創(chuàng)佳評(píng)差結(jié)碩果 精神文明上臺(tái)階　——**縣工商局“創(chuàng)佳評(píng)差”匯報(bào)材料

　　創(chuàng)佳評(píng)差結(jié)碩果精神文明上臺(tái)階

　　——**縣工商局“創(chuàng)佳評(píng)差”匯報(bào)材料

　　近年來(lái)，**縣工商局以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展精神文明建設(shè)“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)建水平，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，使全局系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)有聲有色，碩果盈枝。

　　我縣工商系統(tǒng)下屬6個(gè)工商所，從縣局機(jī)關(guān)到基闥???俏拿韉ノ�。其�?個(gè)工商所為縣級(jí)“文明單位”，局機(jī)關(guān)和1個(gè)工商所為市級(jí)“文明單位”。**、**兩個(gè)工商所分別被團(tuán)縣委、團(tuán)市委命名為縣級(jí)、市級(jí)“青年文明號(hào)”。城關(guān)工商所被市工商局命名為“五好工商所”，去年被省局定為“精神文明示范點(diǎn)”，今年被省局推薦為全國(guó)工商系統(tǒng)先進(jìn)工商所。**工商所曾被國(guó)家局授予“先進(jìn)工商所”稱號(hào)。**集貿(mào)市場(chǎng)被定為省級(jí)“文明市場(chǎng)”，城關(guān)、**、**、**、**集貿(mào)市場(chǎng)為市級(jí)“文明市場(chǎng)”�？h局多次被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位、法制工作先進(jìn)單位、經(jīng)濟(jì)檢查先進(jìn)單位，曾被國(guó)家工商局、人事部評(píng)為全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)“先進(jìn)集體”。今年在創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)中，我們的主要做法是：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，層層夯實(shí)責(zé)任制

　　創(chuàng)佳評(píng)差作為精神文明建設(shè)的重要載體，我局始終把此項(xiàng)工作看成永葆全局生機(jī)與活力的催化劑，作為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的助力器。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)到位。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。年初成立了創(chuàng)佳評(píng)差竟賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，黨組其他成員分工負(fù)責(zé)，股、所長(zhǎng)具體抓的層層負(fù)責(zé)制。二是夯實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。將精神文明建設(shè)和創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)納入目標(biāo)管理同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)改變了說起來(lái)重要，做起來(lái)次要的狀況。三是實(shí)施責(zé)任追究制度。創(chuàng)佳評(píng)差工作任務(wù)責(zé)任書簽訂后，年底進(jìn)行考核，對(duì)最佳工商所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)最差單位，全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不能評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二、加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

　　今年，結(jié)合全系統(tǒng)開展的“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)和“兩整頓”工作，針對(duì)本系統(tǒng)在組織紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、敬業(yè)精神等方面存在的問題，加強(qiáng)了思想教育，開展了工商系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育大整頓。一是思想教育先行，向教育要素質(zhì)。全年堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不放松，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤系列重要講話及十六屆四中、五中全會(huì)精神。開展了權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和五愛教育，組織學(xué)習(xí)了公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)了職業(yè)道德教育。同時(shí)，充分利用本系統(tǒng)內(nèi)外涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，開展示范教育，另一方面從阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件中吸取教訓(xùn)，開展警示教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是抓知識(shí)更新培訓(xùn)，提高依法行政水平。結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施，不斷更新知識(shí)，更新觀念，先后辦理培訓(xùn)班兩期，多次派員參加省市舉辦的電腦培訓(xùn)、一審一核制企業(yè)登記等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多次開展行政執(zhí)法研討會(huì)，逐步提高隊(duì)伍履行崗位職責(zé)的能力。目前，基層隊(duì)伍均能做到懂法律、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會(huì)辦案，使執(zhí)法水平明顯提高。三是自查自糾，再塑形象。實(shí)行開門納諫，主動(dòng)走訪征求意見。今年走訪企業(yè)20余家，兩次發(fā)放征求意見表，多次召開有關(guān)人士座談會(huì)、民主生活會(huì)，邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政行風(fēng)監(jiān)督員到基層工商所視察，通過多渠道，搜集意見，查找問題，號(hào)召各所股從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，從而塑造好工商新形象。四是組織收看立黨為公、執(zhí)法為民報(bào)告會(huì)，任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，召開民主生活會(huì)和行風(fēng)建設(shè)討論會(huì)，要求每人撰寫10000字的心得體會(huì)。通過辦學(xué)習(xí)園地、寫心得體會(huì)、重溫入黨誓詞、開展廉潔從政知識(shí)測(cè)驗(yàn)和“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)、舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪講座等別開生面的學(xué)教活動(dòng)，使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了為人民服務(wù)的思想意識(shí)。經(jīng)過思想教育，全體干部職工的精神風(fēng)貌有了明顯的改觀，全系統(tǒng)形成了與時(shí)俱進(jìn)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)高效、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣，使每個(gè)干部職工提高了精神境界，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”。

　　三、加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部制約機(jī)制

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部制約機(jī)制，是抓好精神文明建設(shè)、創(chuàng)佳評(píng)差工作的重要保證。第一，完善和制定各項(xiàng)規(guī)章制度，先后出臺(tái)《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《機(jī)關(guān)管理量化考核辦法》等制度，八項(xiàng)制度對(duì)系統(tǒng)的黨風(fēng)、行風(fēng)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)工作起到了治本作用。其中《機(jī)關(guān)管理量化考核辦法》制定，徹底改變了局機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律和辦事效率。我們這種考核辦法，得到了省局的評(píng)價(jià)，并擬在全國(guó)工商系統(tǒng)推廣。第二，繼續(xù)推行“三公開”、“三分離”、“三把關(guān)”制度，即“辦事制度、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行三公開，定費(fèi)、收費(fèi)、查費(fèi)實(shí)行三分離，立案、查案、定案實(shí)行三把關(guān)，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，聘請(qǐng)行風(fēng)廉政監(jiān)督員，明確行風(fēng)監(jiān)督員的職責(zé)，將工商工作置于社會(huì)的監(jiān)督之中。先后邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大、政協(xié)、服務(wù)對(duì)象代表等社會(huì)各界人士進(jìn)行“一日工商”視察，開座談會(huì)虛心聽取他們的意見和反映，不怕揭短，不怕亮丑，共同謀求工商系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，使我縣工商系統(tǒng)的精神文明建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

　　四、加強(qiáng)“窗口”單位建設(shè)，努力打造良好的工商形象

　　工商部門是一個(gè)執(zhí)法部門，又是一個(gè)“窗口”，面臨的是廣大的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，其工作的好壞，作風(fēng)的的優(yōu)劣，職業(yè)道德的高低直接影響黨和政府的形象，因此，我們一方面在硬件上下功夫，從基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施入手。在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的狀況下，心往基層想，勁往基層使，錢往基層用，用了不到兩年的時(shí)間，使基層6個(gè)工商所的所容所貌發(fā)生了翻天覆地的變化。添置了辦公設(shè)備，改善了辦公條件，美化了辦公環(huán)境，使原先破舊不堪的辦公場(chǎng)所，變成當(dāng)?shù)氐囊坏赖懒聋惖娘L(fēng)景線。另一方面在完善軟件上動(dòng)腦筋，一是要求工作人員上班必須著裝整齊，佩證上崗，儀表端莊。二是注冊(cè)分局派員進(jìn)駐政務(wù)大廳，縣局注冊(cè)分局和各工商所繼續(xù)深化“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。將所有窗口的辦照程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾公布上墻，民主評(píng)費(fèi)上榜公布，變“暗箱”操作為“陽(yáng)光工程”。三是從大處著眼，小處入手，說上一句文明話，遞上一杯暖心茶，送上一把靠背椅，想方設(shè)法為群眾快辦事，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心謁力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。四是建立健全“12315”投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，作為工商部門的“民心工程”。充分利用“12315”信息平臺(tái)，加大消費(fèi)者投訴案件查處力度，堅(jiān)持做到消費(fèi)者利益無(wú)小事，鄭重向社會(huì)承諾有假必打，有案必查，有訴必到，有難必幫，無(wú)論投訴案值大小，無(wú)論節(jié)假日，都全力依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。一年來(lái)，共受理投訴案件169件，調(diào)解處理151起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近45萬(wàn)元。

　　五、開展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)

　　為了把創(chuàng)建活動(dòng)開展的扎實(shí)有效，我局開展了多種活動(dòng)。一是開展“五大創(chuàng)建”爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)。在縣局機(jī)關(guān)中開展以環(huán)境整潔優(yōu)美、工作紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范快捷為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，在“窗口”單位中開展儀表、儀容、行為規(guī)范、服務(wù)熱情禮貌、工作質(zhì)量好、效率高為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建文明“窗口”活動(dòng)，在基層工商所中開展以辦公環(huán)境整潔、標(biāo)志醒目、辦事制度公開、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、務(wù)實(shí)高效為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建文明工商所活動(dòng)，在青年群眾中開展以愛崗敬業(yè)、服務(wù)規(guī)范、遵紀(jì)守法、文明禮貌、具有創(chuàng)新精神為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，在轄區(qū)各市場(chǎng)中開展以場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔市場(chǎng)環(huán)境美觀、交易有序、管理規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建文明市場(chǎng)活動(dòng)。深入開展“五大創(chuàng)建”活動(dòng)，全系統(tǒng)收到了顯著成效，推動(dòng)了全系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的順利進(jìn)行。二是開展了“五好工商所”的創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過近兩年來(lái)的努力，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，全局6個(gè)工商所的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了全省一流，為爭(zhēng)創(chuàng)“五好工商所”創(chuàng)造了有力的條件，繼2002年城關(guān)工商所獲市級(jí)“五好工商所”榮譽(yù)稱號(hào)后，其它各所不干落后，創(chuàng)建性地開展工作，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好工商所”。三是開辦了全市九縣一區(qū)工商系統(tǒng)首家互聯(lián)網(wǎng)站——**縣紅盾信息網(wǎng)，設(shè)置了10個(gè)大欄目，50個(gè)子欄目，推動(dòng)了我局電子政務(wù)，加強(qiáng)了服務(wù)型工商機(jī)關(guān)建設(shè)，成為**縣對(duì)外提供快捷經(jīng)濟(jì)服務(wù)的信息平臺(tái)，尤其是設(shè)置了工商文化、紅盾風(fēng)采等反映精神文明建設(shè)方面的欄目，豐富了干部職工的文化生活。四是積極參加社會(huì)公益事業(yè)。為**縣城改造捐資3萬(wàn)余元；為災(zāi)區(qū)捐款5000余元、捐衣500余件；聯(lián)鄉(xiāng)包村捐款2000元；積極支持普九，給所掛聯(lián)**鎮(zhèn)**村鳳柳小學(xué)硬化操場(chǎng)，為**中學(xué)捐贈(zèng)藍(lán)球架；長(zhǎng)期堅(jiān)持在全系統(tǒng)開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，今年本系統(tǒng)一位職工小孩生病，危難之時(shí)，全體職工慷慨解囊捐資5000余元，解了該職工的燃眉之急，長(zhǎng)期默默捐資幫助2位山區(qū)學(xué)生至今，象這樣的事例可以說是不勝枚舉。五是開展多種文體活動(dòng)。今年“五一”前夕，積極組織工商干部、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主參加乒乓球、象棋聯(lián)誼賽，加深了工商系統(tǒng)與服務(wù)對(duì)象之間的聯(lián)系與溝通。借助市局文藝調(diào)演之際組織全系統(tǒng)開展了文藝匯演活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，嘔歌了我們工商干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚情操。

　　六、牢固樹立大局意識(shí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

　　在抓好工商系統(tǒng)工作任務(wù)的同時(shí)，樹立大局觀念，認(rèn)真完成好當(dāng)?shù)攸h委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力處理好條塊關(guān)系。一是在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)上提供和執(zhí)行外來(lái)企業(yè)特別服務(wù)及各項(xiàng)優(yōu)惠政策。我局制定了外商來(lái)*投資七條優(yōu)惠政策。提出“八個(gè)不”工作原則，即：不讓政策在我們手中截留，不讓個(gè)體戶及企業(yè)在我們這里受到冷遇，強(qiáng)化了辦完不拖能辦的事立即辦、不等，難辦的事想法辦、不推，牽扯其他部門的事主動(dòng)協(xié)調(diào)、不靠，努力為企業(yè)提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)。主動(dòng)深入多家企業(yè)，參與改制，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的一些實(shí)際問題，如：****廠，股東之間發(fā)生糾紛，我們主動(dòng)多次找股東談話，并抽出一人進(jìn)駐該廠，幫助協(xié)調(diào)，經(jīng)多方努力，終于解決了內(nèi)部矛盾，使瀕臨解散的廠子，恢復(fù)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是在行政執(zhí)法上，繼續(xù)推行預(yù)警制，不以罰款為目的；對(duì)收費(fèi)任務(wù)進(jìn)行政策調(diào)整，超任務(wù)不返還，只保證完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，從根本上、源頭上遏制了三亂問題的發(fā)生。再是加大對(duì)農(nóng)資、網(wǎng)吧、假冒偽劣商品、假種子、假化肥等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)厲查處，不受金錢所惑、不為人情所擾的人和事屢見不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年交到縣局紀(jì)檢上的拒收現(xiàn)金20500元。三是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。繼續(xù)執(zhí)行下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，開設(shè)專門服務(wù)窗口，截止目前，共有117戶下崗失業(yè)人員享受優(yōu)惠政策，對(duì)23戶老、弱、病、殘個(gè)體工商戶減免了管理費(fèi)175887元。10月11日，我局邀請(qǐng)人大、政協(xié)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、行風(fēng)廉政監(jiān)督員等社會(huì)各界人士，參加了集中展示銷毀假冒偽劣商品活動(dòng)，四車假冒偽劣商品被延街展示，當(dāng)眾銷毀，群眾紛紛叫好，拍手稱快。四是處理好條塊關(guān)系，盡量解決“條條太遠(yuǎn)管不到，塊塊雖近管不了”的脫節(jié)現(xiàn)象，積極完成地方交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，配合有關(guān)部門先后對(duì)食品、煤礦、勞務(wù)、麻將館等市場(chǎng)和行業(yè)，進(jìn)行了18次專項(xiàng)整頓和治理，兩次深入企業(yè)、個(gè)體戶之中搞調(diào)研，探索發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的有效途徑。積極采取措施引導(dǎo)和扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，共注冊(cè)登記外來(lái)企業(yè)46戶，外來(lái)個(gè)體工商戶210戶，發(fā)展步伐大大加快。五是大力開展個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營(yíng)造**良好的消費(fèi)環(huán)境積極創(chuàng)造條件。今年順利完成換屆選舉，為宏揚(yáng)誠(chéng)信美德，評(píng)選出誠(chéng)信企業(yè)、信得過個(gè)體戶17戶。想方設(shè)法為企業(yè)個(gè)體戶辦實(shí)事，面對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)貸款難問題，我們同信用聯(lián)社共同出臺(tái)了《**縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)小額貸款管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)已向非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)放貸款證1070份，發(fā)放貸款額4700萬(wàn)元，。

　　今年以來(lái)，我局在精神文明建設(shè)創(chuàng)佳評(píng)差工作中，由于狠抓落實(shí)，取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)要求還有一定差距。在新的一年里以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索新形勢(shì)下抓好精神文明建設(shè)和“創(chuàng)佳評(píng)差”的有效途徑，不斷提高工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)政能力，真正實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)和工商行政管理事業(yè)的雙豐收。