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縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的報(bào)告××縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)十多年的探索和嘗試，近一年多來(lái)得到較快的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革注入了新的動(dòng)力，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等方面發(fā)揮了一定的作用。
一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀及基本情況
××縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織同全國(guó)一樣由專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社三種形式組成，發(fā)展分為能人領(lǐng)辦型、企業(yè)帶動(dòng)型、政府創(chuàng)辦型三種模式。至今全縣有個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，擁有會(huì)員余人，社員人，其中專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)個(gè)，專業(yè)合作社個(gè)，綜合服務(wù)社個(gè)，主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)有五倍、黃牛、茶葉、烏雞產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)茶葉產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品流通、農(nóng)資供應(yīng)、商品黃牛、商品烏雞、雞苗供應(yīng)等。這些合法合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，推動(dòng)了農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度的不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，我縣部分農(nóng)民、能人、加工企業(yè)渴求致富的新門路，尋求適應(yīng)市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新品種以及相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)，尋求先進(jìn)的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的新模式。因此，我縣出現(xiàn)了自發(fā)、自主、自愿發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)。早在年前牛寨新華成立過(guò)五倍子專業(yè)協(xié)會(huì)，也是全縣××年前唯一的一個(gè)專業(yè)合作組織，因市場(chǎng)等各種因素，現(xiàn)已名存實(shí)亡。在××年鹽津宏發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司帶動(dòng)組建了“××烏雞專業(yè)協(xié)會(huì)”，重新拉開(kāi)了發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的序幕，緊接著縣供銷社創(chuàng)辦了“農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)�！苯衲暝谙嚓P(guān)部門的配合下，對(duì)自發(fā)、自愿要求建立農(nóng)村專業(yè)合作組織的地區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，建立了程序合法、手續(xù)完備的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)。這些合作經(jīng)濟(jì)組織分別是：興隆鄉(xiāng)蒿芝村創(chuàng)辦的“養(yǎng)牛專業(yè)協(xié)會(huì)”；興隆鄉(xiāng)遠(yuǎn)江黃牛開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司帶動(dòng)型“大田村養(yǎng)牛專業(yè)協(xié)會(huì)”；普洱供銷社茶廠帶動(dòng)型“串絲鄉(xiāng)龍溪茶葉專業(yè)社”；鹽津?yàn)蹼u協(xié)會(huì)和宏發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司帶動(dòng)型個(gè)烏雞專業(yè)合作社，即：牛寨胡家灣、牛寨包谷廠、興隆燈草田、鹽井田壩、廟壩大壩專業(yè)合作社；灘頭鄉(xiāng)能人領(lǐng)辦型“新田村農(nóng)資綜合服務(wù)社”。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，促進(jìn)了科技進(jìn)步，對(duì)增加農(nóng)民收入，起到十分重要的作用。
全縣個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織也有部分初見(jiàn)成效，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年，鹽津縣烏骨雞專業(yè)合作社成立以來(lái)，在相關(guān)部門的積極配合和幫助下，采取專業(yè)合作社基地農(nóng)戶的發(fā)展路子，形成生產(chǎn)銷售一體化的服務(wù)格局發(fā)展烏骨雞產(chǎn)業(yè)。在個(gè)多月的時(shí)間里，相繼成立農(nóng)民自發(fā)組織的農(nóng)村烏骨雞專業(yè)合作社分社個(gè)，申請(qǐng)入社會(huì)員人，通過(guò)討論，批準(zhǔn)入社會(huì)員多人；培養(yǎng)小雞孵化戶戶，每戶年可孵化小雞至萬(wàn)只；建立鹽津生態(tài)烏骨雞縣外銷售點(diǎn)個(gè)，分別是重慶、昆明、宜賓、昭通。通過(guò)鹽津?yàn)豕请u專業(yè)合作社的組織和引導(dǎo)，鹽津?yàn)豕请u產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大�！痢聊耆h年養(yǎng)雞萬(wàn)只，今年—月，全縣養(yǎng)雞萬(wàn)多只，比去年全年養(yǎng)雞增加多萬(wàn)只。烏骨雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭；今年以來(lái)，成立農(nóng)村養(yǎng)牛專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)個(gè)，起到了發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶作用。豐富的草資源和大量被浪費(fèi)的植株桔梗，促進(jìn)了黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已取得了明顯成效�！痢聊暝螺镏ゴ濉梆B(yǎng)牛協(xié)會(huì)”成立以來(lái)，發(fā)展會(huì)員名，產(chǎn)生了《協(xié)會(huì)章程》。成為鹽津縣第一個(gè)真正由農(nóng)戶自發(fā)組織的養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)在有關(guān)部門的支持下，建成一個(gè)凍精改良站，現(xiàn)已配種頭，有的已經(jīng)產(chǎn)仔，且效果明顯。通過(guò)該協(xié)會(huì)的引導(dǎo)，已有個(gè)會(huì)員從大田中心牛場(chǎng)引進(jìn)西門塔爾牛頭，一部分會(huì)員與大田中心牛場(chǎng)實(shí)行利益分成飼養(yǎng)良種牛，該種牛長(zhǎng)勢(shì)喜人且肉質(zhì)優(yōu)良，已逐步得到大家的認(rèn)可。目前，蒿芝村黃牛存欄達(dá)頭，產(chǎn)值近萬(wàn)元，年增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；串絲農(nóng)村專業(yè)合作社成立后，使近畝失去管理的高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園得到科學(xué)的管理，新田村農(nóng)資綜合服務(wù)社，解決了該村農(nóng)資難的問(wèn)題，社員和農(nóng)民十分滿意；其他協(xié)會(huì)目前正在發(fā)展中。通過(guò)建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品不愁銷路，利益有了保障。
二、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作方式
今年我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度、增加農(nóng)民收入上初見(jiàn)成效。在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)不大、農(nóng)民市場(chǎng)組織程度低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)增效不高，農(nóng)民增收難的情況下，探索到一條創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的有效途徑。建立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，走協(xié)會(huì)專業(yè)合作社企業(yè)農(nóng)戶的新型經(jīng)營(yíng)模式，把產(chǎn)、加、銷聯(lián)為一體，整合企業(yè)與農(nóng)戶，集中力量面對(duì)大市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，提高農(nóng)民市場(chǎng)組織化程度，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收就有希望。通過(guò)建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織章程，用制度引進(jìn)先進(jìn)的使用技術(shù)，達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)、規(guī)�；芾�、規(guī)范化發(fā)展，走良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)利益雙贏、共受益。
�。ㄒ唬┮�(guī)范管理。興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織需要具備一的基礎(chǔ)條件，堅(jiān)持在“發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”。
�、庇忻鞔_的發(fā)起人和一定數(shù)量的成員。凡有民事行為能力的公民、法人和其他組織同時(shí)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員帶頭創(chuàng)辦和參與農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社活動(dòng)。均可以發(fā)起建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，凡從事同一專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不受行政區(qū)域限制，都可自愿加入，但其專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)不少于人，專業(yè)社和綜合服務(wù)社成員一般不得少于人。
�、灿泄餐膶I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和具體的合作內(nèi)容。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或產(chǎn)品組建，在購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)、信息、技術(shù)等環(huán)節(jié)開(kāi)展互助合作，確定適宜的項(xiàng)目作為合作的載體，通過(guò)項(xiàng)目的組織實(shí)施，使成員的共同經(jīng)濟(jì)需求得到滿足。
�、秤斜容^規(guī)范的合作經(jīng)濟(jì)組織章程，內(nèi)部管理制度。章程和相關(guān)制度要結(jié)合農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際來(lái)制定。
�、从幸欢ǖ慕�(jīng)營(yíng)要素基礎(chǔ)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為了向農(nóng)民提供服務(wù)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要具備一定的資金、技術(shù)、設(shè)備以及土地、建筑物等經(jīng)濟(jì)要素。合作經(jīng)濟(jì)組織建立所需資金，可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)、政府資助、經(jīng)營(yíng)收入、利息及其它合法收入取得。參與合作的成員可以土地等經(jīng)營(yíng)要素以及其他自行商定的方式籌集經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ┘哟蠓龀至Χ�。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是弱勢(shì)群體為解決自身困難，改善自身處境而成立的合作組織，必須加大扶持力度。
�、奔訌�(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及示范點(diǎn)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)、能人參與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
�、厕r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和科技推廣項(xiàng)目，經(jīng)論證篩選后，優(yōu)先納入各級(jí)政府農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)和科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行扶持，享受農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、退耕還林、整村推進(jìn)等各項(xiàng)政策。農(nóng)村金融部門加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持，擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款。
�、成婕稗r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，符合條件的，地方財(cái)政給予貼息貸款和扶貧貸款傾斜。
�、聪嚓P(guān)部門整合項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)、信息，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化政府服務(wù)功能，同時(shí)，在不改變資金投入的情況下，集中資金專項(xiàng)用于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
�、祵�(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸檢疫，減化手續(xù)，按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收，符合條件的享受“綠色通道”待遇。
�、秾�(duì)直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，按照《增值稅暫行條例》等有關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定，免征增值稅。
�、穼�(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工所得收入，暫免征企業(yè)所得稅；對(duì)社員分得的紅利，免征個(gè)人所得稅。
⒏對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，需征占用土地的，在符合土地利用總體規(guī)劃和用途前提條件下，優(yōu)先辦理用地手續(xù)。
�、惯m當(dāng)放寬農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的注冊(cè)登記條件，同時(shí)，注冊(cè)登記、年檢只收取工本費(fèi)。
�、喝魏尾块T和單位都不得挪用或平調(diào)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)，不得亂攤派，亂集資，亂收費(fèi)。
�、毙陆ㄞr(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社政府給予每建一個(gè)元籌建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
三、發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的重要作用
一是通過(guò)組織技術(shù)培訓(xùn)和引導(dǎo)示范，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的普及推廣；
二是通過(guò)闖市場(chǎng)、組織產(chǎn)品銷售、解決賣難的問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)，增加了農(nóng)民收入，同時(shí)也有效地提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
三是通過(guò)引進(jìn)開(kāi)發(fā)和推廣，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)束和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
四是通過(guò)為農(nóng)戶提供生產(chǎn)管理技術(shù)和農(nóng)資、產(chǎn)品購(gòu)銷綜合服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)；
五是通過(guò)協(xié)會(huì)與會(huì)員之間的利益聯(lián)結(jié)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)政府職能和領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，使協(xié)會(huì)成為黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的“橋梁”和“紐帶”。
四、存在困難
我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織雖然發(fā)展勢(shì)頭較好，但還處于初級(jí)狀態(tài)，管理粗放，發(fā)育不充分，發(fā)展不平衡，也不很穩(wěn)定。目前在發(fā)展過(guò)程中還存在五個(gè)方面的主要問(wèn)題：
一是有的合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)章、制度不夠完善，活動(dòng)比較松散，組織能力較弱，內(nèi)部管理不夠規(guī)范。
二是缺乏應(yīng)有的政策支持，在其登記審批、市場(chǎng)進(jìn)入、土地利用、產(chǎn)品流通、信貸、稅收、企業(yè)扶持、資金等投入方面沒(méi)有相關(guān)的優(yōu)惠政策，發(fā)展后勁不足。
三是合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)及成員的整體素質(zhì)不高，接受新事物難，管理和協(xié)調(diào)能力差。
四是初具規(guī)模小、層次低，連接不緊密，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)組織化意識(shí)不強(qiáng)。
六是部分相關(guān)部門對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織重視不夠，把合作經(jīng)濟(jì)組織看作是單純的協(xié)調(diào)組織，認(rèn)為作用不大。
五、進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議
�、碧岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，推進(jìn)我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的工作力度。我縣農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度低，這一切需要深化農(nóng)村生產(chǎn)方式改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)這一農(nóng)民專業(yè)合作組織正是順應(yīng)農(nóng)村改革的最好組織形式。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員、政府從深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收以及全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)技協(xié)的重要性，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、定期研究、明確職責(zé)、形成科協(xié)、農(nóng)業(yè)、供銷、民政等有關(guān)部門積極配合，分工協(xié)作的工作機(jī)制。做到引導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)，幫辦不包辦，扶持不干預(yù)，推動(dòng)不強(qiáng)迫。本著先發(fā)展、后規(guī)范、再提升的原則，使我縣各類農(nóng)技協(xié)會(huì)數(shù)量上、規(guī)模上、質(zhì)量上有所發(fā)展和提高。
�、矁�(yōu)化政策環(huán)境，加大資金扶持力度，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更寬松的環(huán)境。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個(gè)良好的外部環(huán)境，一是強(qiáng)化政策支持。盡快研究制定出一個(gè)鼓勵(lì)扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性意見(jiàn)。凡興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的，可否享受國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、在其登記、審批、市場(chǎng)進(jìn)入、土地征用、產(chǎn)品物資流通、信貸等方面盡可能降低了門檻，放寬條件限制。在稅收上，對(duì)圍繞會(huì)員的生產(chǎn)和銷售從事的服務(wù)活動(dòng)，享受民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是加大資金技術(shù)力度。適當(dāng)安排專項(xiàng)扶持資金，用于支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)、科技等部門在農(nóng)業(yè)科技推廣費(fèi)、科技實(shí)驗(yàn)、示范和推廣“三項(xiàng)”費(fèi)、科普專項(xiàng)費(fèi)上應(yīng)給予一定支持，讓其充分發(fā)揮科技示范，服務(wù)的社會(huì)功能。并鼓勵(lì)社會(huì)工商企業(yè)參與農(nóng)民合作興辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，形成多元化支持合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制。三是確立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的合法地位，依法保護(hù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)及會(huì)員的合法權(quán)益。
�、硰�(qiáng)化管理職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的管理和引導(dǎo)。一是本著“民辦、民管、民受益”和“自愿入會(huì)、自主管理、自我服務(wù)、自我教育”的原則，幫助農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)建立健全以章程為中心的各項(xiàng)民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)費(fèi)收取及使用制度、理事會(huì)議制度、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)制度等，明確會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)職能和責(zé)任；二是要完善協(xié)會(huì)的利益分配機(jī)制，處理好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與會(huì)員、與公司、與公司個(gè)人所辦實(shí)體等各方面的利益分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員的積極性。
�、醇哟髮�(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及會(huì)員的培訓(xùn)力度，提高辦會(huì)能力及會(huì)員素質(zhì)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，潛力在科技，優(yōu)勢(shì)也在科技，保持技術(shù)上的先進(jìn)性，是農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的立足之本。針對(duì)目前我縣農(nóng)技協(xié)會(huì)中技術(shù)人才數(shù)量少，整體素質(zhì)不高，管理不夠規(guī)范的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)帶頭人、經(jīng)紀(jì)人和廣大會(huì)員的教育培訓(xùn)。
�、导哟髮�(duì)典型協(xié)會(huì)的宣傳力度，執(zhí)典型示范、樹品牌意識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要大力培植和推廣農(nóng)協(xié)會(huì)發(fā)展的先進(jìn)典型，大力推廣和宣傳管理規(guī)范、有特點(diǎn)、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)會(huì)員增收效果明顯的農(nóng)技協(xié)典型，為我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多的協(xié)會(huì)不斷發(fā)展壯大。
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