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縣全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會落實情況匯報
全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議后，我縣參加會議的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了張市長、宋市長、在會議上的重要講話，及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了全面匯報。具體工作中，緊緊圍繞會議的貫徹落實，“明確一個目標(biāo)，開好兩個會，集中抓好六項工作”。“明確一個目標(biāo)”：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值確保完成95億元，增長34%，力爭增長40%；工業(yè)增加值確保完成25.8億元，增長35%，力爭增長40%；銷售收入確保完成96億元，增長31%，力爭增長35%；實現(xiàn)利稅確保完成4.7億元，增長35%，力爭增長38%；工業(yè)技術(shù)改造投入確保完成25億元，增長33%，力爭增長38%；社會消費品零售總額確保完成34億元，增長15%，力爭增長20%；年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)60個，確保XX公司銷售收入過12億元，16處企業(yè)銷售收入過億元，確保XX公司利稅突破5億元，15處企業(yè)利稅突破千萬元。
“開好兩個會”：一是開好經(jīng)濟專線工作會議，匯報會議精神，研究下一步工作思路。初步定于近期組織城市經(jīng)濟專線、經(jīng)濟管理部門及部分執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記去蘇州、江陰、連云港等參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí)討論，進一步明確發(fā)展思路和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點。取人之長，補己之短，促進全縣經(jīng)濟工作在上新臺階。二是召開全縣經(jīng)濟工作半年總結(jié)會議，進一步落實全市會議精神，全面總結(jié)1—7月份的工作，分析形勢，落實任務(wù)，量化指標(biāo)，竭盡全力完成或超額完成全年工作任務(wù)。
“抓好六項工作”：
一、加強園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)是項目投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。下一步園區(qū)工作要從以下三個方面入手。一是搞好規(guī)劃，合理布局。改變過去“村村點火、處處冒煙”的局面，積極引導(dǎo)各類項目向園區(qū)聚集。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主管部門千萬元項目入園工程，集中開展項目攻堅月活動。二是完善機制，搞好服務(wù)。近一步完善、落實各項優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加快園區(qū)污水處理等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，增加園區(qū)承載力，同時要搞好園區(qū)服務(wù)，對園區(qū)實行封閉式管理，使入園企業(yè)享受到零收費管理、零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對入園項目審批實行一條龍服務(wù)，限時辦結(jié)。通過完善機制和優(yōu)化環(huán)境吸引更多更好的項目入園。三是引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展，在項目如園方面要有所取舍，堅持有所為有所不為的原則。即：對銷售收入500萬元以下的企業(yè)不單獨提供土地和廠房，可提供標(biāo)準(zhǔn)廠房，對違反產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向特別是高污染、高效、低效益的企業(yè)不予提供土地。對外資企業(yè)特別是世界大企業(yè)、縣外大型名優(yōu)企業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，對行業(yè)發(fā)展起龍頭帶動作用的項目優(yōu)先提供土地。
二、加快培植壯大“三個一批”，做大作強莒南工業(yè)。一是培植一批大公司、大集團，增強其對全縣經(jīng)濟的支撐作用。通過招商引資、政策傾斜、上市融資等多種途徑發(fā)展一批骨干企業(yè)。力爭年底新增規(guī)模企業(yè)37個；實現(xiàn)銷售收入10億元的企業(yè)3個，過億元的16個；利稅過億元的3個，過1000萬元的10個。重點培植XX公司、橡膠廠等16家利稅過1000萬元的骨干企業(yè)，形成強有力的骨干群體。培植一批支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。圍繞生物發(fā)酵、食品加工、精細化工、生物制藥、造紙、建材等重點行業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。三是打造一批知名品牌，形成品牌優(yōu)勢�！笆晃濉逼陂g，要著力實施名牌戰(zhàn)略。本縣現(xiàn)有省名牌產(chǎn)品六個，省著名商標(biāo)五個，兩個國家綠色食品和三個“全國免檢產(chǎn)品”榮譽稱號。今后要大力引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極參與品牌認(rèn)定，爭取到2010年，全縣擁有中國名牌產(chǎn)品5個，中國馳名商標(biāo)4個，省名牌達到10個，省著名商標(biāo)達到10個以上。
三、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進技術(shù)進步。一是堅持大中小并舉，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)扶持四個集團化企業(yè)，提高企業(yè)的整體實力和市場競爭力。力爭在“十一五”末XX公司年銷售收入達30億元，XX公司過20億元；努力培植XXX公司、XX紙業(yè)公司、制約廠等利稅過500萬元的中等規(guī)模企業(yè)；圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、磨料磨具、泡化堿、石雕石刻、柳編加工等行業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進一步擴大中小企業(yè)規(guī)模企業(yè)群體。二是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)集簇式發(fā)展，以骨干企業(yè)為龍頭，圍繞產(chǎn)品做文章，形成連片發(fā)展的局面。突出抓好生物發(fā)酵、食品加工、精細化工、紡織服裝、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，加大投入，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平，拉長做大產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動以生物技術(shù)及制藥、新材料、新能源為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力推進科技進步，加強產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。經(jīng)濟主管部門要努力為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合牽線搭橋，鼓勵、支持企業(yè)與高校、科研院所建立合作、聯(lián)系渠道，組織企業(yè)參加各種洽談會，支持企業(yè)對關(guān)鍵技術(shù)、共性問題組織技術(shù)攻關(guān)。四是支持鼓勵企業(yè)，建設(shè)自己的技術(shù)研發(fā)中心。建立企業(yè)技術(shù)開發(fā)的激勵機制，對企業(yè)開發(fā)的高新技術(shù)創(chuàng)新成果，給予稅收優(yōu)惠。圍繞XX公司、XXXX公司等8家省級高新技術(shù)企業(yè)，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，培植一批高新技術(shù)支柱行業(yè)，企業(yè)和產(chǎn)品。
四、深化企業(yè)改革，為經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。一是加快制藥廠等未改制企業(yè)的股份制改造步伐，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)體制活力。二是繼續(xù)加大資產(chǎn)重組力度，在完成印刷廠、塑料廠破產(chǎn)終結(jié)工作的基礎(chǔ)上，年底力爭實現(xiàn)化肥廠、水泥廠等幾處企業(yè)的資產(chǎn)拍賣。三是積極推進XX公司、XX公司海外上市工作，同時選取2-3個企業(yè)作為下一步上市資源進行培育。四是推進企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化，改變目前企業(yè)普遍存在的粗放式管理，降低成本，增加利潤空間。五是認(rèn)真細致的做好職工的思想政治工作，使他們理解、支持和積極參與企業(yè)改革，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
五、加大資金投入，增強企業(yè)發(fā)展后勁。為保持工業(yè)投資快速增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁，要從以下四個方面加大投入：一是充分發(fā)揮金融機構(gòu)融資主渠道作用。通過制定實施重點中小企業(yè)評估認(rèn)定制度，建立重點企業(yè)、項目精品庫，集中資金，重點扶持。繼續(xù)開好銀企合作洽談會。力爭下半年再搞一次銀企合作活動，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，繼續(xù)加大對商業(yè)銀行向重點企業(yè)注入資金到位的考核力度，確保資金及時到位。二是積極推動企業(yè)上市直接融資。大力培植上市資源，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，積極推動企業(yè)在境外上市，力爭到2010年，我縣上市公司達到6家。三是積極擴大民間融資。加強對民間資本的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)，規(guī)范投資行為，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求的民間投資項目，都給予支持。四是加大資金投入，加快重點項目建設(shè)。全力推進縣里確定的34個重點項目建設(shè)進度，力爭百谷塑料、宏遠包裝、興牧獸藥、暢安潤滑油、三泰木業(yè)項目于8月份完工投產(chǎn)；確保華泰紙業(yè)公司高檔板紙、浙江勝達有機燃料、龍盛農(nóng)牧公司飼料、等項目相繼開工建設(shè)。
六、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會。我縣各經(jīng)濟部門、企業(yè)要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照全省建設(shè)節(jié)約型社會的電視會議的精神，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，深入開展資源節(jié)約活動。按照企業(yè)、園區(qū)、縣城3個層次，開展試點與示范，推進循環(huán)發(fā)展。以資源消耗企業(yè)如XX公司為重點，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。對規(guī)模小、消耗高、污染嚴(yán)重、效益差的企業(yè)，分期分批關(guān)停并轉(zhuǎn)。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，規(guī)劃設(shè)計工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源流和能源流，研究入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系，爭取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟型示范園區(qū)。
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