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縣房地產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)業(yè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
引言2006年，是營山房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的一年，成立了房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)等，近70%二手房交易通過中介來完成。但中介服務(wù)中的非法經(jīng)營、不誠信經(jīng)營現(xiàn)象仍較突出，我們應(yīng)采取措施來規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場。本文通過對(duì)營山房地產(chǎn)中介服務(wù)市場情況的調(diào)查，從行業(yè)現(xiàn)狀、存在的問題及采取措施三個(gè)方面來探索如何規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)。
一、營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展概況
據(jù)資料介紹，今年?duì)I山房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)數(shù)量增多，新設(shè)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)1家，新設(shè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)3家，評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展到5家，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展到8家。二是從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，營山連續(xù)組織了兩期房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格培訓(xùn)，宣傳中介執(zhí)業(yè)資格考試，其中18人參加了全國房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試，23人參加了全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試，37人參加四川省房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理執(zhí)業(yè)資格考試。目前，營山具有從業(yè)資格的中介人員80多人，其中全國房地產(chǎn)估價(jià)師5人，全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人3人，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理17人。5月18日，營山縣房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)正式成立，該協(xié)會(huì)分房地產(chǎn)評(píng)估和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)兩個(gè)分會(huì)，協(xié)會(huì)會(huì)員單位已經(jīng)發(fā)展到12個(gè)。11月5日，營山房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)的所有會(huì)員單位使用協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的《營山縣購(租)房委托居間合同》、《營山縣房屋買賣居間合同》、《營山縣房屋租賃居間合同》，各房地產(chǎn)中介公司自制的服務(wù)合同自動(dòng)失效，消費(fèi)者可以拒簽中介公司自制的服務(wù)合同并可向中介協(xié)會(huì)投訴。
從房屋銷售方或出租方來講，委托中介賣房或租房，信息量大，容易成交，價(jià)格也相對(duì)較高。從買方或租方來講，一般通過正規(guī)中介，也能找到適合自己的房子。中介服務(wù)由不規(guī)范到逐步規(guī)范，人們對(duì)中介服務(wù)行業(yè)也由不信任轉(zhuǎn)為比較信任，中介服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同度正日益提高。在房地產(chǎn)交易中，通過中介服務(wù)公司成交的占主流，今年?duì)I山縣二手房交易的70%是通過中介成交的。
二、營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)存在的主要問題
營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的非法經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，有的中介公司只有營業(yè)執(zhí)照，沒有達(dá)到設(shè)立條件，不到主管部門辦理備案，超范圍經(jīng)營、非法經(jīng)營現(xiàn)象很多。有的不設(shè)立公司，既不辦理備案登記，也不辦理營業(yè)執(zhí)照，一間房子、一張桌子、一把椅子就開始搞房介，甚至有的連房子也沒有，靠掛房屋出售或出租的廣告牌從事房介活動(dòng)，市場無序狀況由此可見一斑。
大多數(shù)經(jīng)紀(jì)公司只有一個(gè)店鋪，信息量少，經(jīng)紀(jì)人少，家族式管理模式居多，只能承辦一些簡單的房地產(chǎn)買賣和租賃信息業(yè)務(wù)，對(duì)于大中型業(yè)務(wù)無能為力，管理手段、管理意識(shí)滯后，市場競爭能力較差。有的公司員工文化程度太低，專業(yè)知識(shí)面窄，不會(huì)填寫經(jīng)紀(jì)合同，不會(huì)操作電腦，也不具備與客戶進(jìn)行交流的良好語言表達(dá)能力，甚至與行業(yè)中的其它公司員工或客戶串通，業(yè)務(wù)成交不報(bào)公司，私下收取客戶的好處費(fèi)或其它不合理費(fèi)用。這不僅損害了經(jīng)紀(jì)公司的聲譽(yù)，同時(shí)還會(huì)使客戶的利益得不到保證。當(dāng)然也有些公司不懂得怎樣尊重知識(shí)，重視人才，而致使員工對(duì)經(jīng)紀(jì)公司不滿，出現(xiàn)跳槽、流動(dòng)和大量信息資源流失的現(xiàn)象。
有的公司互相竊取對(duì)方的信息資源，為了各自的一些小利，采取抵毀同行，吹捧自己的辦法或以收取很低的中介費(fèi)為誘餌與客戶簽單，出現(xiàn)低成本、低效率和低質(zhì)量的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。有的公司利用自行編制的合同條款，采取“違約定金”和“吃差價(jià)”等手段，收取高額違約金、保證金和不合理差價(jià)，使消費(fèi)者上當(dāng)受騙。有的中介人員因?yàn)槌兄Z不當(dāng)，無法兌現(xiàn)，或因操作不規(guī)范，合同條款不清而引發(fā)交易糾紛。有的客戶經(jīng)中介公司掌握信息后，為逃避中介服務(wù)費(fèi)而發(fā)生“跳單”行為，中介服務(wù)方面的糾紛時(shí)有發(fā)生，房地產(chǎn)中介行業(yè)急需建立誠信機(jī)制。部分評(píng)估機(jī)構(gòu)采取給回扣、壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、抬高評(píng)估價(jià)格等方式惡意承攬業(yè)務(wù)，估價(jià)不實(shí)事求是，出具虛假報(bào)告，只顧眼前利益，不顧估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通，相互抵毀，公平競爭的市場秩序沒有建立。
近年來，營山縣商品房市場競爭激烈，不少公司聘請(qǐng)房地產(chǎn)代理公司銷售樓盤，房地產(chǎn)代理公司屬房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并到房地產(chǎn)主管部門備案，接受行業(yè)管理。事實(shí)上，很少有代理公司主動(dòng)到房管部門備案，因房地產(chǎn)代理發(fā)生的糾紛層出不窮，給房地產(chǎn)市場健康發(fā)展帶來不利影響。
三、營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的規(guī)范化措施
針對(duì)營山縣房地產(chǎn)中介服務(wù)市場存在的主要問題，2006年，我建議將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)的規(guī)范管理。
加大對(duì)非法中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的清理整頓。根據(jù)《營山縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作的通知》精神，工商行政管理部門將會(huì)同房管部門，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常檢查和管理，依法及時(shí)查處和取締非法房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。無照經(jīng)營、無證執(zhí)業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員將面臨清理整頓。加強(qiáng)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育。繼續(xù)做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)估價(jià)師的培訓(xùn)和考試工作，通過繼續(xù)教育、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高房地產(chǎn)中介服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)技能和服務(wù)水平。
對(duì)會(huì)員單位使用經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本的情況進(jìn)行檢查，規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為，加大打擊“歪中介”、“黑中介”的力度。為避免中介服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)惡性競爭，鼓勵(lì)中介企業(yè)做大做強(qiáng)，將依據(jù)中介企業(yè)的設(shè)立時(shí)間、注冊(cè)資金、執(zhí)業(yè)人員狀況等對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
針對(duì)中介行業(yè)存在的信用問題，中介協(xié)會(huì)將研討制定行業(yè)自律規(guī)則，加大對(duì)違約單位和個(gè)人的處罰力度，建全中介企業(yè)和中介服務(wù)人員信用檔案，提高行業(yè)整體形象。并對(duì)房地產(chǎn)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理，代理人員必須具有中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格。
結(jié)束語
隨著房地產(chǎn)市場的逐步規(guī)范和相關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步完善，房地產(chǎn)業(yè)的不法分子，投機(jī)分子將無“用武之地”，我縣的房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)也將飛速發(fā)展。
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