新形勢(shì)下街道黨工委宣傳思想工作問(wèn)題與對(duì)策研究

　　近年來(lái)，**街道高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神；著眼于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全區(qū)工作大局，著眼于促進(jìn)社會(huì)改革、開(kāi)放、穩(wěn)定的局面；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；積極營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的良好氛圍，營(yíng)造顧全大局、珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍，營(yíng)造權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍。為進(jìn)一步搞好街道宣傳思想工作，現(xiàn)將我街道有關(guān)政治思想宣傳工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、宣傳思想工作基本情況

　�。ㄒ唬┳プ≈骶�，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以科學(xué)理論武裝人的工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部，教育群眾，是我街道宣傳思想工作的首要任務(wù)。近年來(lái)，我們緊緊抓住學(xué)習(xí)宣傳十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想這一主線，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)以科學(xué)理論武裝人的工作，在街道掀起了理論學(xué)習(xí)的高潮。一是切實(shí)抓好以學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為重點(diǎn)的黨員、干部教育工作。我們始終把黨員、干部的理論學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)來(lái)抓，學(xué)習(xí)中注重在三個(gè)方面下功夫：首先在掌握理論的科學(xué)體系上下功夫；其次在掌握基本原理及其精神實(shí)質(zhì)上下功夫；第三在指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。在理論學(xué)習(xí)中，利用街道培訓(xùn)中心的教育陣地組織黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)的理論教育。在教學(xué)培訓(xùn)中，有計(jì)劃、有步驟的組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。我們認(rèn)真組織廣大黨員、干部圍繞鄧小平理論、十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，積極組織開(kāi)展了重溫入黨誓詞活動(dòng)；實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想巡回報(bào)告活動(dòng)；倡廉潔演講、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；學(xué)黨章入黨積極分子教育活動(dòng)；揭批邪教崇尚科學(xué)圖片巡回展活動(dòng)等。提高了黨員、干部的政治思想素質(zhì)，使我街道黨員成為各項(xiàng)工作的中堅(jiān)、骨干力量。同時(shí)加強(qiáng)電化教育，廣泛組織黨員干部群眾收看電化教育錄像片。二是加強(qiáng)中心組的理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭作用。我街道每年都制定印發(fā)了《關(guān)于中心組、基層黨組織理論學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、要求、參考書(shū)目和文件、學(xué)習(xí)的時(shí)間等均作了具體的安排，修改完善了街道黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持做到人員、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、筆記、體會(huì)五落實(shí)，為中心組成員和基層黨組織提供《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》等理論學(xué)習(xí)參考書(shū)以及胡錦濤視察廣東發(fā)表的重要講話、“七一”講話、黨的十六屆三中全會(huì)等有關(guān)學(xué)習(xí)資料。做到月有安排、季有計(jì)劃、年有論文，用理論來(lái)指導(dǎo)工作實(shí)踐。特別是在黨的十六大和十六屆三中全會(huì)召開(kāi)后，我街道下發(fā)了關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的通知，組織召開(kāi)了中心組理論學(xué)習(xí)專(zhuān)題會(huì)，在街道中心組的帶動(dòng)下，我街道迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。

　�。ǘ�）突出宣傳主題，集中大型宣傳形式，確保各時(shí)期宣傳工作切實(shí)到位。

　　近年來(lái)，我街道辦利用節(jié)假日、雙休日，在轄區(qū)各大文化廣場(chǎng)以及社區(qū)服務(wù)中心等人群密集地進(jìn)行大型集中宣傳活動(dòng)，確保上級(jí)黨委和政府各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作能夠及時(shí)宣傳到位，有效地促進(jìn)了精神文明建設(shè)，為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)文明發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神力量。近年來(lái)，我們先后在宏遠(yuǎn)市場(chǎng)、家電市場(chǎng)、天緣市場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)、銀山廣場(chǎng)等轄區(qū)大型文化廣場(chǎng)以及蘭香量販、新合作超市、成鐳電子等各大型超市和商場(chǎng)先后舉辦了“風(fēng)雨彩虹”、“人人為社區(qū)、社區(qū)為大家”、“誠(chéng)實(shí)守信萬(wàn)人行”、“構(gòu)建和諧社區(qū)，豐富群眾生活”等大型文藝宣傳活動(dòng)，受教育群眾近3萬(wàn)人次，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

　�。ㄈ�）深入住戶調(diào)查，立足和風(fēng)細(xì)雨式宣傳，切實(shí)做到宣傳工作深入群眾，暖入民心。

　　**街道轄區(qū)屬于老城區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，弱勢(shì)群體大，貧困人口多，流動(dòng)人口雜，管理服務(wù)難度極大。針對(duì)這些特點(diǎn)，街道宣傳工作指導(dǎo)思想要求務(wù)必貼近群眾，務(wù)必解決實(shí)際困難。近年來(lái)，為使宣傳工作全方位、深層次地開(kāi)展，車(chē)站街道辦事處一班人采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等有效措施，不斷開(kāi)拓視野，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷加大宣傳工作力度，使社區(qū)服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。我們主要做了以下工作：

　　一是開(kāi)展入戶調(diào)查工作。集中兩個(gè)月的時(shí)間，組織6000余人次，在各社區(qū)對(duì)居民基本情況進(jìn)行全面普查，摸清了轄區(qū)14476戶，43202口人的基本情況，同時(shí)實(shí)行一戶一卡，一幢樓一裝訂的管理服務(wù)冊(cè)，做到四清：弱勢(shì)群體清、流動(dòng)人口清、常住人口清、黨員人數(shù)清，并且針對(duì)各自基本情況專(zhuān)門(mén)組織社區(qū)工作人員進(jìn)行分類(lèi)管理，有效地促進(jìn)了計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、民政低保、勞動(dòng)保障等15項(xiàng)社區(qū)工作快速進(jìn)展，使社區(qū)服務(wù)更快捷、方便。在去年震驚全市的王官碎尸案?jìng)善七^(guò)程中，公安機(jī)關(guān)多次調(diào)出建北社區(qū)居民服務(wù)卡，得到了有關(guān)的詳細(xì)情況，給偵破工作提供了十分有價(jià)值的線索。另外，在入戶調(diào)查工作中，我們還對(duì)全轄區(qū)的宗教、兩勞人員等不安定因素進(jìn)行了全面普查，對(duì)轄區(qū)所有不穩(wěn)定的隱患實(shí)行全面監(jiān)控，有效地維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安。

　　二是開(kāi)展“四千”活動(dòng)。即串千家門(mén)、知千家情、解千家難、暖千家心”，走訪社區(qū)居民14476余戶、72個(gè)單位，同時(shí)將走訪居民戶及單位過(guò)程中所了解到的問(wèn)題全部歸納整理，做到心中有數(shù)，統(tǒng)一解決。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)協(xié)調(diào)處理居民間的矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業(yè)2695人，建立小區(qū)治安巡邏隊(duì)28個(gè)。

　　三是開(kāi)展“雙十”服務(wù)活動(dòng)。今年年初，**街道黨工委結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提出在全體干部職工中開(kāi)展“雙十”服務(wù)活動(dòng)�！半p十”服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容是：每個(gè)社區(qū)要為本轄區(qū)辦10件好事、實(shí)事；每個(gè)社區(qū)工作人員要為轄區(qū)居民辦10件好事、實(shí)事；機(jī)關(guān)全體干部人員（含領(lǐng)導(dǎo)班子成員）按原分包社區(qū)，參與社區(qū)“雙十”服務(wù)活動(dòng)，并和社區(qū)工作人員同樣內(nèi)容、同樣要求、同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣考核�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，廣大干部都能夠沉下心來(lái)，撲下身子，盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡心盡責(zé)為基層解難題，不遺余力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。此項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，在群眾中引起了強(qiáng)烈反響。同時(shí)也涌現(xiàn)出了一件件典型事例。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)各科室及各社區(qū)共為轄區(qū)居民及單位辦好事、實(shí)事120余件。其中突出事情20余件。例如：幫助動(dòng)員居民集資修路、幫助殘疾人料理生活、幫助白血病患者辦理政府補(bǔ)助、幫助協(xié)調(diào)多個(gè)單位矛盾、幫助外地個(gè)體戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、幫助居民區(qū)清理垃圾等等，都出現(xiàn)有我們社區(qū)工作人員的身影。這一件件實(shí)實(shí)在在的事情，正是對(duì)我辦開(kāi)展“雙十”服務(wù)活動(dòng)最好的詮釋?zhuān)�同時(shí)也是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要體現(xiàn)。

　　以上這些和風(fēng)細(xì)雨式宣傳都深受群眾好評(píng)，在廣大居民中引起了強(qiáng)烈的反響，切實(shí)反映了宣傳工作這項(xiàng)民心工程的光榮使命。

　　（四）不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳報(bào)道工作。

　　近年來(lái)，我街道加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作，組建宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，成立街道信息員隊(duì)伍，整合街道各部門(mén)宣傳資源，及時(shí)挖掘街道新聞，制定出臺(tái)了《**街道關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳工作的意見(jiàn)》，建立了獎(jiǎng)罰制度，刊出《**街道宣傳》十余期，近年我街道上報(bào)信息達(dá)700余篇，在區(qū)內(nèi)、區(qū)外信息、媒體上刊登信息達(dá)200余篇。

　　二、宣傳思想工作取得的成效

　　宣傳思想工作是黨和政府所有工作的一面旗幟，宣傳工作做好了，群眾和廣大干部黨員的思想得到了培養(yǎng)，工作也就有了成效，群眾也就更加滿意，社會(huì)也就相對(duì)穩(wěn)定，真正推進(jìn)了精神文明和經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ㄒ唬�“四千”、“雙十”服務(wù)活動(dòng)有力地拓寬了社區(qū)服務(wù)空間。

　　“四千”、“雙十”活動(dòng)的深入開(kāi)展，把宣傳工作深入推進(jìn)到基層住戶，大力拓寬了社區(qū)服務(wù)空間，推進(jìn)了社區(qū)服務(wù)力度，真正體現(xiàn)了救為民所用，情為民所樂(lè)，利為民所謀的黨員風(fēng)采，真正體現(xiàn)了黨和人民魚(yú)水情，干部群眾一條心。

　　活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)協(xié)調(diào)處理居民間矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業(yè)2695人，建立小區(qū)治安巡邏隊(duì)28個(gè)，集資修路83米，清理垃圾30余車(chē)，幫助外地個(gè)體戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照10人，幫助特困戶脫貧24戶。突出事例如：

　　**社區(qū)有一條83米的“難行路”，晴天一身土，雨天一身泥，給居民生活、出行帶來(lái)了很大不便。建北社區(qū)黨支部了解到這一情況后，在街道黨工委的支持下，到建委、城建、規(guī)劃等部門(mén)以集體名義申辦相關(guān)手續(xù)，并以自愿募集的方式籌集了3.4萬(wàn)元的資金。經(jīng)該社區(qū)的努力，克服了在動(dòng)員集資、跑手續(xù)、協(xié)調(diào)居民矛盾、協(xié)調(diào)單位矛盾等修路前期工作中存在的一切困難，使“問(wèn)題路”變成了“愛(ài)民路”。這是我市第一條由社區(qū)出面組織、號(hào)召居民捐助形式修建的道路，開(kāi)創(chuàng)了社區(qū)服務(wù)的新領(lǐng)域。

　�。ǘ�）愛(ài)心超市、培訓(xùn)中心全面提升了社區(qū)服務(wù)形象。

　　**街道轄區(qū)現(xiàn)有居民14385戶，43000口人，其中弱勢(shì)群體5600人，占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的12.9%（包含殘疾人、下崗失業(yè)人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員），特困群體1000余人，占轄區(qū)總?cè)藬?shù)的3%。**街道黨工委結(jié)合轄區(qū)弱勢(shì)群體大、貧困人口多等特點(diǎn)，積極探索扶弱助困工作的新路子，多次到**、***、**等地實(shí)地學(xué)習(xí)愛(ài)心超市的創(chuàng)辦和管理經(jīng)驗(yàn)，多方籌集，緊張施工，2005年5月1日創(chuàng)辦了河南省第四家以“扶弱助困、傳遞愛(ài)心、為民解難”的“**街道愛(ài)心超市”，集社會(huì)捐助接收、整理、無(wú)償發(fā)放和成本供應(yīng)等功能為一體的愛(ài)心超市，為轄區(qū)群眾服務(wù)。試營(yíng)業(yè)以來(lái)，愛(ài)心超市受到了區(qū)委、區(qū)工商局、區(qū)直工委、天元鋁業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)、個(gè)體工商戶等社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，接收物資越來(lái)越多。截止目前，愛(ài)心超市接受捐款16080元，捐物3142件；發(fā)放物品427件，計(jì)10000余元。愛(ài)心超市創(chuàng)辦后，受到省、市、區(qū)各大媒體的廣泛關(guān)注，先后在**電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)、**市電視臺(tái)、《**日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道，有效地提升了社區(qū)服務(wù)形象。

　　與此同時(shí)，為了讓轄區(qū)弱勢(shì)群眾能夠有一技之長(zhǎng)，早日擺脫貧困，街道黨工委在資金十分緊張的情況下，籌措3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了“**街道培訓(xùn)中心”，截止8月份共培訓(xùn)440余人次，其中下崗失業(yè)人員400余人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，基本全部實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。同時(shí)，我們還開(kāi)辟了30余平方米、藏書(shū)1600余本的閱覽室，為轄區(qū)居民、參培人員以及社區(qū)工作者提供免費(fèi)的精神娛樂(lè)場(chǎng)所。目前，已有5000余人次到閱覽室免費(fèi)閱覽圖書(shū)。

　�。ㄈ�）便民服務(wù)中心高度凸顯“政府服務(wù)”理念。

　　為了進(jìn)一步凸顯“高效服務(wù)”的工作理念，**街道辦事處積極籌措2萬(wàn)元資金，創(chuàng)辦起了120平方米的**區(qū)**街道辦事處便民服務(wù)中心。結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、民政低保、司法信訪、稅收服務(wù)等服務(wù)窗口，設(shè)立了政務(wù)大廳監(jiān)督臺(tái)，公開(kāi)了《再就業(yè)證》發(fā)放、城市居民“低保”的申報(bào)及計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作的具體辦事程序，徹底改變了過(guò)去陳舊繁瑣的工作方法，真正使群眾感受到“進(jìn)一家門(mén)辦百家事”高效快捷的工作服務(wù)質(zhì)量，深受廣大群眾好評(píng)。

　　三、存在的問(wèn)題及建議

　　(一)宣傳思想工作的內(nèi)容不同程度地存在著遠(yuǎn)、空、浮的問(wèn)題，即遠(yuǎn)離社會(huì)實(shí)際，抽象理論多；言之無(wú)物，缺乏現(xiàn)實(shí)針對(duì)性；追求形式上的轟轟烈烈，不注重教育的實(shí)效性。難以激發(fā)群眾參與的自覺(jué)性，教育成效不明顯。因此，我們認(rèn)為新時(shí)期的宣傳思想工作必須緊扣居民群眾的所思所盼，多做“愛(ài)民、為民、富民、安民”的實(shí)事好事，才能由遠(yuǎn)而近，化虛為實(shí)，變浮為深，調(diào)動(dòng)起群眾參與的積極性。

　�。ǘ�）宣傳思想工作僅有好的內(nèi)容，而缺乏喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，很難讓群眾自愿接受，更難以收到理想的教育效果。隨著人們生活水平的不斷提高，人們已經(jīng)不滿足于一些過(guò)于陳舊的宣傳方式和手段，因此，需要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，開(kāi)展一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，從而達(dá)到提高居民群眾素質(zhì)的目的。

　　（三）當(dāng)前，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，被視為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四傳播媒體”的網(wǎng)絡(luò)已成為人們掌握信息、開(kāi)展宣傳的重要輿論陣地。街道應(yīng)加快宣傳工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快捷、便利的特點(diǎn)，使之在宣傳思想工作中發(fā)揮應(yīng)有的正面作用，宣傳黨和國(guó)家的大政方針，化解群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，用先進(jìn)的文化來(lái)占領(lǐng)、凈化網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。

　�。ㄋ模﹪�(guó)企和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員；城市社區(qū)居民，特別是離退休人員、下崗失業(yè)人員；流動(dòng)人口特別是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員。這些領(lǐng)域是中國(guó)社會(huì)的最基層，也是最基層群眾的大部分，宣傳思想工作如果延伸不到這里，就難以實(shí)現(xiàn)“三貼近”。因此要加大對(duì)以上三個(gè)領(lǐng)域的政治思想的宣傳力度。在企業(yè)要充分發(fā)揮工會(huì)或黨組織、黨員的作用，找準(zhǔn)宣傳思想、理論教育與企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)；在社區(qū)，針對(duì)下崗待業(yè)人員、離退休人員和社會(huì)流動(dòng)人口等群體，通過(guò)興辦市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、老年學(xué)校、基層黨校等開(kāi)展宣傳思想工作與理論教育，建立居委會(huì)、街道、駐區(qū)單位共同參與的多渠道、多層次的市民教育網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄎ澹┬聲r(shí)期出現(xiàn)了許多新的社會(huì)階層，宣傳思想工作的對(duì)象日趨多元化，宣傳一定要考慮到當(dāng)前各階層、各行業(yè)不同人群的不同興奮點(diǎn)，不同接受能力，應(yīng)分層次，針對(duì)不同地域、不同行業(yè)、不同對(duì)象，鎖定“目標(biāo)群體”，采取不同的宣傳方式和手段，“到什么山唱什么歌”，防止宣傳思想工作做“無(wú)用功”。

　　五、群眾的思想動(dòng)態(tài)及關(guān)心地難熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　根據(jù)我街道通過(guò)對(duì)居民群眾思想動(dòng)態(tài)的了解和調(diào)查，認(rèn)為在新時(shí)期居民群眾的素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，對(duì)國(guó)家大事、群眾的難熱點(diǎn)問(wèn)題反映強(qiáng)烈，民主意識(shí)、法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，比較關(guān)心收入、就業(yè)、入學(xué)等問(wèn)題。

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