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電業(yè)局“安康杯”競賽工作匯報
----堅持安全第一 突出以人為本 把“安康杯”競賽活動提高到一個新水平開展“安康杯”競賽活動是全面貫徹“三個代表”重要思想，推動企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要舉措。按照**電力集團(tuán)公司、***電力工會《關(guān)于繼續(xù)開展“安康杯”競賽活動的通知》和***工委字〔2005〕第39號《關(guān)于開展“安康杯”競賽活動的通知》的總體部署，我局緊密聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，從講政治、保穩(wěn)定、增效益的高度，立足于職工生命健康，著眼于企業(yè)改革發(fā)展，緊緊依靠廣大職工，進(jìn)一步深入開展“安康杯”競賽活動，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，自覺強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，充分發(fā)揮了“安康杯”競賽活動在安全生產(chǎn)中的作用，提高了廣大管理人員的安全生產(chǎn)技術(shù)知識和管理水平，增強了全體職工的安全生產(chǎn)知識和自我防護(hù)能力，切實提升了我局企業(yè)安全文化，夯實了安全工作基礎(chǔ)，有效的預(yù)防了重、特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全局各項工作的順利開展，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的全面實現(xiàn)，并使我局順利跨入了全國一流供電企業(yè)的行列。截止9月份，我局已完成供售電量 207,442 KWH，實現(xiàn)收入48,574萬元，占全年任務(wù)目標(biāo)的 75%。此外，今年我局還先后被授予了“***自治區(qū)安康杯競賽先進(jìn)單位”、“全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”稱號和“***自治區(qū)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動獎狀”。現(xiàn)將我局2004年度“安康杯”競賽的開展情況匯報如下：
一、牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想 ，全局上下深入扎實的推進(jìn)“安康杯”競賽活動
2004年是我局歷史上跨越式大發(fā)展的一年，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)十分繁重，而且在實現(xiàn)增供擴(kuò)銷任務(wù)和努力緩解地區(qū)電力供需矛盾方面的任務(wù)也非常艱巨。為了確保全年工作目標(biāo)的實現(xiàn)，局黨政工領(lǐng)導(dǎo)十分重視“安康杯”競賽活動，把開展“安康杯”競賽活動作為實現(xiàn)全局安全生產(chǎn)和維護(hù)職工安全健康權(quán)益的有效途徑，及時召開專題會議，認(rèn)真研究和布署落實競賽工作。一是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況，及時調(diào)整和成立了由局長、黨委書記任組長，工會主席、分管生產(chǎn)副局長任副組長，其他副局長和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組成成員的競賽活動委員會，保證了全局上下對“安康杯”競賽的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，為競賽活動的有序開展提供了強有力的組織保證。二是圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，本著貼近企業(yè)生產(chǎn)，貼近職工實際的原則，將“安康杯”競賽和我局年初開展的“保安全、增效益、創(chuàng)一流”勞動競賽有機結(jié)合起來，制定了切實可行的競賽方案與考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了活動總體目標(biāo)，按各二級單位的生產(chǎn)性質(zhì)，分別組織開展了“百日安全生產(chǎn)無事故”、“生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、基建工程、變電運行”和“增供擴(kuò)銷、增收節(jié)支、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”三項勞動競賽，使競賽活動真正貫穿于企業(yè)安全和生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面 ，形成了全員、全方位參與的競賽體制，從而深入扎實的推進(jìn)了“安康杯”競賽活動。三是全面落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，圍繞企業(yè)年度安全生產(chǎn)任務(wù)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，在2月份召開的職代會上，局領(lǐng)導(dǎo)與基層單位層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任狀，并將競賽活動納入各單位全年的目標(biāo)管理考核，通過每月召開安全生產(chǎn)分析考核會的形式，及時了解和解決安全生產(chǎn)方面存在的問題，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤，與年終各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評比掛鉤，并實施一票否決制，做到了企業(yè)安全生產(chǎn)人人心中有數(shù)、人人肩上有責(zé)任。四是以“全國安全生產(chǎn)月”活動拉開了“安康杯”競賽的序幕，營造了隆重而熱烈的活動氛圍。我局于6月1日舉行了“***電業(yè)局安全生產(chǎn)月活動啟動儀式”，組織**地區(qū)600余名職工在機關(guān)大院參加了升安全旗和以“安全責(zé)任重于泰山”為主題的簽名活動，藺蒙局長在啟動儀式上做了題為《認(rèn)清形勢、明確責(zé)任、深入扎實有效的開展安全生產(chǎn)月活動》的動員講話，并圍繞“以人為本、安全第一”的主題思想，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“像關(guān)心自己的兄弟姐妹和親人一樣來關(guān)心職工安全”的理念，得到了全局職工的認(rèn)可和肯定。
二、以“安康杯”競賽為載體，不斷豐富活動內(nèi)容和方式，進(jìn)一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。一年來，我局以實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，緊緊圍繞“安康杯”競賽主題，按照集團(tuán)公司提出的“七個結(jié)合”的競賽活動要求，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營實際，不斷豐富活動的內(nèi)容和方式，組織開展了一系列行之有效的活動，推動了企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，提高了全局的綜合安全管理水平。
（一）認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司和地方對安全生產(chǎn)的工作要求，強化安全管理。一是按照安全管理常態(tài)化工作的要求,認(rèn)真強化電網(wǎng)調(diào)度的運行和管理機制，嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》，編制了我局各項電網(wǎng)事故緊急預(yù)案和拉限負(fù)荷序位表,并且重視預(yù)案的演練,以應(yīng)對電網(wǎng)可能發(fā)生的各種事故。二是完善了安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機制，落實了各級人員的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押，提高了生產(chǎn)一線人員對生產(chǎn)風(fēng)險的辯識、分析和控制能力，有效的防止了電網(wǎng)瓦解、變電站全停及重大設(shè)備損壞事故的發(fā)生。三是以規(guī)范管理為突破口，認(rèn)真對現(xiàn)行有效的安全管理規(guī)章制度進(jìn)行了整理和確認(rèn)，避免了因規(guī)章制度執(zhí)行不統(tǒng)一而發(fā)生失誤。四是按照年中工作要求，我局及時制定了《安全預(yù)警管理細(xì)則》和《安全文化建設(shè)方案》，并下發(fā)執(zhí)行。目前我局“三標(biāo)一體”貫標(biāo)方案的編寫工作也已開始。
（二）為保證電網(wǎng)可靠供電和提高設(shè)備健康水平，合理組織和安排春查檢修工作。一是在3－4月份的春季安全大檢查、設(shè)備檢修試驗工作中，組織開展了“春查期間無事故”、“我要安全、我會安全”和“三票管理整治年”等勞動競賽活動，對所轄設(shè)備進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查、整治，切實保證了春季安全大檢查工作的順利完成。二是采取有力措施，加強系統(tǒng)運行維護(hù)管理。為防止輸電線路發(fā)生故障，及時砍伐通道內(nèi)樹木,清理了通道內(nèi)影響安全運行的各種障礙物（違章建筑、垃圾等）。5－7月份安排專人進(jìn)行線路交跨的測量檢查，對線路交叉跨越距離不符合要求的進(jìn)行了及時處理和整改。同時，根據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，我們還完善和規(guī)范了輸配線路交跨、變臺和變電站設(shè)備、出線標(biāo)志。
（三）提前介入基建工程，認(rèn)真把好基建工程設(shè)計、施工、安裝審核關(guān)和工程啟動驗收關(guān)。由于我局今年電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)重、工期緊，為了確保各項電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成，我們強化了電網(wǎng)建設(shè)安全監(jiān)督管理工作。一是年初專門成立了以黨政一把手為主、各分管領(lǐng)導(dǎo)、工程監(jiān)理、基建指揮部及施工單位領(lǐng)導(dǎo)組成的電網(wǎng)建設(shè)安全委員會，下設(shè)以安全、基建、生產(chǎn)為主要成員的安全管理辦公室。同時制定下發(fā)了電網(wǎng)建設(shè)委員會工作管理制度，明確了各職能部門的安全職責(zé)、考核與獎懲以及各施工單位安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)、工作聯(lián)系制度等，在組織機構(gòu)上、制度上有力地保證了安全管理工作的順利進(jìn)行。二是為了保證各項基建制度的落實和貫徹執(zhí)行，監(jiān)督到位，局安監(jiān)部與各施工單位簽定了《施工安全協(xié)議》，進(jìn)一步明確了各自的安全職責(zé)。同時聘請了20余名現(xiàn)場施工專職安全監(jiān)督員，并發(fā)放了聘書，提出了具體要求，使其真正發(fā)揮監(jiān)督作用。5月份和8月份，安監(jiān)部組織基建、監(jiān)理對全局所有基建工地進(jìn)行了安全檢查，并針對存在的問題下發(fā)了整改通知。三是在基建工程的驗收上嚴(yán)格堅持“三同時”，保證了職工的身體健康。
（四）深入扎實的開展了“安全生產(chǎn)月”和“十個一”活動。一是充分利用安全教育活動室和局域網(wǎng)進(jìn)行安全教育。在局域網(wǎng)上專門設(shè)置了安全教育網(wǎng)頁，購置了安全教育光盤，將上級下發(fā)的安全簡報、事故通報、事故案例及時掛網(wǎng)，還在網(wǎng)上組織了安全猜謎活動，吸引了大量職工進(jìn)行參與，并及時對獲獎職工進(jìn)行了獎勵。二是組織參與了全國安全日宣傳咨詢活動，出動宣傳車3輛，行程3200多公里，沿線進(jìn)行大規(guī)模的保護(hù)電力設(shè)施宣傳工作，散發(fā)傳單25000份，對新建和在建線路進(jìn)行了廣泛的宣傳，有力地配合了基建工程建設(shè)。三是在全局范圍組織職工開展了的安全知識競賽活動，并組織人員到各基層單位進(jìn)行“安全在我心中”的巡回演講，對規(guī)范職工安全工作行為、強化自我保護(hù)意識起到了積極作用，營造了“人人懂安全，人人想安全，人人保安全，關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的濃厚氛圍。四是在6·15事故發(fā)生后，我局充分認(rèn)識到在設(shè)備運行、缺陷管理、技術(shù)監(jiān)督、人員的安全思想教育、安全意識方面亟待加強和提高，為此將安全月活動延長至7月底，并深入開展了設(shè)備、管理安全大檢查（反事故斗爭月）活動，再一次對設(shè)備運行情況進(jìn)行徹底的排查和整改。
（五）強化安全培訓(xùn)，提高職工的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以倡導(dǎo)安全文化建設(shè)、普及安全文化知識為重點，我局針對不同時期安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要，從提高一線職工安全自防自保意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，強化職工安全培訓(xùn)。一是認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)常識、安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，并在“春秋”查期間統(tǒng)一組織職工參加安規(guī)考試。二是為適應(yīng)電網(wǎng)建設(shè)的快迅發(fā)展要求，避免新設(shè)備在短時間內(nèi)大批投運造成設(shè)備運行不穩(wěn)定，我局從2003就開始超前集中培訓(xùn)變電運行和檢修人員，安排有關(guān)人員提前深入現(xiàn)場了解情況、熟悉設(shè)備，確保新建變電站零缺陷啟動。
（六）全面實施第二輪安全性評價工作，努力提高企業(yè)安全管理水平。10月18－25日，***電力集團(tuán)公司專家組來我局進(jìn)行第二輪安全性評價工作。結(jié)合“安全性評價”工作，我們堅持從宏觀和微觀兩個方面改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，堅持把重點放在督促整改、復(fù)查和及時整治設(shè)備重大隱患上，有針對地提出控制措施，落實責(zé)任人，使每一個危險點和隱患點“可控”、“在控”，從而提高了企業(yè)安全管理水平和設(shè)備健康水平。
三、突出以人為本的安全管理理念，充分依靠職工，積極開展形式多樣的群眾性安全活動
職工群眾既是勞動保護(hù)的對象，也是做好勞動保護(hù)工作的依靠力量。在“安康杯”競賽活動中，我們堅持發(fā)動職工、依靠職工、組織職工，群策群力消除安全隱患，群防群治搞好安全生產(chǎn)，切實維護(hù)廣大職工的生命健康權(quán)。
（一）認(rèn)真組織開展了“全國職工安全生產(chǎn)知識普及教育”活動。根據(jù)**電工〔2004〕51號通知精神，我局從7月份開始，認(rèn)真組織職工開展了“全國職工安全生產(chǎn)知識普及教育活動”。為了滿足學(xué)習(xí)需要，全局共訂購教材600余冊，使每個班組平均至少達(dá)到1本教材，職工培訓(xùn)率達(dá)到100％。通過深入開展安全教育和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)職工自覺尊章守紀(jì)、抵制違章指揮、杜絕違章作業(yè)，提高了職工的安全意識，增強了職工的自我保護(hù)能力和預(yù)測預(yù)防能力。使職工由最初的“要我安全”自覺轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保纬闪恕鞍踩珪r刻在身邊，人人事事保安全”的良好氛圍。
各單位工會從適應(yīng)新時代、新形勢發(fā)展的需要出發(fā)，積極組織職工開展崗位讀書、崗位成材、崗位練兵活動，激發(fā)和調(diào)動廣大職工刻苦鉆研科學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)知識，熟練掌握崗位技能，提高自身技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)和科學(xué)管理。在今年集團(tuán)公司舉辦的職工技術(shù)比武運動會上，我局有1個項目獲團(tuán)體第一名，2個項目獲團(tuán)體第二名，有2名職工榮獲個人單項第一名。
（二）組織和依靠職工，充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查職能。在今年的“春查”過程中，我局各級工會組織充分發(fā)揮了工會在搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)職工安全健康工作中的重要作用。根據(jù)全局“春查”的總體安排，各單位組織職工重點學(xué)習(xí)了工會勞動保護(hù)《三個條例》、《安全生產(chǎn)法》、《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》、“兩票三制”和《電業(yè)安全工作規(guī)程》。不少單位工會組織還積極配合生產(chǎn)辦，組織生產(chǎn)一線人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《***電業(yè)局防范人身傷亡事故的措施》、學(xué)習(xí)了公司系統(tǒng)內(nèi)外的安全簡報、事故安全性評價和危險點預(yù)控的有關(guān)文件，同時適時舉辦了“兩票”學(xué)習(xí)班，進(jìn)一步規(guī)范了兩票的填寫。在“秋查”中各單位工會組織共檢查試驗登高工具45套，驗電器90把，絕緣手套95雙，絕緣靴76雙，拉閘桿84付，腳扣164付，接地棒172組，滅火器114支，淘汰了不合格有安全事故隱患的工器具：更換不合格安全帽160頂、安全帶95付、拉閘桿32付。
五月份，電業(yè)工會對基層推薦上報的47條合理化建議進(jìn)行了評審表彰，共評出優(yōu)秀合理化建議10條，其中：一等獎1項，二等獎1項，三等獎6項，四等獎1項，并分別給予了獎勵。
（三）注重源頭參與，強化維護(hù)職能。我們在競賽過程中運用平等協(xié)商和集體合同機制有效地推進(jìn)了工會勞動保護(hù)工作，對協(xié)調(diào)勞動關(guān)系起到了至關(guān)重要作用。在年初續(xù)簽的集體合同中，我們不僅進(jìn)一步完善了勞動衛(wèi)生條款，而且對合同中職工勞保用品的使用發(fā)放、勞動條件改善、女職工特殊勞動保護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。上半年，本著為女職工辦好事、辦實事的宗旨，電業(yè)工會通過認(rèn)真組織和積極協(xié)調(diào)，為全局481名女職工工集體辦理了“女職工特病保險”。
（四）認(rèn)真做好競賽活動的考核、檢查和總結(jié)工作。為了切實推進(jìn)全局的“安康杯”競賽活動，電業(yè)工會經(jīng)常組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，定期、不定期的對各單位的競賽情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。12月份，我們將對本年度全局“安康杯”競賽情況進(jìn)行專題總結(jié)，并要根據(jù)考核情況，對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人進(jìn)行評比和表彰。
通過一年來的努力實踐，我局在開展“安康杯”競賽活動中取得了一些成效。但是，我們的工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)需要改進(jìn)和加強。今后，我們決心在集團(tuán)公司和上級工會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚力量，牢牢抓住安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵性、傾向性問題不放松，將我局的安全管理水平提升到一個新的高度，為實現(xiàn)***電力的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！
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