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縣開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作情況匯報
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、促進農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是全面建設小康社會的重要舉措和解決“三農(nóng)”問題的主要途徑，也是提高農(nóng)民就業(yè)能力、增強我縣產(chǎn)業(yè)競爭力的一項重要的基礎性工作�？h委、縣政府高度重視這項工作，并將其列入“2006年縣委、縣政府為民辦實事項目”。為了進一步加強我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的組織領導，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度，有效解決我縣企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，2005年12月，縣政府成立了以陳瑞喜縣長任組長的“尤溪縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組”，并由縣委組織部長和分管副縣長具體負責，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣勞動和社會保障局。領導小組成立以來，多次召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和勞動保障事務所長參加業(yè)務培訓，至此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、延伸至行政村的基層農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組全部成立，并充實了工作班子，加強了力量，各項工作在縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作領導小組的統(tǒng)一布暑下全面展開。前一階段我們主要抓了以下幾項工作：
一、制定了“2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作方案”，確定了組織實施“四個三”的就業(yè)培訓工作目標，即：“三個優(yōu)先”、“三個結(jié)合”、“三個層面”、“三個三千”。
“三個優(yōu)先”就是：一是縣確定的重點扶持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先培訓，保證企業(yè)用工需要；二是下崗失業(yè)人員中“4050”人員優(yōu)先培訓；三是庫區(qū)移民優(yōu)先培訓。
“三個結(jié)合”就是培訓工作要與就業(yè)、與技能鑒定持證上崗、與引進項目促進發(fā)展緊密結(jié)合。
“三個層面就是實施三個層面的技能培訓。一是企業(yè)培訓，二是社會培訓機構(gòu)培訓，三是政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓。
“三個三千”就是企業(yè)培訓3000人，社會培訓機構(gòu)培訓3000人，政府部門培訓3000人。
轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓任務已由尤委（2006）8號文件分解下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核指標掛鉤（其分值占總分7％），與招商引資的任務掛鉤（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織輸送農(nóng)村勞動力參加社會培訓機構(gòu)培訓或企業(yè)培訓，并實現(xiàn)在當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)的，每人折抵引資任務5000元，到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)的，每人折抵引資任務10000元）。
二、研究制定了“2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作實行績效認定和年度考核辦法”、“培訓經(jīng)費支付辦法”等配套文件。選定了“海通服裝技術培訓基地”等八家具備農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作條件和能力的社會培訓機構(gòu)來承擔服裝針車工種的職業(yè)技術培訓任務，整合了300多臺電動平車，目前已具備了同時在十個培訓點組織培訓的能力。
三、開展二個調(diào)查，建立二個信息庫。
1.開展全縣農(nóng)村勞動力資源狀況調(diào)查，建立“農(nóng)村勞動力資源信息庫”并實現(xiàn)動態(tài)管理。我縣集中一個月的時間，開展全縣農(nóng)村勞動力資源狀況調(diào)查工作，經(jīng)過精心組織現(xiàn)已摸清了家底，使今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作更具有針對性。全縣共有農(nóng)村勞動力18.13萬人，其中已向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移5.5萬人（其中在縣外就業(yè)3.35萬人）；有7509人愿意轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中有2298人愿參加服裝針車培訓，有1530人愿參加紡織檔車工培訓，有3799人愿意參加家庭手工等其它項目的培訓。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織人員對有培訓意向的人員實行跟蹤、動員，使各項培訓工作能在近期內(nèi)全面展開。
2.開展全縣工業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)查，建立“工業(yè)企業(yè)用工信息庫”。通過調(diào)查，掌握全縣工業(yè)企業(yè)2005年底在冊員工信息，并對今年各企業(yè)員工增減變動情況進行跟蹤管理�！靶畔臁钡慕⒓饶芰私馄髽I(yè)的用工環(huán)境變化情況，掌握企業(yè)下階段的用工需求，為組織開展農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作，提供崗位需求信息，也為轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作考核驗收提供了必要的依據(jù)。同時我們還規(guī)范了勞動力市場的管理,在為縣內(nèi)企業(yè)提供就業(yè)服務的同時，也設定了本縣企業(yè)到縣外招工的基本條件，以確保異地員工的“留工率”，維護我縣勞動力市場秩序，營造良好的用工環(huán)境。
四、轉(zhuǎn)變觀念，增強服務意識，為企業(yè)用工搭建好平臺。
我縣在開展“全縣工業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)查”工作中，了解到部分企業(yè)，特別是服裝、紡織企業(yè)出現(xiàn)暫時性用工困難的情況下，春節(jié)期間在全縣范圍內(nèi)組織開展了“外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)宣傳服務月活動”。經(jīng)過全面動員、精心組織、認真落實，使活動取得了預期的成效：活動月期間，我們共印發(fā)了三萬份“致尤溪籍在外務工老鄉(xiāng)的一封信”；發(fā)放6000多份宣傳提綱和春風卡；調(diào)研了28家企業(yè)，安排“華姿服飾織造有限公司”等10家企業(yè)負責人在有線電視臺宣傳、推介企業(yè)的優(yōu)勢；收集、整理了“藍桐服飾織造有限公司”等25家縣內(nèi)企業(yè)的用工信息，提供就業(yè)崗位4500多個，通過有線電視臺“熒屏就業(yè)大廣場”欄目、“廣播村村通”等渠道發(fā)布；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共懸掛“返鄉(xiāng)就業(yè)，建設家鄉(xiāng)”等宣傳條幅38條，走訪了3萬多個農(nóng)戶；組織召開16 場(不含村級組織)的“外出務工返鄉(xiāng)人員代表座談會”，有754位返鄉(xiāng)人員代表參加；舉辦了30場有25家企業(yè)參加的現(xiàn)場招聘活動�；顒釉缕陂g，共有3041人報名，有1799人被縣內(nèi)企業(yè)正式錄用（其中外出務工返鄉(xiāng)人員127人），為26個缺工企業(yè)解決了用工問題。
五、明確目標責任，促進“抓培訓促就業(yè)”氛圍的形成。
到目前為止，以幫助企業(yè)解決用工困難為主要目標的“企業(yè)培訓”工作已全面展開，并初見成效；城關、西城、梅仙、臺溪、湯川、管前、新陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服裝針車培訓點已經(jīng)建立并開展培訓工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已組織了一批農(nóng)村富余勞動力，進入了培訓工作前期準備階段；以解決下崗失業(yè)人員中的大齡就業(yè)困難人員和農(nóng)村家庭婦女就業(yè)，增加農(nóng)民收入為主要特征的家庭手工項目的培訓工作也已逐步擴展，培訓項目也由以往的“棒球縫制”、“婚紗刺繡”，擴展了“鞋面珠繡”、“草編花藍”、“竹席編制”等等，參予人數(shù)和項目在不斷增加。
要做實、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作，難度大、困難多、責任重。前一段我們主要抓了一些基礎性的工作，有些措施還有待進一步的完善。我們將在今后的工作實踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，按照市委、市政府的要求，將今年我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作抓出成效來。
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