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關(guān)于對(duì)本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的思考
新的市委班子經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,作出了全市經(jīng)濟(jì)六個(gè)突破,六個(gè)總量擴(kuò)張,六個(gè)規(guī)模推進(jìn)的戰(zhàn)略決策,完全符合市情,這充分說(shuō)明了市委大抓經(jīng)濟(jì)的決心,從而也折射出市委抓經(jīng)濟(jì)工作的正確思路。這一戰(zhàn)略可以說(shuō)是全市人民智慧的結(jié)晶,它對(duì)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,戰(zhàn)略已定,任務(wù)明確,關(guān)鍵是舉全市之力,采取超常措施,調(diào)動(dòng)一切積極因素,齊心協(xié)力地抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。在抓好六個(gè)規(guī)模推進(jìn)的同時(shí),要突出抓好市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)這個(gè)重點(diǎn)。這是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在一定范圍內(nèi)合理布局的必然趨勢(shì),也是我們這個(gè)年輕的中等城市迅速發(fā)展的重要途徑。一、加快市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的必要性
市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)市黨委政府的首要任務(wù),只有市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大了,才能更好地解決各種矛盾和問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。從我市的實(shí)際情況看促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性主要有以下三個(gè)方面:
、笔斜炯(jí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模推進(jìn)是建設(shè)區(qū)域性中心城市的基礎(chǔ)。近年來(lái)不少城市想成為經(jīng)濟(jì)中心,提出了種種宏偉設(shè)想。怎樣使城市真正成為經(jīng)濟(jì)中心呢有種“比較資源吸引力”的城市發(fā)展理論可供借鑒。比較資源吸引力理論是強(qiáng)調(diào)通過(guò)資源集中的方式來(lái)提高城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這一理論不僅適合于過(guò)去的城市發(fā)展,也適合于今天正在發(fā)展的中小城市。我們綏化要想成為區(qū)域性中心城市,就必須發(fā)展市本級(jí)經(jīng)濟(jì)!皾M天星斗不如一輪明月”。我們綏化是新成立的地級(jí)市,是在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的縣級(jí)市基礎(chǔ)上建立的,在全省個(gè)地級(jí)市中可以說(shuō)是惟一起不到龍頭帶動(dòng)作用的市。因此,我們要收攏五指,在市域經(jīng)濟(jì)的空間開發(fā)形式上,由過(guò)去地區(qū)行署的以外縣(市)經(jīng)濟(jì)為主的“群馬拉車”之勢(shì),轉(zhuǎn)變成集中力量建設(shè)綏化這個(gè)中心城市的“大馬拉車”之勢(shì)。只有舉全市之力,加快市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能更好地發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,增強(qiáng)以市帶縣的功能,使綏化成為真正意義上的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
、彩斜炯(jí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模推進(jìn)是適應(yīng)入世后新形勢(shì)的需要。入世給我們帶來(lái)的機(jī)遇是多方面的:一是有利于我市在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟(jì)全球化。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重,市場(chǎng)發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)總量與省內(nèi)其他地市相比,差距很大;與沿海發(fā)達(dá)市區(qū)相比,差距更大。入世后,國(guó)內(nèi)外人流、物流、資金流、信息流都將逐步增大,這給我市參與世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高科技創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,帶來(lái)了極好機(jī)遇,使市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)有了廣闊的空間。二是有利于創(chuàng)造更加寬松、透明、穩(wěn)定的環(huán)境,更多更好地吸收國(guó)外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。由于對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,特別是外商的直接投資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),將會(huì)大大的提高產(chǎn)品的檔次和科技含量,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成新興產(chǎn)業(yè),從而改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。三是有利于加快改革步伐。我市撤出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)陣地較晚,改革任務(wù)繁重,從生產(chǎn)到流通、從分配到消費(fèi)都程度不同的存在著體制不順、機(jī)制不活、運(yùn)行不規(guī)范現(xiàn)象。這些問(wèn)題,都不符合世貿(mào)規(guī)則。入世后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)勢(shì)必加快改革步伐,進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
、呈斜炯(jí)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模推進(jìn)是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的保障。我市農(nóng)業(yè)大,工業(yè)小,三產(chǎn)弱,財(cái)政窮。這種現(xiàn)狀怎么改變?錢從哪里來(lái)?事實(shí)無(wú)可爭(zhēng)辯地告訴我們,各縣(市)再富,市里也花不著一分錢。所以,我們要改變財(cái)政窮的狀況,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的目標(biāo),唯一的出路就是發(fā)展市本級(jí)經(jīng)濟(jì)。只有市本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,項(xiàng)目上去了,財(cái)源培植起來(lái)了,才能從根本上解決錢從哪里來(lái)的問(wèn)題,從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人均水平縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。
二、市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的可行性
作為原始資本積累還沒(méi)有完成的地區(qū)在工業(yè)發(fā)展所必須的人才、資金、技術(shù)等必要條件上我們綏化沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)但是綏化經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展至少在以下四個(gè)方面具有一定的優(yōu)勢(shì)
、鳖I(lǐng)導(dǎo)重視是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的關(guān)鍵。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子已把市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列入日程。市里已成立的若干經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)組中,就有一個(gè)是來(lái)抓市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還落實(shí)了包項(xiàng)目包企業(yè)包招商責(zé)任制給廣大干部群眾做出了表率。在市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,市本級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,高科技農(nóng)業(yè)園也正在啟動(dòng)。這些都充分說(shuō)明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,就沒(méi)有辦不成的事,也沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。如果我們堅(jiān)持已下定的決心,按照這個(gè)思路抓下去,用不了多久,市本級(jí)經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,一個(gè)嶄新的綏化就會(huì)顯現(xiàn)在世人面前。
、补I(yè)項(xiàng)目建設(shè)是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的支撐。工業(yè)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的主要支撐因素。堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,加快工業(yè)化進(jìn)程,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)綏化發(fā)展內(nèi)在要求,勢(shì)在必行,志在必達(dá)。從我市目前情況看被譽(yù)為綏化的希望的綏化工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好現(xiàn)在開發(fā)區(qū)面積已達(dá)萬(wàn)平方米三精制藥綏化有限公司、康益學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、汽車組合儀表、制衣等個(gè)新的工業(yè)項(xiàng)目已進(jìn)入開發(fā)區(qū)。三精制藥綏化有限公司一、二期工程已經(jīng)建設(shè)完成今年的納稅將在萬(wàn)元左右其它新項(xiàng)目已也在土建施工。這些項(xiàng)目在正式投產(chǎn)后將會(huì)給我市工業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)為市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是我們不能滿足現(xiàn)狀,應(yīng)該把它看作僅僅是開始。只要我們花功夫,下氣力,再多上一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)如虎添翼。
、嘲l(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的依托。資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,歷來(lái)被關(guān)注和重視。實(shí)踐證明,具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)往往要比資源相對(duì)貧瘠的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快一些。我們綏化是農(nóng)業(yè)大市農(nóng)業(yè)資源豐富,蘊(yùn)藏著發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力圍繞我市的資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)、食品工業(yè)、糧化工業(yè)等使資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)這是發(fā)展市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是得天獨(dú)厚的先決條件。
、凑衽d老工業(yè)基地政策是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的“東風(fēng)”。黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局著眼,作出了實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重大戰(zhàn)略決策,這給我們發(fā)展市本級(jí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大機(jī)遇,中央將在老工業(yè)基地的就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障資金、地方的財(cái)政稅收等方面給予政策和資金的支持,還將簡(jiǎn)化老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目的審批程序,加大國(guó)債和專項(xiàng)資金對(duì)老工業(yè)基地的支持力度。我們只要抓住這個(gè)機(jī)遇不放,充分發(fā)揮利用好中央給的這些有利政策,加快市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
三、促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模推進(jìn)的措施
市本級(jí)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上必須有一個(gè)足以“領(lǐng)跑”的速度才能承擔(dān)起“努力快發(fā)展、全面奔小康”的職責(zé)也才能充分發(fā)揮以市帶縣的功能。從我市的現(xiàn)狀看,應(yīng)解決以下幾個(gè)問(wèn)題:
⒈要轉(zhuǎn)變觀念,集中領(lǐng)導(dǎo)力量。針對(duì)入世和建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)者要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和思維方式,從派出機(jī)構(gòu)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)到撤地設(shè)市后變成一級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)方式,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維方式轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的思維方式。切實(shí)做到十六大要求的那樣:自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),一切防礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),搞好制度和體制創(chuàng)新。集中領(lǐng)導(dǎo)力量,就是要在抓好全市經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把重點(diǎn)放在市本級(jí)經(jīng)濟(jì)上,主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力抓。同時(shí),要抽調(diào)得力人員,組成專門班子,集中研究市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和抓法。這樣,市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)有新的突破。
、惨罨黜(xiàng)改革,轉(zhuǎn)變政府職能。一個(gè)地區(qū)的貧窮落后,表面上看是經(jīng)濟(jì)的落后,根子上卻是體制上和機(jī)制上的落后。綏化作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),只有不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,才能增強(qiáng)活力,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。體制創(chuàng)新迫切需要政府轉(zhuǎn)換職能,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,稅費(fèi)制度改革、社會(huì)事業(yè)改革、干部人事制度改革,按照自由貿(mào)易思想來(lái)進(jìn)行全面的制度創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。政府要增強(qiáng)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí),把過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地區(qū)行署時(shí)的管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的服務(wù)型政府,市直各職能部門的工作重心也要轉(zhuǎn)移到全力發(fā)展市本級(jí)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。
、骋訌(qiáng)綜合治理,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我市目前“人人都是投資環(huán)境,事事都是投資環(huán)境”的意識(shí)還不強(qiáng),市民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。一些部門服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事效率低下,執(zhí)法行為不規(guī)范,還存在著本位主義思想,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)的思想還沒(méi)有真正樹立。在硬環(huán)境建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,不能適應(yīng)發(fā)展的需要。工業(yè)園區(qū)的水、電、路設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)不高,與現(xiàn)代化新興城市的要求相距甚遠(yuǎn),對(duì)客商缺乏吸引力。面對(duì)綏化城市化滯后的現(xiàn)狀,要加快城鎮(zhèn)發(fā)展和城市化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域諸多矛盾和問(wèn)題的解決,創(chuàng)造綏化的富足和繁榮。要科學(xué)地確定城市功能分工,加強(qiáng)與周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和資源市場(chǎng)的銜接,改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,滿足投資者在交通、水、電、氣以及信息處理等方面的需要。要加快人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源向城鎮(zhèn)的集中。進(jìn)一步調(diào)整生產(chǎn)力布局,提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變,加快戶籍管理制度改革,深化社會(huì)保障制度改革;進(jìn)一步提高城市管理和經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)施法制化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作方式。
⒋要大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。隨著服務(wù)業(yè)的開放程度不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高,有利于我市服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,以城鎮(zhèn)為主體,大力調(diào)整和優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),在改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí),著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快形成城區(qū)中心商業(yè)區(qū)和特色餐飲區(qū),重點(diǎn)培育發(fā)展有產(chǎn)業(yè)依托的專業(yè)性跨區(qū)域商品市場(chǎng),大力發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng)。發(fā)揮綏化交通優(yōu)勢(shì),加快規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū),培育發(fā)展社會(huì)化的第三方物流,在城郊結(jié)合部和交通樞紐地區(qū)積極規(guī)劃建設(shè)大型倉(cāng)儲(chǔ)中心,綜合開發(fā)運(yùn)輸場(chǎng)站和沿線地段。二是大力發(fā)展房地產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展商品住宅建設(shè)。鼓勵(lì)投資商高起點(diǎn)、大規(guī)模地進(jìn)行房地產(chǎn)成片開發(fā),全面實(shí)施規(guī)范化的物業(yè)管理,提升城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)的品位和檔次。鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)需求大、就業(yè)潛力大的社區(qū)服務(wù)業(yè),加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)各單位服務(wù)設(shè)施對(duì)外開放
、狄蚱扑兄平缦,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從綏化的情況看,市本級(jí)經(jīng)濟(jì)既沒(méi)有涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè),也沒(méi)有影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的企業(yè),加快市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化進(jìn)程,不會(huì)影響公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。同時(shí)受區(qū)位、要素等客觀條件的制約,現(xiàn)階段市本級(jí)公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著較大困難。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與生俱來(lái)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制優(yōu)勢(shì),決定了它在市本級(jí)經(jīng)濟(jì)中具有廣闊的發(fā)展前景。要堅(jiān)持凡是民營(yíng)能夠辦的事情,一律交給民營(yíng)去辦,凡是能夠進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的事情,一律推向市場(chǎng)運(yùn)作,從而培植更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,啟動(dòng)民間投資,保護(hù)和激勵(lì)民營(yíng)業(yè)主的投資欲望和擴(kuò)張勢(shì)頭。倡導(dǎo)建立“政府圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、部門支持業(yè)主干”的工作機(jī)制,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有力和有效地推進(jìn)。這樣,既符合我們綏化的市情,也是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。為此,要加快推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)化進(jìn)程。一要提高素質(zhì)。政府要幫助民營(yíng)企業(yè)完善決策機(jī)制,使其避免決策風(fēng)險(xiǎn),盡快從非理性決策向理性決策轉(zhuǎn)變;要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走科技興企之路。二要建好載體。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū),使投資者低門檻進(jìn)入、低風(fēng)險(xiǎn)投資、低成本經(jīng)營(yíng)、高效益回報(bào),真正使園區(qū)成為吸引民間資本的“洼地”。三要徹底破除所有制的歧視,只要是依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,保障職工合法權(quán)益,符合安全生產(chǎn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)私企業(yè),就要放手發(fā)展,爭(zhēng)取通過(guò)幾年努力,使市本級(jí)的民營(yíng)工業(yè)有一個(gè)新的更大的發(fā)展。
、兑扇〉昧Υ胧,加大招商引資工作力度。近年來(lái),我市在擴(kuò)大招商引資方面采取得了顯著成績(jī)。但是,由于我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū),開放程度不高,所以進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,全面推進(jìn)招商引資,不僅十分必要,而且非常迫切。全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大招商引資的至關(guān)重要性,自覺(jué)把招商引資工作作為重點(diǎn)工作之一,不等待觀望,以更加堅(jiān)定的信心,更加強(qiáng)烈的意識(shí),更加開放的胸懷,更加有效的措施,更加優(yōu)越的環(huán)境,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)我市招商引資工作的新局面。一是要變政府招商為企業(yè)招商。要千方百計(jì)把企業(yè)推向利用外資的主戰(zhàn)場(chǎng),使之在招商引資活動(dòng)中變配角為主角,變被動(dòng)為主動(dòng)。切實(shí)做到“政府作指導(dǎo)、部門搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。二是要以項(xiàng)目為中心,變過(guò)去一攬子招商為專題招商。項(xiàng)目是招商之本,要增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)外商的吸引力,搞好項(xiàng)目論證和包裝,尋求我方與對(duì)方感興趣的共同點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商,對(duì)對(duì)口項(xiàng)目實(shí)施行業(yè)性招商,對(duì)高科技項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)性招商。三是要以專業(yè)化為主體,變過(guò)去大隊(duì)伍招商為小分隊(duì)招商。要實(shí)現(xiàn)招商隊(duì)伍專業(yè)化,建立一支由具有一定政策水平、專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才組成的招商小分隊(duì),專門從事招商引資活動(dòng)。四是要以網(wǎng)絡(luò)式為基礎(chǔ),加強(qiáng)信息化招商。對(duì)外招商是國(guó)際性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),必須通過(guò)一定的組織體系,動(dòng)用現(xiàn)代科技手段和信息技術(shù)建立海內(nèi)外信息機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),變靜態(tài)為動(dòng)態(tài),變單線為多路,使每一個(gè)招商項(xiàng)目面對(duì)眾多投資者,每一個(gè)投資者面對(duì)眾多招商項(xiàng)目。為此,必須實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)”式招商。這樣我們既可以便捷地獲得全球投資信息,又可以向國(guó)外發(fā)布自己的招商信息。在招商引資中,要把那些有市場(chǎng)、有生命力、有牽動(dòng)作用、科技含量、附加值大的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,適當(dāng)?shù)胤旁谑斜炯?jí),以促進(jìn)市本級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,盡快把我們這個(gè)年輕的中等城市發(fā)展壯大起來(lái)。
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