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市政管理處行風(fēng)工作情況匯報(bào)
去年對我處來講是不平凡的一年，通過機(jī)制轉(zhuǎn)換，我處在處內(nèi)部初步建立起了“一處兩制”的管理模式，我處的行風(fēng)建設(shè)工作也在實(shí)施“一處兩制”改革的過程中得到進(jìn)一步的發(fā)展。圍繞局系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的總體思路，以星級達(dá)標(biāo)為主線、以社會服務(wù)承諾為重點(diǎn)，我處積極參加全市的行風(fēng)公開評議，通過深入發(fā)動宣傳、開展教育培訓(xùn)、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)、完善制度、嚴(yán)格考核等方法，使得我處的服務(wù)意識、服務(wù)規(guī)范有了顯著提高，全市道路設(shè)施的狀況有了較大改變等等，成績是有目共睹的，但是我們也清醒地意識到，我們的服務(wù)工作還處于一個(gè)淺層次上，基礎(chǔ)還不牢，離社會的要求還有很大的差距，例如：在一些施工現(xiàn)場，管理力度還不夠，以至于給市民的出行帶來不便；由于宣傳與溝通工作上的欠缺，市民對我們的工作職責(zé)、工作范圍還不完全清楚，反映在去年的調(diào)查中市民對我處的滿意度不高，在全局的排名上名次較后等等。
針對06年行風(fēng)開門評議過程中我處存在的不足，處黨委年初即召開行風(fēng)建設(shè)工作專題會議，分析存在問題，研究對策，確立了“爭一流服務(wù)，展道路新容”的工作目標(biāo)，同時(shí)針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)，有重點(diǎn)分步驟地予以突破，力爭通過我們的努力換來市民的滿意，把我處的行風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新的臺階。圍繞年初制定的行風(fēng)目標(biāo)與計(jì)劃，我處上半年扎扎實(shí)實(shí)地開展了工作，主要有以下幾方面：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，積極開展教育培訓(xùn)，努力提高服務(wù)意識與水平
行風(fēng)的好壞，與一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)重視程度、與廣大職工的服務(wù)意識等密切相關(guān)，為此在新的一年里，我處進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把對行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識提高到一個(gè)新的高度，根據(jù)人員部門的變化情況，進(jìn)一步建立健全了行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)利用各種會議深入進(jìn)行發(fā)動宣傳，確保了全處從領(lǐng)導(dǎo)到職工上下都高度重視行風(fēng)建設(shè)，同時(shí)年初將行風(fēng)建設(shè)納入綜合考核目標(biāo)，將行風(fēng)建設(shè)納入日常工作，與各項(xiàng)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核，進(jìn)而使行風(fēng)建設(shè)有效開展。具體做了以下幾項(xiàng)工作：
1、召開了一次總結(jié)表彰大會。3月份，我處召開了行風(fēng)工作總結(jié)表彰大會，對03年的行風(fēng)工作進(jìn)行總結(jié)，表彰了先進(jìn)；同時(shí)對2007年的行風(fēng)工作進(jìn)行布署，進(jìn)一步地發(fā)動宣傳，并與各窗口單位簽訂了行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
2、分層次進(jìn)行教育培訓(xùn)。做好行風(fēng)建設(shè)工作，關(guān)鍵在于提高干部隊(duì)伍的管理工作水平和建立一支高素質(zhì)的服務(wù)隊(duì)伍。2月下旬，我處將全市的各區(qū)所的路政執(zhí)法監(jiān)察工作員集中起來，進(jìn)行了為期兩天的教育培訓(xùn)，通過動員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，確立了通過聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治、集中辦公等方式來逐步理順管理體制，從而達(dá)到樹立行業(yè)執(zhí)法管理新形象的目的。近期還將舉辦一期培訓(xùn)班，進(jìn)行法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)我們的法制觀念，提高我們文明執(zhí)法的水平。
3、多方聽取、吸收意見，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。注重交流，加強(qiáng)相互間的學(xué)習(xí)，這是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的方法之一。為此我們制定了“走出去、請進(jìn)來”的工作原則，吸取借鑒兄弟單位行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找自身不足，及時(shí)進(jìn)行改正提高。年初我們通過報(bào)紙、實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)了解了******“****”窗口的一些做法。5月請成調(diào)隊(duì)來我處進(jìn)行指導(dǎo)座談，多方收集信息，聽取各界的批評與建議，以便及時(shí)進(jìn)行整改，做我們的工作做得更好。
二、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化考核與監(jiān)督，進(jìn)一步推動軟硬件建設(shè)
制度和考核是行風(fēng)建設(shè)的重要一環(huán)，沒有制度，行風(fēng)建設(shè)就無法開展，缺少考核，行風(fēng)建設(shè)也將是蒼白無力的，因此要推動行風(fēng)建設(shè)，就需要用制度來約束，用考核來監(jiān)督與激勵(lì)。
1、進(jìn)一步規(guī)范完善制度建設(shè)。近幾年來，通過開展“三化主題”、“社會承諾”、“星級達(dá)標(biāo)”等活動，已形成了一定的規(guī)章制度，但較零散，不系統(tǒng)，今年我們對各種規(guī)章進(jìn)一步進(jìn)行梳理、修訂、完善，形成規(guī)范、系統(tǒng)性材料，成為對職工進(jìn)行內(nèi)部管理，遵章守紀(jì)的教材，使內(nèi)部管理和行風(fēng)建設(shè)做到有章可循，違章必究。目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
2、充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用。聘請行風(fēng)監(jiān)督員、讓社會公眾參與行風(fēng)建設(shè)是幾年來行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，今年我們?nèi)岳^續(xù)聘請了社會有關(guān)人士任行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開評議員座談會，聽取各界的批評與建議，認(rèn)真采納意見與建議，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，變被動為主動，從而來努力提高行風(fēng)建設(shè)水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化對內(nèi)對外考核。將行風(fēng)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核，對區(qū)所的考核堅(jiān)持變軟指標(biāo)為硬指標(biāo)，堅(jiān)持考核與維修經(jīng)費(fèi)掛鉤；進(jìn)一步細(xì)化了內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)，注重考核標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，力爭通過有效的考核來促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)上新臺階。
4、進(jìn)一步提高軟硬件建設(shè)。今年我處將搬入新的辦公大樓，屆時(shí)我處窗口的硬件設(shè)施將得到進(jìn)一步的提高。在硬件設(shè)施上，我們將根據(jù)工作要求，著力“以人為本”，多替用戶著想，力求拉近與用戶距離，跟據(jù)這一思路，目前正在著手進(jìn)行硬件環(huán)境的設(shè)計(jì)與布置。同時(shí)，我們還將以硬件提高為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè)，使軟硬件建設(shè)同步提高。
三、圍繞行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)做好行政審批、行政執(zhí)法、文明施工、CDBM工程等，建樹行業(yè)新形象
我們所從事的*******行業(yè)是一種開放式、與大眾的出行緊密相聯(lián)的行業(yè)，稍有不慎就會給大眾帶來不便，影響市民對政府的滿意度，因此我們緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，本著為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，主要是：
1、行政審批方面，繼續(xù)依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《**市城市道路設(shè)施管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，對城市道路挖掘占用進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制占用、挖掘城市道路，要求增加頂管施工，減少開挖，通過減少占挖從而減少給市民帶來的不便；對于一些必須占挖的施工，我們采取加強(qiáng)規(guī)范占挖現(xiàn)場，加強(qiáng)對溝槽回填質(zhì)量的管理，采取硬圍檔等辦法，來確保城市道路路平溝通，讓市民出行方便，從目前情況來看，今年1-4月我處審批挖掘、占用122起，現(xiàn)場的管理較規(guī)范，市民反映也較好。
2、行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格依據(jù)《行政處罰法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等，按照“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)違章，及時(shí)查處，及時(shí)整改，確保行政處罰正確率達(dá)100%。在行政執(zhí)法巡查過程中，我們還注重加強(qiáng)對設(shè)施的完好狀況的巡查。今年春節(jié)過后，針對春節(jié)假期較長，加上冬季雪雨較多，道路病害易發(fā)的現(xiàn)象，一上班我們就組織全市各區(qū)所對全市道路進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)的路面坑洞、溝槽等集中進(jìn)行修補(bǔ)，雖然多花了一些人力、物力、財(cái)力，但卻方便了市民，社會反映較好。今年我們還進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法的主體地位，準(zhǔn)備獨(dú)立開展1-2次大型整治活動，逐步樹立起管理部門的權(quán)威。4月24日-5月20日，我處聯(lián)合各區(qū)所對全市152條主次干道進(jìn)行巡查，查處占挖違章37起，汽車違停102起，同時(shí)在報(bào)紙上設(shè)立曝光欄，借助于新聞媒體的力量使違停汽車接受處罰，通過整治，全市道路上的違章現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，確保了五一節(jié)及全國城市工作會議期間全市道路設(shè)施的完好通暢。
3、文明施工方面，我們注重加強(qiáng)提高對文明施工的認(rèn)識，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，進(jìn)一步提高施工的硬件條件，在市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修上，我們改變了僅從工程角度、方便角度出發(fā)的做法，變?yōu)閺墓こ毯褪忻駜煞矫嫘枰霭l(fā)的做法，同時(shí)通過現(xiàn)代化的設(shè)備、改變施工時(shí)間等方法來縮短施工時(shí)間，減少給市民帶來的不便。同時(shí)在施工現(xiàn)場加強(qiáng)宣傳，通過告示牌、橫幅、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步與市民溝通，以換得市民的理解與支持。
4、CDBM工程方面，針對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我處在前兩年實(shí)施CDBM工程的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)實(shí)施CDBM工程，以更新的標(biāo)準(zhǔn)、更好的材料、更大范圍地實(shí)施CDBM工程，力爭使全市的道路面貌有一個(gè)較大的改變。在施工中我們注重提升材料的檔次來達(dá)到美化城市、提升城市形象的目的。今年在鼓樓廣場的施工中，我們采用天然花崗為施工材料，雖然成本較大，但在檔次上卻有明顯的提高。以往CDBM工程在下半年進(jìn)行，今年我們上半年就開始了，第一期的珠江路、廣州路、和平路及市府門前路已全面完成。開工前，我處就對施工所涉及到的情況進(jìn)行了詳盡的調(diào)查，制定了較合理的施工方案，在材料上進(jìn)一步提升檔次，市面上府門前路也采用了花崗巖作路牙沿，從目前的效果來，比較讓人滿意，今年還將實(shí)施CDBM二期工程，全市道路設(shè)施的狀況將一步步好轉(zhuǎn)。
5、實(shí)施道路無障礙計(jì)劃，對道路上的障礙物進(jìn)行集中清理。由于道路上的一些附屬物的產(chǎn)權(quán)單位工作不到位，將一些廢棄線桿等留在道路上，成為道路上的交通障礙物，在行風(fēng)建設(shè)過程中，我們本著為老百姓做實(shí)事目的，從去年開始就對道路上的障礙物進(jìn)行集中清理。今年三月中旬我們集中清理了315處交通障礙物，在此基礎(chǔ)上，我們4月又再度聯(lián)合區(qū)所，拔除中央路、北京東路等24條主干道上93根廢棄線桿，割除了35個(gè)廢棄的廣告座，進(jìn)一步擴(kuò)大了清除道路障礙的成果。
6、對全市人行天橋進(jìn)行安全調(diào)查，專項(xiàng)治理橋梁伸縮縫。對城市橋梁的維護(hù)管理是我處的職責(zé)之一，今年我們對全市的人行天橋安全狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，在安全性能完好的情況下，我們從行業(yè)形象出發(fā)，對全市的人行天橋進(jìn)行進(jìn)一步維修，進(jìn)行了油漆、加固、加鋪橡膠地磚等維修，使全市的人行天橋面貌煥然一新，同時(shí)也更便利了市民出行。此外，我們還對全市部分橋梁的紳縮縫進(jìn)行專項(xiàng)治理，由于目前橋梁多數(shù)是橡膠板紳縮縫，損壞嚴(yán)重。為了改變這一狀況，我處決定采用TST無縫伸縮縫進(jìn)行治理，雖然成本較高，但一勞永逸，保證了以后橋梁設(shè)施的完好度。目前已完成草場門橋、定淮門橋、石城橋、南河西橋等的治理。
四、加強(qiáng)宣傳報(bào)導(dǎo)，增進(jìn)溝通理解，努力提高知名度與知曉率
由于眾多部門、單位與道路有關(guān)聯(lián)，往往市民對我們市政管理的內(nèi)容搞不清，經(jīng)常會把交警的職能，如路欄的圍擋設(shè)置；建設(shè)部門、開發(fā)部門等方面的職能，如動遷問題等統(tǒng)統(tǒng)納入我們市政管理的范疇里來，并把一些不是我們的責(zé)任壓到我們頭上來。這說明我們的宣傳不到位，要讓社會知道我處的職責(zé)，知道什么該我們管，什么不該我們管，就需要我們廣泛地進(jìn)行宣傳。為此我們今年從一開始就注重充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，通過開展對話、有獎(jiǎng)問答、開辟專欄等形式，進(jìn)一步宣傳我處的職責(zé)，讓市民進(jìn)一步了解道路管理方面的法律法規(guī)等，從而更有利于我們開展工作。目前正在準(zhǔn)備進(jìn)行一次網(wǎng)上有獎(jiǎng)答題活動，讓市民進(jìn)一步了解我處的職責(zé)，此項(xiàng)工作已準(zhǔn)備得差不多了。在今年的CDBM工程中，我們一方面做好本職工作，另一方面也主動做到宣傳在前。我們在每一項(xiàng)工程開工前，都與新聞部門取得聯(lián)系，利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，做到告示在前，求得理解與涼理。在現(xiàn)場遇有不解的，盡量進(jìn)行解釋，較好地做到了溝通。通過努力，已取得一定的成效。
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