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1-4月我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)
一、1至4月全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況今年以來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)“三化”進(jìn)程，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。1至4月，全縣實(shí)現(xiàn)GDP6.83億元，比增12.9%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為0.45億元、4.79億元、1.59億元，分別比增4%、15%、10%，三產(chǎn)業(yè)比例為6.6：70.1：23.3。完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資1.02億元，比增18.7%。完成財(cái)稅總收入1.39億元，比增22.2%；其中地方財(cái)政收入5729萬元，比增39.9%。金融機(jī)構(gòu)存貸余額17.17億元、12.88億元，分別比增20.1%、1.6%。
二、1至4月全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
�。ㄒ唬�2006年主要工作目標(biāo)。一是全部工業(yè)產(chǎn)值增長19%，達(dá)到35億元，其中國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增長15%，達(dá)到27億元；二是全部工業(yè)增加值增長15%，達(dá)到10.6億元，其中國有及規(guī)模以上企業(yè)增加值增長18%，達(dá)到8億元；三是全部工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98%以上；四是國有及規(guī)模以上企業(yè)利潤額增長10%，虧損額下降11%；五是全部工業(yè)企業(yè)完成技改投入1.6億元，開發(fā)新產(chǎn)品2個(gè)，萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降5%；六是完成2戶國有骨干工業(yè)企業(yè)改制工作，民營工業(yè)增加值增長17%，實(shí)繳稅金增長13%，就業(yè)增長6%；七是工業(yè)企業(yè)無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
�。ǘ�1至4月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今年1至4月,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長。全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.84億元，增長41.3%；完成工業(yè)增加值3.06億元，增長15.3%；完成銷售產(chǎn)值9.76億元，增長41.9%；實(shí)現(xiàn)稅金6144萬元，比增59.4%；利潤在去年同期虧損433萬元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)凈盈利879.5萬元。生產(chǎn)主要工業(yè)產(chǎn)品電解錳2.58萬噸，增長3.1%；電解鋅2.35萬噸，增長32.1%；硫酸3.87萬噸，下降14.9%。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在基數(shù)較高的情況下仍然保持兩位數(shù)增長，一是得益于電解鋅行業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。1至4月，全縣3戶電解鋅企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.05億元，占全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的41.2%。二是得益于非國有企業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。1至4月，全縣規(guī)模以上非國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.79億元，同比增長55.4%，占全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的89.3%；其中三立、匯銀、衡民、海豐等企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)76.5%以上。三是得益于重工業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。1至4月，全縣規(guī)模以上重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.74億元，比增43.4%，占全縣國有及規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的98.96%。我們的主要工作措施是：
1、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，狠抓政策支持。今年我縣出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣的決定》（*發(fā)〔2006〕2號(hào)），全縣重視工業(yè)、支持工業(yè)的程度再次達(dá)到新的高度。一是工業(yè)投入不斷加大。繼2005年縣財(cái)政安排工業(yè)科技引導(dǎo)資金100萬元鼓勵(lì)企業(yè)搞精深加工、搞高科技開發(fā)后，2006年我縣工業(yè)科技引導(dǎo)資金增加到200萬元，從2003年起連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了翻番目標(biāo)。二是服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持“公開透明、依法行政、集中管理、陽光審批、限時(shí)服務(wù)”的政務(wù)管理制度，依托縣企業(yè)投訴中心，嚴(yán)格制止部門“三亂”，為工業(yè)企業(yè)保駕護(hù)航。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、電力、運(yùn)輸、債務(wù)等問題，確保工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。到目前止，我縣已和長沙華融公司談妥以110萬元的價(jià)格回購縣電石廠、禽蛋廠、工藝廠等11戶企業(yè)的不良債務(wù)2700多萬元。
2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是依托錳鋅資源優(yōu)勢(shì)，加快特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。充分利用國家對(duì)中西部投入和省政府對(duì)**地區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貼息的機(jī)遇，精心篩選一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長性好、附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取上級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)和貼息支持。今年我縣共啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資9200萬元，目前已完成投資4000萬元，預(yù)計(jì)所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，每年可新增銷售收入3.87億元，創(chuàng)稅3450萬元。二是大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工，拓展工業(yè)發(fā)展空間。在資金、人才、技術(shù)等方面實(shí)行傾斜，重點(diǎn)支持**公司、**公司等企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，培育新的增長點(diǎn)。目前上述企業(yè)已在**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行訂單開發(fā)模式，累計(jì)開發(fā)青蒿基地1.8萬畝、富硒大豆基地1.5萬畝。三是加大技改投入，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。堅(jiān)持運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力支持**集團(tuán)公司車間改造、**公司鋅精礦生產(chǎn)線改擴(kuò)建等技改項(xiàng)目。目前我縣累計(jì)完成技改投入3800萬元。
3、圍繞工業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以邊城高科技工業(yè)園為中心，以**、**、**、**、**、**等6個(gè)工業(yè)小區(qū)為軸點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。目前全縣“一園六區(qū)”已吸納各類工業(yè)企業(yè)150多家，占全縣企業(yè)總數(shù)的85%。其中城南高科技工業(yè)園占地8700畝，三通一平基本完成，擁有110KV變電站3座，35KV變電站2座，已吸納鑫磊公司30萬噸/年水泥粉磨站、振興公司6千噸/年微細(xì)球形鋁粉等15個(gè)項(xiàng)目入園，并在今年1至4月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.59億元，同比增長26.1%；實(shí)現(xiàn)利稅2926.7萬元，比增45%。下步我們將重點(diǎn)支持**公司年產(chǎn)1千噸鋁銀漿顏料、**公司年產(chǎn)10噸茄尼醇等項(xiàng)目進(jìn)入邊城高科技工業(yè)園建設(shè)。
4、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，狠抓強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真兌現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)相關(guān)政策，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好工業(yè)小區(qū)規(guī)劃，加快工業(yè)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，重點(diǎn)支持 **＼**＼**＼**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，力爭盡快形成一批產(chǎn)值過億元、入庫稅金過千萬元的工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)力。從全州統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)今年一季度分別完成產(chǎn)值2.24億元、1.26億元、0.31億元，3個(gè)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)值占全州工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)值總量的35.5%，在全州分列第一、第三和第十一位。
5、圍繞工業(yè)污染治理，狠抓清潔生產(chǎn)。繼去年大規(guī)模的錳污染治理之后，今年我縣在繼續(xù)鞏固錳污染治理成果的基礎(chǔ)上，對(duì)鉛鋅行業(yè)污染進(jìn)行全面整治。目前,全縣14家電解錳企業(yè)共投入資金9700萬元用于治理污染，已有12家通過省州環(huán)保部門驗(yàn)收，其余2家正在試產(chǎn)驗(yàn)收之中；全縣87家鉛鋅浮選企業(yè)已有6家停產(chǎn)治理、9家渣庫停用、8家選廠停建。據(jù)縣環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我縣**江斷面總錳、氨氮、六價(jià)鉻等監(jiān)測數(shù)據(jù)分別比國控標(biāo)準(zhǔn)低0.059毫克/升、0.77毫克/升、0.04毫克/升。
（三）存在的困難及下步打算
目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問題表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，工業(yè)對(duì)一、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用尚未完全發(fā)揮，工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。二是企業(yè)科技創(chuàng)新能力偏弱，產(chǎn)品科技含量仍然不高，結(jié)構(gòu)仍然單一。三是資金壓力較大，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)受阻。我縣大部分企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，流動(dòng)資金不足，加上部分企業(yè)金融信用等級(jí)下降，貸款難度較大。四是電解錳市場價(jià)格低迷，企業(yè)投產(chǎn)投建積極性不高。我縣銀海公司年產(chǎn)4萬噸電解錳配套6萬噸硫酸生產(chǎn)線項(xiàng)目在完成“三通一平”及部分土建工程后，目前已停止建設(shè)。
下步，我們將針對(duì)上述問題加強(qiáng)以下五個(gè)方面的工作：一是抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。著重抓好**公司年產(chǎn)5噸青蒿素、**公司年產(chǎn)2萬噸電解錳等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，抓好**集團(tuán)公司1萬噸/年電子級(jí)高純四氧化三錳、**公司1千噸/年高級(jí)鋁粉顏料、**公司30萬噸/年水泥粉磨站等新項(xiàng)目建設(shè)，做大工業(yè)總量。二是加快新產(chǎn)品開發(fā)。重點(diǎn)在電子級(jí)高純四氧化三錳、錳酸鋰、鋅鎂合金、鋁錳合金等錳鋅下游產(chǎn)品開發(fā)方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí)狠抓農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造新品牌。三是突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)園區(qū)配套建設(shè)，完善園區(qū)開發(fā)管理機(jī)制，加大招商引資力度，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好。四是加快企業(yè)改革改制，規(guī)范公司運(yùn)作。五是進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。突出抓好礦產(chǎn)資源管理，確保礦產(chǎn)資源就地加工增值；突出抓好企業(yè)不良債務(wù)處置，減輕企業(yè)包袱；加大爭資上項(xiàng)力度，為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供更多支持。
三、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問題
1、請(qǐng)求繼續(xù)享受優(yōu)惠電價(jià)問題。我縣現(xiàn)有州網(wǎng)用電企業(yè)14戶，從今年5月1日起，州網(wǎng)已不執(zhí)行原0.065元/度優(yōu)惠電價(jià)政策，致使我縣州網(wǎng)用戶企業(yè)的電解錳噸產(chǎn)品電價(jià)成本提高了400多元，電解鋅電價(jià)成本提高了270多元。在企業(yè)普遍微利生存的情況下，請(qǐng)州委、州人民政府與省經(jīng)委、省物價(jià)局協(xié)調(diào)，為我縣工業(yè)企業(yè)爭取落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)政策。
2、請(qǐng)求支持**集團(tuán)公司改制問題。我縣**錳業(yè)集團(tuán)公司是1997年8月經(jīng)省、州人民政府批準(zhǔn)成立的國家中二型企業(yè)。其前身是1970年在花垣成立的州動(dòng)力機(jī)械修制廠于1983年撤建而成的**縣錳礦。公司現(xiàn)有在冊(cè)人員1844人，資產(chǎn)總額1.69億元，總負(fù)債1.46億元�，F(xiàn)我縣擬對(duì)該公司進(jìn)行改制，改制總需資金8500萬元，其中必須一次性支付到位的費(fèi)用6544.36萬元。鑒于該公司由州辦企業(yè)撤建而成，特請(qǐng)求州委、州人民政府將該企業(yè)納入州屬企業(yè)改制范圍，并幫助解決改制經(jīng)費(fèi)1000萬元。
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