創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我們高興地迎來(lái)了＊＊人口和計(jì)劃生育委員會(huì)＊＊主任一行蒞臨我縣檢查驗(yàn)收計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。在此，我代表縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)向檢查驗(yàn)收組一行表示熱烈的歡迎。下面，我就創(chuàng)建＊＊計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)。
一、＊＊縣計(jì)劃生育工作基本情況
＊＊縣位于＊＊，總面積＊＊萬(wàn)平方公里，下轄＊個(gè)鎮(zhèn)、＊＊個(gè)鄉(xiāng)（＊個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng)）、＊個(gè)良種場(chǎng)、＊個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)、＊個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)�，F(xiàn)有耕地面積＊＊萬(wàn)畝，灌溉面積＊＊萬(wàn)畝（包括＊＊萬(wàn)畝生態(tài)林和人工灌溉草場(chǎng)）。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在著一些制約因素，一是地處偏遠(yuǎn)孤立，行政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本高。近幾年來(lái)，隨著國(guó)道＊＊線改造建設(shè)，對(duì)外交通條件有了明顯改善，由于交通線長(zhǎng)，運(yùn)輸成本高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)難度較大，行政運(yùn)行成本高，財(cái)政負(fù)擔(dān)重。二是生態(tài)脆弱，環(huán)境惡劣。全縣山地面積＊＊＊萬(wàn)平方公里，占＊＊%；沙漠面積＊＊萬(wàn)平方公里，占＊＊%；綠州面積＊＊平方公里，僅占＊＊%。＊＊綠州四面環(huán)沙，每年浮塵天氣高達(dá)＊＊天左右，沙塵暴天氣達(dá)＊＊天左右，生態(tài)環(huán)境十分惡劣，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)任務(wù)重、成本高。這些制約因素給我縣創(chuàng)建＊＊計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣帶來(lái)了更大的難度。
截止＊＊年＊月，全縣總?cè)丝冢�，其中，漢族人口＊＊＊人，少數(shù)民族人口＊＊人。出生＊＊人，其中漢族＊＊人，少數(shù)民族＊＊人；有已婚育齡婦女＊＊人，綜合節(jié)育率＊＊%，長(zhǎng)效節(jié)育率＊＊%，人口自然增長(zhǎng)率＊＊‰,人口出生率＊＊‰，出生政策符合率＊＊%，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)＊＊以上，已婚育齡夫婦免費(fèi)享有基本的計(jì)劃生育服務(wù)率為＊＊%，群眾享有計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)＊＊以上，鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率為＊＊%。
近兩年來(lái)，縣委、政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，始終堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神，作為開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的思想保證，把全心全意為人民服務(wù)，滿足群眾圍繞計(jì)劃生育所產(chǎn)生的社會(huì)生活、家庭幸福、生殖健康等方面的需求，作為開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心任務(wù)。兩年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各部門以創(chuàng)建＊＊計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，立足為民服務(wù)，宣傳貫徹計(jì)生法規(guī)，狠抓計(jì)生戶獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)，深入開展計(jì)生宣傳教育和技術(shù)服務(wù)，繼續(xù)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制，不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了全縣人口與計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。
二、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)
（一）統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，樹立人口首位意識(shí)。
我縣在鞏固“三為主”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府始終把計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，始終把計(jì)劃生育工作擺到重要的議事日程中，把《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的宣傳貫徹放在首位，重視并加強(qiáng)對(duì)人口政策和理論的學(xué)習(xí)，將“一法四規(guī)”納入縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和“四五”普法規(guī)劃。同時(shí)，作為全縣青年干部和黨團(tuán)干部在縣黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要課程，將每年的8月定為計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳月。通過(guò)強(qiáng)化人口首位意識(shí)，使全縣各族群眾深刻地認(rèn)識(shí)到，抓人口與計(jì)劃生育工作，就是抓小康社會(huì)建設(shè)，就是抓和諧社會(huì)建設(shè)，從而增強(qiáng)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，做到從思想上重視計(jì)劃生育工作，從行動(dòng)上支持計(jì)劃生育工作。
（二）健全工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
以創(chuàng)建＊＊計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，按照＊＊計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣“六好”和“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn)，我縣形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的良好工作格局，為人口和計(jì)劃生育工作提供了有力的組織保障。一是縣委常委會(huì)議、政府黨組會(huì)議經(jīng)常聽取計(jì)劃生育工作匯報(bào)，進(jìn)行安排部署，研究解決問(wèn)題。二是每年召開人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，統(tǒng)一和提高全縣各族群眾的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的自覺性和主動(dòng)性。三是建立健全人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核責(zé)任制，實(shí)行“一票否決”、“黃牌警告”、“情況通報(bào)”制度，對(duì)完不成計(jì)生工作任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話。四是縣鄉(xiāng)村三級(jí)、各部門層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把人口與計(jì)劃生育責(zé)任制落實(shí)情況納入“文明建設(shè)”目標(biāo)考核內(nèi)容，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，積極促進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育工作。
（三）保證經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)投入，經(jīng)費(fèi)到位�？h委、政府本著再緊也不能緊計(jì)生，再窮也不能窮計(jì)生的思想，兩年來(lái)，共撥付計(jì)生事業(yè)費(fèi)＊＊萬(wàn)元，其中：人員工資＊＊萬(wàn)元，事業(yè)遞增經(jīng)費(fèi)＊＊萬(wàn)元，手術(shù)減免費(fèi)＊＊萬(wàn)元，投入購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備款、縣指導(dǎo)站修繕款及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金等合計(jì)＊＊萬(wàn)元。截止＊＊年＊月＊日，人均經(jīng)費(fèi)達(dá)到＊＊元。二是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。全縣從事計(jì)劃生育的專（兼）職人員＊＊名，其中，縣計(jì)生辦＊人，縣計(jì)生指導(dǎo)站＊人，鄉(xiāng)計(jì)生助理員＊人，鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員1＊＊人。在人員超編的情況下，為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，去年8月份，我縣通過(guò)公開招考的方式，從大中專畢業(yè)生中招聘了＊名村級(jí)宣傳員和＊名計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，大大緩解多年以來(lái)部分村宣傳員短缺的問(wèn)題，為計(jì)生干部隊(duì)伍注入了“新鮮血液”，也激發(fā)了老宣傳員的工作積極性，促進(jìn)了他們工作能力和服務(wù)水平的提高。今年8月份，我縣還將公開招聘6名村級(jí)宣傳員。去年以來(lái)，縣委、政府加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生辦班子建設(shè)，不僅配齊配強(qiáng)了縣計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)班子，還對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦主任進(jìn)行了輪崗交流，進(jìn)一步增強(qiáng)了計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
（一）建好服務(wù)陣地。
為加強(qiáng)計(jì)劃生育工作“硬件”建設(shè)，去年6月份，我縣把原紀(jì)委辦公樓無(wú)償劃撥給縣計(jì)生辦，建筑面積＊＊平方米，由縣財(cái)政投資進(jìn)行了改造，＊＊年9月竣工使用，大大改善了縣計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)站的業(yè)務(wù)辦公條件。目前，縣計(jì)生指導(dǎo)站有工作人員*名，其中醫(yī)療技術(shù)人員占＊＊%。全縣共有5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站，1個(gè)在牧區(qū)鄉(xiāng)，4個(gè)在農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)。今年，我縣確定英吾斯塘鄉(xiāng)、塔提讓鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站為中心計(jì)生服務(wù)站，并進(jìn)行了擴(kuò)建和裝修，面積均達(dá)＊＊平方米以上。同時(shí)，按照創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣醫(yī)療設(shè)備甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府采購(gòu)，為縣指導(dǎo)站配備了麻醉呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、宮腔鏡、自動(dòng)分析儀等設(shè)備，為5個(gè)鄉(xiāng)服務(wù)站按國(guó)家乙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配備了電動(dòng)吸引器、B超、婦科治療儀等設(shè)備，村服務(wù)室也配備了檢查床、藥具柜、血壓計(jì)、聽診器、體重秤等簡(jiǎn)單設(shè)備。同時(shí)，為鄉(xiāng)服務(wù)站配齊了技術(shù)服務(wù)人員，鄉(xiāng)中心站技術(shù)服務(wù)人員4人，一般站為2－3人，已經(jīng)形成以縣站為龍頭、鄉(xiāng)中心站為骨干、鄉(xiāng)服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
為全面提高計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平，更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康服務(wù)需求，結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍實(shí)際，通過(guò)組織培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，對(duì)全縣專業(yè)技術(shù)人員和計(jì)生助理員進(jìn)行了培訓(xùn)。兩年來(lái)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員＊＊培訓(xùn)次，其它計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)＊＊次，培訓(xùn)率達(dá)＊＊%以上。同時(shí)，結(jié)合崗位培訓(xùn)和大練兵活動(dòng)，定期對(duì)計(jì)生工作人員進(jìn)行技能考試，其中專業(yè)技術(shù)人員測(cè)試＊次，計(jì)生助理員綜合測(cè)試＊次，崗位比武大練兵活動(dòng)＊次。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合測(cè)試、崗位練兵等多項(xiàng)措施，計(jì)劃生育干部計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)＊＊%以上。
為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高群眾的滿意率，我縣制定了《縣、鄉(xiāng)計(jì)生工作人員服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范》，下發(fā)到各鄉(xiāng)要求全體計(jì)生工作人員認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，在全體計(jì)劃生育干部中（包括村級(jí)計(jì)劃生育宣傳員）廣泛開展了“熱情服務(wù)，情暖群眾”活動(dòng)，制定了《服務(wù)承諾制度》，對(duì)干部在技術(shù)服務(wù)、公務(wù)辦理、依法行政等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，要求計(jì)生系統(tǒng)所有工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益，樹立了計(jì)生干部的新形象。通過(guò)一系列的活動(dòng)及措施，解決了工作人員想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的問(wèn)題，確保了服務(wù)質(zhì)量與效果。
（三）做好技術(shù)服務(wù)。
一是積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)計(jì)生辦與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》，廣泛宣傳了各種避孕節(jié)育的種類、優(yōu)缺點(diǎn)、禁忌癥、副作用等，指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、長(zhǎng)效、適宜的避孕方法，現(xiàn)有＊＊%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避孕節(jié)育相關(guān)知識(shí)，使知情選擇工作在我縣得到了全面廣泛的開展。二是開展出生缺陷干預(yù)工程。我縣近三年每年出生人口平均在＊＊人左右，縣計(jì)生部門對(duì)生育夫婦重點(diǎn)做好優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測(cè)和孕期保健服務(wù)工作，并及時(shí)為新婚期、孕產(chǎn)期群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識(shí)，介紹提高出生質(zhì)量的多種方法，大力推廣使用孕前、孕后三個(gè)月補(bǔ)葉酸、福施福減少出生缺陷，對(duì)懷孕三個(gè)月以上的婦女用Ｂ超進(jìn)行檢測(cè)，提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)。三是積極關(guān)注育齡群眾身體健康，開展生殖健康普查普治活動(dòng)。我們堅(jiān)持以人為本，以育齡群眾為中心，在努力做好避孕節(jié)育技術(shù)的同時(shí)，圍繞生殖健康積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù)，保障了育齡婦女的生殖健康。四是做好隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪為突破口，加強(qiáng)了對(duì)新婚對(duì)象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及計(jì)劃生育手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。每月堅(jiān)持對(duì)使用避孕藥具者送藥上門隨訪，掌握孕情和避孕效果，對(duì)不適有副反應(yīng)的，及時(shí)指導(dǎo)更換，使避孕對(duì)象排除疑慮。每季度對(duì)持《計(jì)劃生育服務(wù)證》夫婦登門隨訪，進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)咨詢。每年對(duì)青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、避孕期、更年期育齡群眾有針對(duì)性地提供咨詢隨訪服務(wù)。對(duì)結(jié)扎、皮埋、中引和人流手術(shù)者，服務(wù)站技術(shù)人員通過(guò)電話和入戶隨訪指導(dǎo)術(shù)后注意事項(xiàng)，做好術(shù)后情況登記，認(rèn)真記錄群眾提出的意見和建議。計(jì)生隨訪工作根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同情況，確定隨訪服務(wù)內(nèi)容和時(shí)機(jī)，使隨訪服務(wù)更有針對(duì)性，更富有人情味，更具有關(guān)懷度，從而深受群眾歡迎。通過(guò)開展一系列的服務(wù)，使群眾對(duì)計(jì)劃生育綜合滿意率達(dá)到＊＊%以上。五是認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查工作。為掌握育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。今年*月和*月，縣計(jì)生辦在全縣范圍內(nèi)開展了育齡群眾需求調(diào)查工作，調(diào)查了育齡群眾對(duì)我們?cè)诩夹g(shù)服務(wù)、知情選擇、行政執(zhí)法、村民自治等工作方面的需求情況，針對(duì)群眾提出的問(wèn)題有針對(duì)性地為制定了有關(guān)方案、措施，根據(jù)群眾意愿積極開展計(jì)劃生育工作，力爭(zhēng)使計(jì)劃生育工作更加科學(xué)、更加簡(jiǎn)便易行，使育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作更加滿意。
近兩年來(lái)，縣指導(dǎo)站技術(shù)人員每年下鄉(xiāng)都保持在＊＊天以上，為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù)，為已婚丈夫提供了B超檢測(cè)肝、膽、脾、雙腎、前列腺等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止*月*日，全縣服務(wù)人數(shù)達(dá)＊＊余人，其中男性 ＊＊人；查環(huán)、查孕、查病＊＊人次，建立規(guī)范的生殖健康檔案**份。我們?cè)趯?duì)農(nóng)牧民進(jìn)行免費(fèi)檢查的同時(shí)，還對(duì)城鎮(zhèn)低保人員及流動(dòng)人口實(shí)行了免費(fèi)檢查，免費(fèi)金額達(dá)**元。
四、依法管理，維護(hù)群眾的合法權(quán)益
（一）抓好宣傳工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
以優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)為龍頭，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為抓手，全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。一是舉辦培訓(xùn)班。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)科級(jí)干部、村“兩委”正職及村級(jí)后備干部進(jìn)行人口理論知識(shí)培訓(xùn)。使他們掌握了計(jì)劃生育政策法規(guī)及相關(guān)工作程序，為計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)村的開展做好準(zhǔn)備。二是制作人口與計(jì)劃生育知識(shí)電視訪談專欄。定期報(bào)送廣播稿，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用，營(yíng)造了電視上有像、廣播上有聲，經(jīng)常宣傳不斷線的聲勢(shì)和氛圍。三是編印內(nèi)容精、品位高、實(shí)用性強(qiáng)的各種宣傳手冊(cè)進(jìn)村入戶。千家萬(wàn)戶都有計(jì)生政策法規(guī)知識(shí)、避孕節(jié)育“知情選擇”、生殖健康知識(shí)等4種以上精品手冊(cè)。四是舉辦宣傳活動(dòng)，改進(jìn)宣傳方式。在開展宣傳活動(dòng)的同時(shí)發(fā)放紀(jì)念品，激發(fā)群眾參與計(jì)劃生育的積極性，在圍裙、口杯、手提袋、撲克等日常用品上，印制了相關(guān)計(jì)劃生育的宣傳口號(hào)及宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)計(jì)生宣傳用品的實(shí)用性與時(shí)效性。充分發(fā)揮鄉(xiāng)人口學(xué)校電教設(shè)備的功能，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍和宣傳環(huán)境，投資**萬(wàn)元統(tǒng)一制作了**塊宣傳欄，在縣文化中路制作了**個(gè)燈箱，農(nóng)區(qū)八鄉(xiāng)也制作了**塊宣傳板面，建立了婚育新風(fēng)一條街，并積極開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動(dòng)。目前組織各種以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家為主題的大型宣傳活動(dòng)*次。通過(guò)多種形式的宣傳教育，育齡群眾的計(jì)劃生育知曉率達(dá)**%以上。
（二）學(xué)法守法，依法行政。
為在全縣掀起“學(xué)法、知法、懂法、守法”的活動(dòng)高潮。我縣把“一法四規(guī)”列入了“四五”普法規(guī)劃，作為各級(jí)黨政部門學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。并結(jié)合實(shí)際制定了《＊＊縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制》、《＊＊縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《＊＊縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》等依法行政制度，制定了依法辦理程序。每年的12月4日都積極配合司法局做好宣傳工作，縣、鄉(xiāng)、村按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作了依法行政公開欄，公開執(zhí)法依據(jù)、程序、優(yōu)惠政策等，使計(jì)生工作全程透明，全程亮相，自覺接受群眾監(jiān)督。
（三）加強(qiáng)基層建設(shè)，提高村民自治工作水平。
為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村（居）民自治工作水平，結(jié)合計(jì)劃生育村（居）民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程，按照“建章立制、村務(wù)公開、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，大力推進(jìn)了計(jì)劃生育村（居）民自治工作，在**個(gè)村開展了村民工作，其中模范村9個(gè)，先進(jìn)村16個(gè)，合格村**個(gè)。在開展計(jì)劃生育村（居）民自治過(guò)程中，繼續(xù)加強(qiáng)了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，各級(jí)協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與到計(jì)劃生育村民自治和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作之中。通過(guò)會(huì)員宣傳、組織群眾性活動(dòng)等方式進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育合同管理，民主監(jiān)督、村務(wù)公開、村民評(píng)議等制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大村民參與村民自治的主動(dòng)性、積極性，鞏固了計(jì)劃生育“合格村”、“合格村協(xié)會(huì)”的創(chuàng)建成果。
（四）強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，落實(shí)優(yōu)惠政策。
為了加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。一是縣委、政府制定了《＊＊縣計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策實(shí)施意見》。積極引導(dǎo)縣有關(guān)部門制定了77條有利于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持措施。二是加大了對(duì)優(yōu)惠政策的宣傳、兌現(xiàn)力度�？h委、縣政府在6月4日召開了全縣農(nóng)牧民領(lǐng)取“兩證”人員獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)大會(huì)，實(shí)行計(jì)劃生育并領(lǐng)取《光榮證》的代表胸佩紅花、身披授帶，喜氣洋洋地領(lǐng)取了計(jì)劃生育＊＊元獎(jiǎng)勵(lì)金。通過(guò)對(duì)＊＊年以前領(lǐng)取“兩證”的**戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)金的足額兌現(xiàn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，自覺領(lǐng)證群眾明顯增加。三是認(rèn)真完成了獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。為使獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作深入千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉，我縣從＊＊計(jì)生委購(gòu)買了＊＊份獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳掛圖，**份獎(jiǎng)勵(lì)扶助宣傳小冊(cè)子，免費(fèi)發(fā)放到各村各戶。為使符合政策的群眾不漏登、不錯(cuò)登，計(jì)生系統(tǒng)工作人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的確認(rèn)條件，深入各家各戶，逐戶逐人登記、核實(shí)、造冊(cè)、建卡。縣計(jì)生辦嚴(yán)把審核確認(rèn)關(guān)，反復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，最終確定了**名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。7月30日，我縣舉行了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，為30名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象每人每年發(fā)放了**元獎(jiǎng)勵(lì)金。這項(xiàng)工作的開展，在全縣引起了強(qiáng)烈反響，不但讓以前響應(yīng)黨的號(hào)召、自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策的群眾安心了，讓正在實(shí)行計(jì)劃生育的群眾放心了，也讓計(jì)劃生育工作人員在工作時(shí)更加順心了。
（五）以住地管理和服務(wù)為主，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)與常住人口同管理、同服務(wù)。
流動(dòng)人口為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，同時(shí)也給計(jì)生工作帶來(lái)了一定的難度。為切實(shí)抓好流動(dòng)人口與計(jì)生管理工作，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，我縣貫徹落實(shí)了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，對(duì)流動(dòng)人口的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行了規(guī)范。在流動(dòng)人口管理工作中，充分體現(xiàn)了以人為本的思想，將流動(dòng)人口納入常住人口同管理、同服務(wù)，采取由工商、公安、建設(shè)、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法和查證、驗(yàn)證、通報(bào)制度，驗(yàn)證率達(dá)**%以上，向計(jì)劃生育部門通報(bào)率達(dá)到**%以上。此外，在開展計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、村民自治、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)中，縣民政、公安、宣傳、廣播電視、財(cái)政等部門與縣計(jì)生辦密切配合，形成了計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好局面。
我縣人口與計(jì)劃生育工作在＊＊、**計(jì)生委的精心指導(dǎo)和幫助下，通過(guò)全縣計(jì)生干部的扎實(shí)工作，取得了顯著的成績(jī)。＊＊年榮獲＊＊“三為主”達(dá)標(biāo)縣，＊＊年榮獲＊＊“三為主”先進(jìn)達(dá)標(biāo)縣，＊＊年榮獲自治州級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣稱號(hào)；＊＊年縣計(jì)生辦被評(píng)為＊＊精神文明單位，＊＊年被評(píng)為＊＊級(jí)衛(wèi)生紅旗單位、＊＊縣基層滿意縣直部門。今后，我縣將認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)，把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一項(xiàng)民心工程抓緊抓好，重點(diǎn)堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入“兩個(gè)必須抓好”，堅(jiān)持宣傳經(jīng)常化、管理規(guī)范化、服務(wù)系列化，加快推進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程，落實(shí)好有利于計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠和社會(huì)保障政策，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)這件事關(guān)人民群眾切身利的事情辦好辦實(shí)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)搞得更加富有成效，確保人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我縣創(chuàng)建＊＊計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作匯報(bào)，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
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