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困難職工幫扶中心工作匯報(bào)
在省總工會(huì)、市委、市政府的支持下，在市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，中心于2003年8月正式掛牌成立。一年來(lái)，中心設(shè)立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費(fèi)職介”五個(gè)服務(wù)平臺(tái)，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來(lái)訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務(wù)。一、發(fā)揮中心服務(wù)職能，為困難職工排憂解難。1、中心發(fā)揮工會(huì)維權(quán)職能，采取集中救助和平時(shí)救急的方式，對(duì)全市3萬(wàn)困難家庭和到中心求助的困難職工進(jìn)行幫扶。在中心的指導(dǎo)和部署下，04年全市各級(jí)工會(huì)組織走訪慰問(wèn)9648戶特困職工、勞動(dòng)模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛心一日捐”活動(dòng)，共籌資221萬(wàn)元。其中155萬(wàn)元注入市總本級(jí)送溫暖基金，用于中心開展救助，全年走訪慰問(wèn)困難職工家庭2148戶，發(fā)放慰問(wèn)金、物品100.55萬(wàn)元。05年兩節(jié)期間安排各級(jí)工會(huì)組織對(duì)全市困難職工進(jìn)行救助幫扶達(dá)13200戶，發(fā)放慰問(wèn)金和救助物品總價(jià)值241萬(wàn)元。幫扶中心一次對(duì)1200戶困難職工進(jìn)行集中救助，發(fā)放款物52萬(wàn)元；對(duì)100戶沒有過(guò)冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤105噸。自成立截止05年3月份，平時(shí)救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無(wú)錢醫(yī)治的受困職工1646戶，總救助金額56.43萬(wàn)元。其中：助學(xué)救助470戶，救助金額48萬(wàn)元；醫(yī)療救助52戶，救助金額4.12萬(wàn)元；其它救助76戶，幫扶金額4.31萬(wàn)元。2、中心成立以來(lái)，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來(lái)訪者和職工來(lái)信6330人次，其中：接待來(lái)訪人員2728人；處理來(lái)信736件；接聽求助咨詢電話2236個(gè)；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起。3、為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。04年為其補(bǔ)助水電費(fèi)23.6萬(wàn)元，幫助其子女就學(xué)減免學(xué)雜費(fèi)13萬(wàn)元，減免有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特困職工工商管理費(fèi)82萬(wàn)元，住房房租補(bǔ)貼136萬(wàn)元。05年兩節(jié)期間還為800戶特困職工免費(fèi)發(fā)放電影票1600張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。4、幫扶中心開設(shè)職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)，在“三個(gè)一”工程的基礎(chǔ)上，與縣（區(qū)）職介機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導(dǎo)安置就業(yè)。一年來(lái)，免費(fèi)介紹各類人員就業(yè)3120人，中心本級(jí)建有2個(gè)再就業(yè)示范基地，安置下崗職工230名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款1063萬(wàn)元，貸款人數(shù)2755人次。中心通過(guò)一件件實(shí)際問(wèn)題的解決，一樁樁具體工作的落實(shí)，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會(huì)爭(zhēng)得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽(yù)。04年4月，市委、市政府在張家口勞動(dòng)模范和模范集體表彰會(huì)上授予幫扶中心“模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)；5月，幫扶中心的小額貸款項(xiàng)目被全國(guó)總工會(huì)表彰為“全國(guó)工會(huì)小額借款項(xiàng)目示范點(diǎn)”；11月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進(jìn)工作單位”、省總工會(huì)表彰的“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進(jìn)工作單位”榮譽(yù)稱號(hào)，今年3月又被市政府推薦授予“全國(guó)優(yōu)秀職介所”稱號(hào)。二、建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系今年，我們根據(jù)省總工會(huì)工作安排及市總對(duì)中心“提升地位、擴(kuò)大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)期為全市職工辦好事實(shí)事，目前以建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑起快速反應(yīng)的幫扶體系1、預(yù)警機(jī)制：中心堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，通過(guò)12351職工熱線，直接接待全市每一位來(lái)求助的職工。全市工會(huì)系統(tǒng)建立了勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制和組織，頒布了《實(shí)施辦法》，通過(guò)基層的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，及時(shí)掌握職工的生活、就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等動(dòng)態(tài)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會(huì)建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實(shí)、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實(shí)的預(yù)警和預(yù)測(cè)體系，使幫扶中心逐步成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。2、分析機(jī)制：中心通過(guò)市委“社會(huì)調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了11萬(wàn)下崗職工和3萬(wàn)困難職工家庭的基本情況，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會(huì)三級(jí)建檔。由中心實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，能夠及時(shí)對(duì)困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)關(guān)系矛盾情況進(jìn)行分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)做出處理，及時(shí)幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。3、救助機(jī)制：中心提高辦事效率，實(shí)行首問(wèn)接待，限期辦理制度。工作人員與來(lái)訪者面對(duì)面交流，及時(shí)核實(shí)情況，及時(shí)解決問(wèn)題，做到問(wèn)題不過(guò)夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。通過(guò)一年的運(yùn)作，已成為全市特困職工心目中的“110”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。4、再就業(yè)機(jī)制：中心通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)的“三個(gè)一”工程，指導(dǎo)幫助全市工會(huì)系統(tǒng)對(duì)下崗職工開展創(chuàng)建自救基地，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽(yáng)光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個(gè)再就業(yè)自救基地，均由下崗職工自己擔(dān)任法人，全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進(jìn)京勞務(wù)人員維權(quán)服務(wù)中心”，通過(guò)這個(gè)窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務(wù)人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。5、服務(wù)機(jī)制：中心堅(jiān)持“有限的職責(zé)，無(wú)限的服務(wù)”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務(wù)方式，要求中心工作人員服務(wù)“三個(gè)到位”，“兩個(gè)及時(shí)”。即感情到位，維護(hù)到位，工作到位；及時(shí)化解矛盾，及時(shí)理順情緒。接待每一名來(lái)訪者都能主動(dòng)讓座，笑臉相迎，送上清茶一杯。有不少來(lái)訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時(shí)而大吵大鬧，時(shí)而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來(lái)，沒有與來(lái)訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。三、與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。1、窗口前移。中心本著面向職工、快捷準(zhǔn)確、因地制宜、長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭(zhēng)把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個(gè)社區(qū)籌建“愛心超市”“愛心救助站”，面向特困職工長(zhǎng)期提供日常生活必須品的補(bǔ)助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日�；�2、擴(kuò)大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。3、利用載體，做好十件實(shí)事。05年，中心將為全市困難職工辦十件實(shí)事，即：繼續(xù)開展對(duì)全市200戶困難職工的“一幫一”幫扶活動(dòng)；對(duì)特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進(jìn)行日常和節(jié)日慰問(wèn)救助；對(duì)考入高校的特困職工子女開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)；對(duì)2000戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實(shí)有關(guān)部門優(yōu)待政策；年底對(duì)1000戶特困職工開展送溫暖活動(dòng)；幫助3000名下崗職工進(jìn)行培訓(xùn)、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡(luò)；對(duì)權(quán)益受到侵害的職工開展法律援助，免費(fèi)為其代理、申請(qǐng)、參與仲裁活動(dòng)；擴(kuò)大小額貸款覆蓋面，指導(dǎo)有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務(wù)站，幫助實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個(gè)綜合性“愛心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細(xì)則”，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施。中心通過(guò)一年多的運(yùn)作，打響了“工會(huì)維權(quán)”的品牌，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進(jìn)一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運(yùn)作、延伸服務(wù)、擴(kuò)大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把幫扶中心建成我市困難職工的“社會(huì)救急中心”。張家口市困難職工幫扶中心二○○五年四月二十日【困難職工幫扶中心工作匯報(bào)】相關(guān)文章：
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