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縣國(guó)土資源局關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況匯報(bào)
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2006年上半年農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的通知》(旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]4號(hào))文件精神,結(jié)合我系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:一、全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策和措施的落實(shí),確保農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合《**縣2006年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)》(旌農(nóng)監(jiān)辦[2006]3號(hào))文件精神和我局的工作實(shí)際,及時(shí)印發(fā)了《**縣國(guó)土資源局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》到本局各部門(mén),要求對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的違規(guī)收費(fèi)必須立即糾正,嚴(yán)格依法行政。
二、涉農(nóng)來(lái)信來(lái)訪調(diào)處情況
近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)也不斷的擴(kuò)大,加上個(gè)私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導(dǎo)致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補(bǔ)償之間的問(wèn)題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低問(wèn)題上,來(lái)我局上訪和咨詢的人次比往年增多。
為了能夠從源頭上解決問(wèn)題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對(duì)問(wèn)題,認(rèn)真分析、查找原因,重大問(wèn)題及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),同時(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),對(duì)各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問(wèn)題,要求對(duì)來(lái)信來(lái)訪當(dāng)事人及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)和解決,辦結(jié)情況限期向我局反饋上報(bào),并認(rèn)真做好上訪人的思想工作。同時(shí), 構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)土資源信訪信息網(wǎng)絡(luò),以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問(wèn)題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對(duì)于排查出的問(wèn)題區(qū)別情況,分別提出處理意見(jiàn),切實(shí)加以解決。2006年至今,我局共收到人民來(lái)信4件,個(gè)人來(lái)訪5起,政策咨詢解答56人次,通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo),對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題,全部得到處理和妥善解決,沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題。
三、涉農(nóng)收費(fèi)情況
為認(rèn)真加強(qiáng)土地管理工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。我局對(duì)全縣農(nóng)民建房用地報(bào)批及收費(fèi)情況開(kāi)展多次全面檢查。一是以《土地管理法》、《安徽省實(shí)施土地管理法辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》及有關(guān)取消收費(fèi)項(xiàng)目的文件作為法律及政策依據(jù)。二是查清建設(shè)用地是否符合土地利用總體規(guī)劃;查清建設(shè)用地是否符合法定面積,是否依法辦理了審批手續(xù);查清涉及農(nóng)用地的是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù);查清已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目是否取消,是否存在超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)及搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是限期整改,通過(guò)檢查驗(yàn)收后將納入土管所人員的個(gè)人考核,作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)之一,確保農(nóng)民的合法利益不受侵犯。經(jīng)過(guò)檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)等現(xiàn)象。
四、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹落實(shí)中央及省、市有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,切實(shí)抓好我局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,我局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)我局涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和依法查處。
2、對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。不準(zhǔn)私自設(shè)立農(nóng)民建房收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面清理對(duì)農(nóng)民建房亂收費(fèi)的行為。今后農(nóng)民建房,除依法可按規(guī)定收取的稅費(fèi)外,一律不得再向農(nóng)民收取其他行政事業(yè)性收費(fèi)。
3、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所、各股室認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件,對(duì)不符合國(guó)家政策和省市文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過(guò)公示欄進(jìn)行公示,要公開(kāi)收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象范圍等內(nèi)容。
4、認(rèn)真接待對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪工作。要認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)、受理工作,接待要有記錄,處理要有結(jié)果,按照“誰(shuí)受理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)解決反映的問(wèn)題。對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的案件,執(zhí)法監(jiān)察股要認(rèn)真查處,對(duì)上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)或新聞媒體曝光的農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,要在3日內(nèi)提出處理意見(jiàn),25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。
5、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。本局農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)涉農(nóng)收費(fèi)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)的行為,凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)造成引發(fā)嚴(yán)重事件的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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