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農(nóng)宅清理整頓工作落實情況報告
市農(nóng)宅清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組：2005年10月1日市政府1、2號令頒布實施后，我縣高度重視，精心部署，積極行動，緊緊把貫徹落實“兩令”精神和農(nóng)宅清理整頓工作有機結(jié)合起來，采取多途徑廣泛宣傳，扎實開展農(nóng)宅清理整頓工作，取得了明顯成效。今年，為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》精神，進一步加強農(nóng)村宅基地建設(shè)用地管理，有效制止亂修濫建問題發(fā)生，促進節(jié)約集約用地，切實保護好耕地。按照市政府1、2號令和全市國土資源工作會議要求，采取有效途徑，全面落實最嚴格的耕地保護措施，做到了在規(guī)劃未完成之前，堅決執(zhí)行農(nóng)宅管理的停止審批、停止劃撥、停止修建“三停止”命令，有力地維護了市政府“兩令”的嚴肅性和權(quán)威性，形成了目前正周、南羅公路沿線和前塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有隨意亂修亂建的良好局面�，F(xiàn)將基本工作報告如下：[范文先生網(wǎng)文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生網(wǎng)]
一、廣泛宣傳，營造氛圍
農(nóng)宅清理整頓、貫徹“兩令”直接面向農(nóng)村，面對千家萬戶，涉及到群眾的切身利益，工作量大、面廣，困難重重，阻力較大。為減少阻力，落實“兩令”精神，采取召開村組干部會、群眾大會的形式并借助新聞媒體、懸掛橫幅、張貼刷寫標(biāo)語，大力宣傳國土資源法律、法規(guī)、政策和市政府“兩令”，特別是縣國土局出動宣傳車和在縣電視臺辦專欄，突出市政府農(nóng)宅建設(shè)“三個停止”和農(nóng)宅清理整頓工作部署要求，利用資料、音響設(shè)備沿正周、南羅公路等縣內(nèi)主要干線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“集貿(mào)日”宣傳10多天，在電視臺以專欄形式宣傳2周時間，縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊和各國土所邊開展動態(tài)巡查邊宣傳，通過廣泛宣傳，全縣上下進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識，增強了責(zé)任感和緊迫感，收到了良好的社會效應(yīng)。今春以來農(nóng)民建宅嚴格執(zhí)行市政府“兩令”精神，原審批的宅基一律待小康農(nóng)宅規(guī)劃完成后再劃撥、再建設(shè)，有效遏制了亂修亂建的歪風(fēng)，為農(nóng)宅清理整頓營造了良好的工作氛圍。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任
為鞏固去年貫徹市政府“兩令”和農(nóng)宅清理整頓取得的成果，防止今春農(nóng)民建宅旺季亂修濫建反彈，縣政府多次召開會議研究，再次對今年貫徹“兩令”、開展農(nóng)宅清理整頓進行安排部署，明確指出貫徹“兩令”、清理整頓農(nóng)宅用地、制止當(dāng)前亂修濫建是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一件大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也高度重視，對此項工作進行了精心安排，周密部署，認真落實。并把落實農(nóng)宅建設(shè)中的“停止審批、停止劃撥、停止修建”作為貫徹市政府兩令精神，推進小康農(nóng)宅建設(shè)的先決條件，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門配合抓的工作機制。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣上的統(tǒng)一要求確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)、兩名工作人員，配合國土所和包村干部入村蹲點，扎實細致的開展農(nóng)宅建設(shè)的監(jiān)督管理和清理工作�？h國土資源局按照市國土資源工作會議精神和縣政府的安排部署，多次召開局務(wù)會議研究安排，指出當(dāng)前國土監(jiān)察工作的重點是做好動態(tài)巡查，防止亂修濫建的發(fā)生�？h國土資源執(zhí)法大隊和各國土資源所制定了巡查方案，實行劃片包干、責(zé)任到人的執(zhí)法責(zé)任制，全面啟動了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，縣有執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)有國土員、村有監(jiān)督員、組有信息員，分工負責(zé)、責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建宅苗頭，及時制止并糾正。同時，國土局農(nóng)宅清理整頓指導(dǎo)小組堅持周督查，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大了監(jiān)督指導(dǎo)工作力度，為全面清理、加快進度提供了強有力的組織保證。
三、開展巡查，制止濫建
管理農(nóng)宅量大面廣，去年冬季，我們通過開展國土資源動態(tài)巡查，及時制止了一些亂修亂建的苗頭。考慮到今春這一農(nóng)閑建宅旺季引發(fā)亂修濫建現(xiàn)象，我們早安排、早動手，縣國土資源執(zhí)法大隊對工作人員細化任務(wù)，分工負責(zé)，劃片包干，確定以正周公路、南羅公路沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部為巡查重點，各基層國土所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查沿伸輻射到每個行政村，發(fā)現(xiàn)有拉磚、墊地基的苗頭，及時制止并宣傳貫徹市政府“兩令”，落實小康農(nóng)宅建設(shè)的重大意義。二月底前，縣國土資源執(zhí)法大隊和各基層國土所共開展動態(tài)巡查55次，制止了63起建宅苗頭、動向，杜絕了正周公路、南羅公路沿線和前塬村組的亂修亂建。3月13日市國土局執(zhí)法支隊來我縣巡查，沒有發(fā)現(xiàn)一件亂修亂建的行為，對我們開展巡查從源頭上制止亂修濫建，形成目前良好的局面給予了充分肯定。
四、加大力度、嚴查要案
執(zhí)行市政府“兩令”是貫徹十六屆五中全會精神，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)小康農(nóng)宅建設(shè)的根本保證，在輿論宣傳、巡查制止亂修亂建的同時，對頂風(fēng)作案，不聽宣傳和制止的釘子戶給予嚴厲打擊。對農(nóng)宅清理中查出的超占面積過大的31戶，依法拆除房屋20間，破墻42米，處理責(zé)任人5名（正副村主任各1名，村民小組長3名），對軒轅大道兩側(cè)違犯規(guī)劃搶修濫占的張占福、藺宗林等農(nóng)戶，在宣傳政策不聽，制止亂修不理的情況下，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，城建、國土等職能部門配合，采取強有力措施，依法拆除違法建筑16間，起到了極大的教育和震攝作用。今年3月份對群眾反映的永正鄉(xiāng)堡住村超占宅基，亂修濫占行為，縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立聯(lián)合工作組由國土局牽頭、監(jiān)察、信訪、永正鄉(xiāng)配合深入該村，查清了所反映的問題，對部分違法行為正在處理階段。
五、緊密配合，落實規(guī)劃
市政府“兩令”精神，一是落實農(nóng)宅規(guī)劃，二是規(guī)范用地管理。為保證“兩令”不折不扣地貫徹落實，國土資源部門在采取措施制止亂修濫建的同時，緊密配合規(guī)劃部門，堅持集中統(tǒng)一、全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、注重實效的原則，按照式樣新穎、結(jié)構(gòu)有別、錯落有致、實用美觀的要求，突出超前性、科學(xué)性、操作性、實用性，抓緊小康農(nóng)宅規(guī)劃設(shè)計，并嚴格把關(guān)，小康農(nóng)宅建設(shè)項目按照“一證一書”（規(guī)劃選址意見書，建設(shè)用地許可證）制度審批，戶均用地面積控制在0.4畝以內(nèi)，促進了農(nóng)宅用地節(jié)約集約利用，保障了小康農(nóng)宅建設(shè)順利實施。
雖然我們在農(nóng)宅清理整頓和貫徹市政府“兩令”中做了大量工作，取得良好效果，制止了亂修濫建，落實了在規(guī)劃未完成之前，農(nóng)宅管理上的“三個停止”。但我縣的小康農(nóng)宅建設(shè)還有諸多阻礙因素，我們將繼續(xù)努力，在抓好制止亂修濫建的同時，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門盡快搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好農(nóng)宅用地調(diào)整工作，留足小康農(nóng)宅建設(shè)用地，確保全縣小康農(nóng)宅建設(shè)全面推開，為建設(shè)新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
**縣農(nóng)宅清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組（代章）
二00六年四月五日
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