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整合資源 完善機制 推進社區(qū)共青團工作
東西湖區(qū)吳家山街地處武漢西郊，轄區(qū)面積8平方公里，12個社區(qū)，常住人口7.8萬人，其中青少年3200余人。我街的社區(qū)建設是從2000年12月開始的，4年來，經(jīng)過全街廣大干部的不懈努力，社區(qū)建設得了明顯成績。隨著地區(qū)人口增長，青少年日常管理問題日益突出，如何抓住社區(qū)建設這一有利契機，實現(xiàn)共青團工作重心下移，進一步適應社會轉(zhuǎn)型時期青年流向與分布的巨大變化，擴大共青團的工作覆蓋面，使團的這面旗幟真正扎根于基層是我們研究和調(diào)研的課題。 年初，我們確立了“通過整全社會資源，共駐共建，資源共享來實現(xiàn)社區(qū)共青團工作全面發(fā)展”的工作思路，經(jīng)過街、社區(qū)各級團干的共同努力，盤活了轄區(qū)社會資源，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享共用，形成了以整合促聯(lián)合，以聯(lián)合促團結(jié)，以團結(jié)促共建，以共建促發(fā)展的社區(qū)共青團工作理念。具體體會如下: 一、整合社區(qū)資源，創(chuàng)新思路 建立健全社區(qū)團的組織是做好社區(qū)共青團工作的前提和保證。一年來，團工委堅持以黨帶團建，以聯(lián)合促團建，以共建強團建的大團建工作思路，大力實施團建基礎工程，為社區(qū)青少年的各項工作的開展提供了強有力的組織保障。1、以黨建帶團建。按照黨建帶團建的原則，我街把社區(qū)團建和社區(qū)黨建同研究、一同部署、一同考核、一同落實，在轄區(qū)12個社區(qū)建立了團支部，同時成立了關(guān)工委、青年志愿者服務隊、各類興趣小組等組織。2、結(jié)對共建。各社區(qū)的團組織與全街120家企事業(yè)單位的團組織成了互幫共建對子。在社區(qū)推行了團員雙重管理制度，建立完善了團員社區(qū)注冊和年度團員社區(qū)評議機制。目前，全銜接受雙重管理的團員150余人，壯大了社區(qū)團員隊伍。目前，全街每個社區(qū)都建立了橫向到邊、縱向到底、多層次、全方位、立體式社區(qū)組織網(wǎng)絡，為社區(qū)各項資源的整合及社區(qū)青少年工作的整體推進提供了強有力的組織保障。 二、整合人力資源，人人參與 人力資源是社區(qū)最活躍的因素。社區(qū)團組織因勢利導，積極在 社區(qū)開展了社區(qū)理念和傳統(tǒng)美德教育，使助人為樂的傳統(tǒng)美德與“人人為我，我為人人”、“社區(qū)培育青少年，青少年服務社區(qū)”等現(xiàn)代社區(qū)理念深深根植于社區(qū)青少年心中。其主要作法: 1、抓各類專業(yè)人才隊伍。一是充分挖掘駐區(qū)單位、轄區(qū)單位居民中有專業(yè)特長的各類人才資源。除大力吸納轄區(qū)團員青人才外，我們積極與老干局、關(guān)工委等部門聯(lián)系，深入社區(qū)，挖掘了一批具有專業(yè)特長又熱衷于青少年工作的離退休老同志，聘任他們?yōu)樯鐓^(qū)青少年工作的顧問。邀請了駐區(qū)單位的法官、檢察官及特派員在社區(qū)團組織，擔任社區(qū)青少年工作的法律顧問，有些還擔任了社區(qū)青少年法律教育基地或維權(quán)機構(gòu)的負責人。二是通過團的品牌活動吸納人才資源，如社區(qū)通過開展爭創(chuàng)青年文明號、爭當崗位能手活動，吸納了近50名各類人才。我們將這些整合來的人才分類編隊，組建了文體服務、醫(yī)療服務、法律咨詢等各類專業(yè)服務隊伍3文。如在社區(qū)文體活動輔導員隊伍建設方面，經(jīng)過各級團組織的共同努力，整合聘請了3名在校藝術(shù)老師、12名駐區(qū)單位文化骨干擔任各個社區(qū)的青少年文體活動輔導員。 2、抓志愿者服務隊伍。通過整合和招募多種形式建立了紅領巾社區(qū)小隊、巾幗志愿者隊伍、黨員志愿者服務隊、民兵預備役志愿服務隊等各類志愿者服務隊伍12支，注冊志愿者200余名。這些服務隊伍每到節(jié)假日，便深入社區(qū)、樓院，開展為民、富民利民、安民、便民、樂民服務。小紅帽、團員便民箱、團員服務臺、團員義務巡邏隊、團員義務咨詢臺、團員綠地認養(yǎng)等志愿服務活動隨處可見，他們的志愿服務活動足跡遍及社區(qū)的每一個角落。 三、整合公共資源，共享共用 為解決活動陣地問題，我們重點對以下兩類資源進行了整合：一是整合教育陣地資源。通過整合，全街已建成青少年法律學校12所，家長學校12所，集繪畫、書法、音樂等綜合培訓基地3個。開屏里社區(qū)里的明珠小區(qū)是一家單位型小區(qū)，各類資源豐富，但只對成年人開放，不對青少年開放，社區(qū)團支部及時與小區(qū)物業(yè)、漢川電廠聯(lián)系，在原來培訓室的基礎上，又投資3000元，建成了一個設施齊備、功能完善的社區(qū)青少年法律學校，該社區(qū)利用這一陣地在社區(qū)青少年中廣泛開展了社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的“三德”教育，引導青年團員遵紀守法，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，團工委以四進社區(qū)為契機，積極與公安和司法部門結(jié)合，充分利用社區(qū)警務室、民調(diào)室這一重要資源，成立了社區(qū)青少年維權(quán)服務中心，維護社區(qū)青少年合法權(quán)益。經(jīng)過幾年來的工作實踐，全街巳涌現(xiàn)出區(qū)級優(yōu)秀青少年維權(quán)崗4家，實現(xiàn)了維權(quán)工作到基層的目的。二是整合文體陣地資源。吳家山地區(qū)共有駐企業(yè)和事業(yè)單位近百家，這些單位大都擁有比較好的內(nèi)部服務設施，針對這些資源，社區(qū)團支部對其進行了有效整合，促使其免費向全體青少年開放。杏園社區(qū)青少年文化活動設施相對不足，而轄區(qū)有中小學校2所、大中專院校1所，廣場1個，事業(yè)單位3家，這些單位擁有高檔次的文化活動場館和設施，只對內(nèi)不對外，設施利用率低。面對這種情況，社區(qū)團支部積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，使這些單位的設施全部對轄區(qū)青少年開放，如今，轄區(qū)青少年可以就近就便到轄區(qū)各類文化活動場館打球、跳舞、讀書。 四、整合活動項目，促進活躍 按照服務大局，服務社會，服務青年的原則，團工委整合梳理了青年志愿者行動、健康快車、法律在線、青少年社區(qū)健康行、“青年文明號”優(yōu)質(zhì)服務等服務項目走進社區(qū)，并按照“在精不在多、服務出特色”的工作原則，要求各社區(qū)結(jié)合實際，有針對性地選擇特色服務活動，并定期組織開展多種形式的服務內(nèi)容，為青少年社會實踐、參與社區(qū)服務提供了廣闊的舞臺，“一助一”、“多助一”、綠地認養(yǎng)、醫(yī)療咨詢、治安巡邏等各項志愿服務活動都在社區(qū)積極開展。一是通過各類興趣小組和活動協(xié)會促活動。在社區(qū)團組織的指導下，成立青少年乒乓球、書畫小組、武術(shù)隊、舞蹈隊等興趣小組5支。這些青少年組織利用星期天節(jié)假日在社區(qū)開展了“青年文明社區(qū)大家樂”活動、書法比賽、演講比賽、英語口語大賽等活動，豐富了社區(qū)青少年文化生活，陶冶了社區(qū)青少年的情操。二是積極舉辦社區(qū)文化節(jié)。從2001年開始，由文體局、街辦事處等部門牽頭組織，已成功舉辦了3屆社區(qū)文化節(jié)。文化節(jié)以社區(qū)為陣地、以青少年為主體，節(jié)目自編自導自演，形式不拘一格。三年來，共演出節(jié)目280個，展出青少年各類美術(shù)書法作品60余幅。社區(qū)文化節(jié)的舉辦，集中展示了全街社區(qū)文化建設取得的成就，進一步推動了社區(qū)青少年文化活動的開展。三是充分利用樓院、庭院、廣場游園空間，開展樓院文化、庭院文化。引導樓院青少年自發(fā)組織起來，開展青年文明社區(qū)大家樂活動。在樓院，隨處可見青少年大家跳、大家唱、大家畫、大家讀、大家寫等自娛自樂活動，活躍了樓院氣氛，增進了鄰里之間的關(guān)系，其樂融融
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