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在副市長來我區(qū)視察時的匯報
尊敬的有成市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府歡迎并感謝您及各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來我區(qū)檢查、指導(dǎo)工作。下面，我把全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報：
一、2004年主要工作情況
去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，緊緊圍繞促進農(nóng)民增收這個中心任務(wù)，深入實施“工業(yè)強區(qū)、旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了全面發(fā)展，完成地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元，比上年增長18％；實現(xiàn)財政收入6.3億元，比上年增長38.4％；完成出口供貨額17.4億元，比上年增長2.9％；社會消費品零售額達到20.5億元，比上年增長11.2％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.36萬元，比上年增長13.7％；農(nóng)民人均純收入達到6553元，比上年增長12.5％。
1.“三農(nóng)”工作得到加強。按照中央1號和市委4號文件精神，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《平谷區(qū)關(guān)于促進農(nóng)民增收的意見》，全區(qū)上下初步形成了關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的合力。果、畜、菜三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.1億元，同比增長7.1%。嚴(yán)格落實耕地保護政策，加快土地開荒復(fù)墾，兌現(xiàn)糧食直補資金518萬元，提高了農(nóng)民種糧積極性。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，在全市率先推出大桃郵政投遞，實施大桃、豆角銷售獎勵政策，努力拓寬銷售渠道，實現(xiàn)了大宗農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。觀光農(nóng)業(yè)取得新成果，投資200萬元，建成四條農(nóng)業(yè)觀光采摘帶，熊兒寨鄉(xiāng)老泉口和金海湖觀光采摘園被評為市級觀光農(nóng)業(yè)示范園。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和安全生產(chǎn)體系建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地19個，推廣無公害防治技術(shù)11.6萬畝，39個農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害認證，禽流感防治取得階段性勝利，防疫和補貼受損農(nóng)戶273萬元。全面取消農(nóng)業(yè)稅及其附加，3個村進行了社區(qū)股份合作制試點，6.7萬畝土地確權(quán)工作基本完成。發(fā)展節(jié)水灌溉1.6萬畝，機井安裝水表2096塊。山區(qū)集體生態(tài)林補償機制開始實施，增加農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)2249人，促進了山區(qū)生態(tài)保護和農(nóng)民增收致富。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成“村村通油路”141公里、改廁5000個、泥石流易發(fā)區(qū)搬遷82戶280人，解決了54個村1.7萬戶人畜飲水困難和6000農(nóng)戶看電視難問題，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了較大改善。
2．工業(yè)經(jīng)濟增長較快。完成工業(yè)總產(chǎn)值104億元，同比增長25.6％，實現(xiàn)工業(yè)利潤5.3億元，同比增長27％。加強土地市場治理整頓，保留了興谷、濱河、馬坊3個市級工業(yè)開發(fā)區(qū)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。韓資工業(yè)園已引進18家現(xiàn)代汽車零部件企業(yè)，成為拉動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。成旺食品、千喜鶴二期等一批重點工業(yè)項目相繼動工或投產(chǎn)達效，48家國有集體企業(yè)完成轉(zhuǎn)制。招商引資步伐較快，引進各類項目156個，實際到位資金23億元，投資4.2億元的永豐余集團紙業(yè)和投資3億元的健力寶健康產(chǎn)業(yè)園落戶我區(qū)，投資4.2億元的龍基電力一期項目正式簽約。新辦三資企業(yè)20家，實際利用外資3400萬美元，完成出口創(chuàng)匯7000萬美元。
3．旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成藝術(shù)化旅游導(dǎo)向系統(tǒng)，京東大峽谷升級3A景區(qū)，丫髻山修復(fù)工程正式啟動。新農(nóng)村建設(shè)有序推進，玻璃臺、將軍關(guān)、掛甲峪3個試點村進入工程實施階段。民俗旅游進一步壯大，新發(fā)展民俗旅游村15個，其中市級民俗村6個，新增民俗接待戶1000家，戶均純收入達1.3萬元。全年接待旅游人次455萬，實現(xiàn)旅游收入5.5億元。
4．城鄉(xiāng)建設(shè)整體推進。編制完成了《平谷區(qū)域及新城總體規(guī)劃》、《平谷新城概念性整體城市設(shè)計》、《平谷區(qū)城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》、物流園區(qū)起步區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。多渠道籌措資金，完成了污水處理廠一期、馬坊水廠一期、黃關(guān)路二期、順平路大修和楊家臺水庫續(xù)建等一批重點工程，220千伏變電站、金海湖環(huán)湖路、百里觀光采摘帶道路已動工興建。京平高速路建設(shè)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，前期工作有序進行。環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)進一步加強，全區(qū)林木覆蓋率達到62.3%，空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)達到62%。完成了金礦關(guān)閉和110萬噸黃金尾礦砂治理工作。
5．社會保障體系逐步完善�！八捻棻ｋU”覆蓋面進一步擴大。7775人享受農(nóng)村低保，5379人享受城市低保，2564人享受糧油幫困卡，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。18.5萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達73.4％。開發(fā)就業(yè)崗位9650個，免費再就業(yè)培訓(xùn)2885人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2％以內(nèi)，失業(yè)人員再就業(yè)率達到70.3％。摸清了1993年以來全區(qū)征占地基本情況，為妥善解決歷史遺留問題提供了依據(jù)。
此外，文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，在構(gòu)建和諧社會，促進“三個文明”建設(shè)上邁出了新步伐。
二、今年的工作思路及重點
2005年我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值69.2億元，比上年增長15％；實現(xiàn)財政收入5.2億元，剔除非即期因素，比上年增長8％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.5萬元，比上年增長10.3％；農(nóng)民人均純收入達到7336元，比上年增長10％。
為確保上述各項目標(biāo)順利實現(xiàn)，我們的總體工作思路是：根據(jù)市委、市政府工作部署和要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，加快實施“工業(yè)強區(qū)，旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧進步。為此，我們將重點做好以下工作：
1．認真貫徹市郊區(qū)工作會議精神，加大“三農(nóng)”工作力度。年初，市委、市政府召開了郊區(qū)工作會議，對2005年郊區(qū)工作進行了部署，為我們進一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向。按照這次會議精神，我們將繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，落實以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展要求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，切實轉(zhuǎn)變增長方式，促進“三農(nóng)”工作再上新臺階。
大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“221行動計劃”為主線，以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能開發(fā)，走集約化、精細化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)鞏固大桃產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，實施大桃精品戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略和綜合開發(fā)戰(zhàn)略，推動大桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以千喜鶴商品豬、大發(fā)和華都肉雞、綠都羊業(yè)為龍頭，帶動生豬、肉雞、肉羊生產(chǎn)，建成50萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖示范基地。以三十華里蔬菜帶建設(shè)為重點，擴大蔬菜種植規(guī)模，發(fā)展菜田2000畝，新增設(shè)施菜基地5個。適度控制糧食生產(chǎn)，在確保完成市里下達任務(wù)的基礎(chǔ)上，向優(yōu)質(zhì)優(yōu)種傾斜。加強農(nóng)資市場管理，完善動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系，普及無公害防治技術(shù)，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地15個，使20個企業(yè)或基地獲得安全生產(chǎn)認證。積極推進觀光農(nóng)業(yè)，結(jié)合小流域治理和國土整理，重點建設(shè)北寨紅杏、蘇子峪大棗農(nóng)事體驗園和劉家店蟠桃、金海湖櫻桃觀光采摘園，滿足城市居民在觀光、采摘、旅游等方面的不同需求。
深化農(nóng)村經(jīng)濟制度改革。今年，我們將在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大試點范圍，選擇有條件的村進行社區(qū)股份合作制改造，培育農(nóng)民按份共有的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度形式。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，繼續(xù)實行免征農(nóng)業(yè)稅及其附加政策，籌集資金支持村級組織發(fā)展，進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)。加強土地承包合同管理，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，保護農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)益。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，加強合作組織規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部工作機制，密切合作組織和農(nóng)戶間利益關(guān)系，充分發(fā)揮組織農(nóng)民和富裕農(nóng)民的積極作用。
努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題。經(jīng)過調(diào)查，我們已全面掌握了農(nóng)村飲用水基本現(xiàn)狀，目前，全區(qū)有247個村存在不同程度的飲用水困難，194個村飲水管道老化，針對這些實際情況，我們決定加大工作力度，用2—3年左右的時間徹底解決農(nóng)村飲用水問題，今年準(zhǔn)備解決50個村。另外，我們還將完成“村村通油路”掃尾工程，硬化路面30公里，連通16個行政村，完成泥石流易發(fā)區(qū)搬遷112戶、農(nóng)村改廁5000個，為1.9萬農(nóng)戶接通有線電視，通過這些實際行動，切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
2．加快實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，推進全區(qū)工業(yè)化進程。進一步整合資源，集中財力，優(yōu)化開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中地的發(fā)展條件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加快峪口、馬坊集中供暖站和興谷開發(fā)區(qū)開閉站、集中供水廠建設(shè)，積極籌建馬坊污水處理廠和峪口垃圾填埋場，完善濱河開發(fā)區(qū)、東高村樂器制造基地的道路網(wǎng)絡(luò)，為重點產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供有力保障。支持重點企業(yè)抓好技改，應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升食品、化工、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量。同時，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的擴產(chǎn)增產(chǎn)，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，壯大飲食品加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力增加工業(yè)經(jīng)濟總量。加強對重大項目的服務(wù)和跟蹤落實，促使龍基電力一期、永豐余紙業(yè)、紡織控股集團等項目盡早開工。全力抓好招商引資，通過改進招商方式，完善招商政策，營造新的招商引資平臺，吸引日、韓等外資企業(yè)，港、澳、臺和長江、珠江三角洲北移企業(yè)以及市區(qū)外遷企業(yè)到我區(qū)投資，真正引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分利用的新型工業(yè)項目和總部企業(yè)。全年引進投資億元生產(chǎn)型企業(yè)5家以上。
3．以旅游富民為目標(biāo)，培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)。為加快旅游業(yè)發(fā)展，盡快使之我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，我們制定出臺了《關(guān)于加快平谷區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的意見》，明確了今后一個時期旅游業(yè)發(fā)展方向。通過發(fā)展旅游業(yè)，促進農(nóng)民成為旅游開發(fā)的主體、接待的主體、經(jīng)營的主體和受益的主體，最終實現(xiàn)富民的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年，我們將重點加快黃松峪地質(zhì)公園、滑雪場、玻璃臺等新景區(qū)建設(shè)，建成旅游雕塑走廊，改造上宅文化陳列館，修復(fù)丫髻山文物建筑。全力打造一批精品民俗旅游村，改善民俗村寬帶網(wǎng)絡(luò)、垃圾消納、供水、供電等基礎(chǔ)條件，滿足民俗旅游發(fā)展需求，新發(fā)展市級專業(yè)村5個、民俗接待戶800家。繼續(xù)舉辦系列旅游活動，開發(fā)特色旅游商品，采取多種形式開展旅游宣傳，進一步拓寬客源市場，實現(xiàn)旅游收入6.9億元。
4．進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城市化進程。
加強城市規(guī)劃和管理。用科學(xué)的規(guī)劃統(tǒng)籌平谷未來的建設(shè)與發(fā)展。今年我們將編制完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃，修訂《平谷區(qū)土地利用總體規(guī)劃》和《平谷區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，編制《平谷區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，完成平谷新城、興谷、馬坊等工業(yè)開發(fā)區(qū)和小城鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，為可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。著手研究淺山區(qū)開發(fā)規(guī)劃，促進淺山區(qū)開發(fā)建設(shè)。進一步理順城市管理體制，健全街道統(tǒng)籌和監(jiān)督機制，增強綜合管理和服務(wù)職能，加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)功能，不斷提高城市管理水平。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后一直制約著我區(qū)的發(fā)展，特別是由于交通閉塞等問題，使我們的很多設(shè)想難以付諸實施。今年，我們將大力推進京平高速路建設(shè)，完成220千伏變電站工程，加快馬坊、峪口110千伏變電站建設(shè)，籌建金海湖110千伏變電站，加快推進南線觀光采摘帶道路、金海湖環(huán)湖路、西煙路一期、黃關(guān)路三期工程，為我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。同時，繼續(xù)抓好市政設(shè)施配套，完善城市功能，改善人居環(huán)境。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力推進城市和山區(qū)綠化，建成洳河濱河綠地，完成爆破造林2600畝、丫髻山彩葉工程1000畝、水源涵養(yǎng)林3000畝、封山育林1.5萬畝，綠化公路河道40公里，確保全區(qū)林木覆蓋率達到63.3％。繼續(xù)抓好京津風(fēng)沙源治理，完成泃河二期、鎮(zhèn)羅營石河治理和楊家臺水庫掃尾工程。有計劃地關(guān)閉礦山開采企業(yè)，嚴(yán)格控制施工揚塵和大氣污染，改善空氣質(zhì)量，力爭二級和好于二級天數(shù)達到230天。
5．抓好就業(yè)和社會保障工作，提高人民生活水平。今年，我們確定了城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)率達到65％以上、失業(yè)率控制在3％以內(nèi)、開發(fā)就業(yè)崗位1萬個的工作目標(biāo)，為實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們將積極落實各項再就業(yè)政策，完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，擴大就業(yè)門路，幫助“4050”人員、失業(yè)人員和待業(yè)青年再就業(yè)。充分整合資源，開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，增強農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷深化社會保障制度改革，加大“四項保險”基金征繳力度，擴大社會覆蓋面，全面推行農(nóng)村養(yǎng)老保險，參保率達到20％以上，確保農(nóng)民老有所養(yǎng)。妥善處理征占地轉(zhuǎn)非人員歷史遺留問題，繼續(xù)搞好城鄉(xiāng)扶貧解困，強化城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化、動態(tài)化管理，保障困難群眾的生產(chǎn)生活。
三、堅持改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變職能，不斷優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境
1．將科學(xué)發(fā)展觀引向深入，增強發(fā)展的責(zé)任感和使命感。近兩年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，調(diào)整工作部署，各項工作初步見到了實效。按照新修訂的《北京市城市總體規(guī)劃》，我區(qū)處于北京東部發(fā)展帶，衛(wèi)星城被列為11個規(guī)劃新城之一，市委、市政府將我區(qū)定位為“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”，既承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口轉(zhuǎn)移的功能，又擔(dān)負著發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境的職能。這些舉措，給我區(qū)發(fā)展提出了更高要求，指引了新的發(fā)展方向，明確了新的發(fā)展空間。今后，我們將根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)功能定位，緊密結(jié)合工作實際，進一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把科學(xué)發(fā)展觀落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面和各項工作中。不論是城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展，還是社會事業(yè)，都將始終不渝地堅持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、資源節(jié)約、環(huán)境保護、人與自然和諧發(fā)展的觀念，堅定不移地走內(nèi)涵式、節(jié)約型發(fā)展道路，充分挖掘自身優(yōu)勢和潛力，調(diào)動一切積極因素和有利條件，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一，千方百計加快發(fā)展步伐。
2．以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步搞好政風(fēng)建設(shè)。按照中央和市委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)黨政機關(guān)集中開展好先進性教育活動，認真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，把先進性教育活動貫穿到各項工作中，體現(xiàn)到促進工作中，用推動各項工作來檢驗和衡量先進性教育的成效，使政府工作作風(fēng)、服務(wù)水平和執(zhí)政能力都有較大程度的改善和提高。進一步強化立黨為公、執(zhí)政為民意識，堅持求真務(wù)實，注重實績，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事，使政府工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。堅持勤政廉政，把更多的時間和精力用在調(diào)查研究和工作落實上，把更多的財力和物力用在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和提高人民生活水平上，以政風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的新成果，取信于民。
3．深化各項改革，為加快發(fā)展積蓄后勁。一是深化投融資體制改革。按照“政府主導(dǎo)，社會參與，市場運作”的方針和“增量改革，存量試點”的原則，放寬市場準(zhǔn)入條件，鼓勵和吸引民間資本進入法律法規(guī)未禁止的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其它行業(yè)，積極探索政府投資項目“代建制”，打通社會資金進入渠道。以北京綠都基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司為載體，建立新的投資平臺，發(fā)揮政府投資導(dǎo)向作用，放大投資規(guī)模，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是深化國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。積極吸引非公資本參股、并購國有集體企業(yè)，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，推動混合所有制和非公經(jīng)濟發(fā)展。進一步研究經(jīng)營性事業(yè)單位改革政策，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位企業(yè)化。三是深化財稅管理體制改革。進一步完善財政政策，在保證全區(qū)基本需求的基礎(chǔ)上，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中地傾斜；調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)發(fā)展。落實國庫集中支付管理，嚴(yán)格政府采購程序，擴大采購范圍。加強對重大投資項目的預(yù)決算和審計監(jiān)督，建立政府投資項目績效評價體系。規(guī)范非稅收入和預(yù)算外資金管理，增強資金使用透明度。
4．進一步轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)新形勢的發(fā)展要求，我區(qū)將不斷強化政府的服務(wù)功能，把政府工作重心轉(zhuǎn)移到制定規(guī)劃、確立標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)管和為市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。不斷推進管理方式、方法和管理手段的創(chuàng)新，整合全程辦事代理服務(wù)，建設(shè)行政服務(wù)中心，提高行政效率和服務(wù)水平。貫徹落實《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，精簡行政許可事項，規(guī)范行政許可行為。切實加強基層和基礎(chǔ)工作，按照“職責(zé)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、素質(zhì)高”的要求，采取有效措施，使政府各項基礎(chǔ)工作得到明顯加強，科學(xué)行政水平得到明顯提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本情況和今年的主要工作目標(biāo)，許多工作與市委、市政府的要求還有一定差距，需要我們在今后的工作中不斷改進和提高。我們也衷心地希望，有成市長和各位領(lǐng)導(dǎo)在今后的工作中能夠一如既往的支持和幫助平谷的各項建設(shè)，我們會倍加努力，不負重托，推動平谷的經(jīng)濟和社會發(fā)展再上新臺階。
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