金融機構(gòu)收回的抵貸資產(chǎn)面臨五難

    金融機構(gòu)收回的抵貸資產(chǎn)面臨“五難”
   近兩年來，金融機構(gòu)為活化貸款存量、化解信貸風(fēng)險，收貸收息力度不斷加大，收回的“抵貸資產(chǎn)”也越來越多。但由于諸多原因，導(dǎo)致金融機構(gòu)收回的“抵貸資產(chǎn)”面臨很多難題。主要表現(xiàn)在以下“五難”：一是收回實物保管和維護難。金融機構(gòu)由于收回大量“抵貸資產(chǎn)”，因而迫使其要進行必要的物業(yè)管理，而由于行業(yè)性質(zhì)所限，金融機構(gòu)自身沒有物業(yè)管理經(jīng)驗；另外，收回的“抵貸資產(chǎn)”如汽車、產(chǎn)品、廠房、設(shè)備等，很難找到一個良好的存放地，沒有專人保管及維護，致使收回的信貸資產(chǎn)造成二次損失。二是資產(chǎn)公證評估難。“抵貸資產(chǎn)”收回和出售必須要經(jīng)國家權(quán)威部門的評估機構(gòu)評估，但目前一方面存在評估費過高問題，致使金融機構(gòu)損失嚴重，另一方面評估機構(gòu)的有意偏袒，也從而導(dǎo)致了資產(chǎn)評估的嚴重不公正行為。對金融機構(gòu)的“抵貸資產(chǎn)”在實際評估中常常是收時高估，出售和轉(zhuǎn)讓時低估。如某城市信用社收回一批某百貨公司用于抵貸的家電商品，資產(chǎn)評估公司在評估作價時竟然把29英寸的創(chuàng)維彩電每臺作價7000元，一臺17英寸的黑白電視機每臺作價1000元，高出市場零售價幾倍。三是“抵貸資產(chǎn)”自主經(jīng)營難。金融機構(gòu)面對收回的大量廠房、設(shè)備、商品、汽車、房地產(chǎn)、林地等“五花八門”、種類繁多的抵貸資產(chǎn)，如果不去經(jīng)營和管理，將會變成“廢品一堆”、“空樓一座”、“荒地幾畝”，損失慘重。如果直接經(jīng)營，一方面與金融機構(gòu)不準辦公司、辦實體、經(jīng)商辦企業(yè)的政策相違背；另一方面，擅自擴大經(jīng)營范圍、無“工商營業(yè)執(zhí)照”也屬違法經(jīng)營，要受到工商、稅務(wù)等部門的制裁；再者，銀行行長（主任）即要當行長（主任），又要當“多種經(jīng)營公司經(jīng)理”，也難以勝任。四是“抵貸資產(chǎn)”過戶難。實際工作中，金融機構(gòu)收回的抵貸資產(chǎn)不過戶，則權(quán)益難以得到保障，而過戶則被當作交易行為，要辦繁雜手續(xù)，并繳納各種稅費，使金融機構(gòu)難以接受和實施。如某商業(yè)銀行由于該市一化工廠破產(chǎn)，經(jīng)法庭認定將評估作價150萬元的土地作為抵貸資產(chǎn)優(yōu)先受償，該行受償后，在辦理土地過戶時，僅繳納土地出讓金就高達130萬元。五是抵貸資產(chǎn)變現(xiàn)難。金融機構(gòu)收回抵貸資產(chǎn)的目的就是為了出售、變現(xiàn)，償還貸款本息，但從實際情況看，一方面目前金融機構(gòu)收回易變現(xiàn)的抵貸資產(chǎn)大多是殘次品、滯銷品、甚至是廢品，而且評估價又與市場價格相差太遠，所以難以變現(xiàn)；另一方面，拍賣市場體系不健全、不規(guī)范，也影響了“抵貸資產(chǎn)”變現(xiàn)速度。
   解決金融部門“抵貸資產(chǎn)”管理和變現(xiàn)難問題，需多方努力，采取綜合措施。首先，地方政府要從有利于防范化解金融風(fēng)險和調(diào)動金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展積極性的角度出發(fā)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，減免稅費、簡化手續(xù)，為金融部門管理和變現(xiàn)“抵貸資產(chǎn)”創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境；其次，金融部門自身要嚴格制度，強化管理，成立專門機構(gòu)全面負責(zé)抵貸資產(chǎn)的接收、保管、維護、拍賣變現(xiàn)等一系列工作，并建立健全相應(yīng)制度，制定獎罰措施，確�！暗仲J資產(chǎn)”管理規(guī)范化、制度化；第三，進一步完善市場經(jīng)濟體制下職能部門運行機制，加強部門間溝通與協(xié)調(diào)配合。在處理企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)清償工作中，各相關(guān)部門應(yīng)本著嚴肅、客觀、公正的態(tài)度，嚴格按法律程序、標準執(zhí)行，以保證財產(chǎn)清償、評估、拍賣等到工作的嚴肅性、真實性。
   
   

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