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關(guān)于加強地區(qū)農(nóng)民工黨員教育管理工作的匯報
我們某區(qū)文藝路街道地處某和平門外，轄區(qū)面積2.8平方公里，人口10余萬人，各類企事業(yè)單位4000余家，轄區(qū)內(nèi)大中型布匹批發(fā)市場星羅棋布，尤其是李家村服裝城市場享譽西北。
近年來，隨著改革開放的進一步深入，市場經(jīng)濟的進一步完善，轄區(qū)的各類布匹批發(fā)市場在購物環(huán)境、市場服務(wù)方面已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，得到了明顯的改善。轄區(qū)內(nèi)各類市場環(huán)境的改善吸引了大量的農(nóng)民工云集文藝路地區(qū)，為轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。街道黨工委始終堅持“圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的街道黨建工作思路，緊密結(jié)合地區(qū)農(nóng)民工多的實際，以服務(wù)農(nóng)民工黨員、發(fā)展文藝路經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點，重點加強了李家村服務(wù)城市場從業(yè)農(nóng)民工黨員的教育管理工作，并不斷創(chuàng)新黨建工作載體，豐富活動內(nèi)涵，有效地發(fā)揮了農(nóng)民工黨員在市場經(jīng)營中的先鋒模范作用，有力地促進了街道基層黨建工作與地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要作法是：
一、立足實際、夯實基礎(chǔ)，積極構(gòu)建農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的組織平臺
在文藝路地區(qū)經(jīng)營打工的外地人員中，98%是外地的農(nóng)民，在黨的富民政策的指引下，他們勇于走出家門，積極投身于文藝路地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，使轄區(qū)的經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。為了有效地發(fā)揮農(nóng)民工黨員在地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中的先鋒模范作用，我們開拓思路、大膽探索、打破轄區(qū)農(nóng)民工從業(yè)人員的籍貫、身份的限制，對轄區(qū)的從業(yè)農(nóng)民工黨員進行逐一登記，積極構(gòu)建農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的組織平臺。
一是統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作的主動性。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的一個重要組成部分。發(fā)展好非公經(jīng)濟對于地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義，而要發(fā)展好非公經(jīng)濟，發(fā)揮好非公有制經(jīng)濟組織中的農(nóng)民工黨員的先鋒模范作用必不可少。對此，我們組織社區(qū)黨員、干部多次召開會議，統(tǒng)一思想、提高認識，要求社區(qū)的黨員干部始終本著“以人為本、求真務(wù)實”的工作態(tài)度，堅持“哪里有黨員，哪里就該有黨組織”的工作要求，深入實際，調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)從業(yè)農(nóng)民工黨員的思想狀況，為搭建農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的組織平臺奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
二是加強聯(lián)系、擴大宣傳，營造良好的工作氛圍。為了使農(nóng)民工黨員對建立黨組織有一個正確的認識，我們充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部的作用，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及時加強與農(nóng)民工黨員的溝通、聯(lián)系和交流。主動上門與黨員談心，問寒問暖，以此拉近街道基層黨組織和農(nóng)民工黨員的距離。三是創(chuàng)新方法、解決難題，積極構(gòu)建農(nóng)民工黨員的“家”。在非公有制組織中建立黨組織是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高和鞏固黨的執(zhí)政地位的一個重要載體和組織形式。在農(nóng)民工臨時黨支部的組建過程中，針對一些農(nóng)民工黨員存在的接轉(zhuǎn)組織關(guān)系怕麻煩，不想從原籍和單位接轉(zhuǎn)的實際問題，我們更新觀念，創(chuàng)新方法，提出了“農(nóng)民工黨員只向街道基層黨組織出具黨員身份的證明材料”的解決方案，從而消除了農(nóng)民工黨員的顧慮，一大批未亮明身份的農(nóng)民工黨員紛紛亮明了身份。在上級各級黨委的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下，2003年我們重點在李家村服裝城市場成立了市場黨支部，13名外來務(wù)工的農(nóng)民工黨員找到了自己的“家”。
二、加強教育、提升素質(zhì)，切實增強農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的積極性
積極開展和加強農(nóng)民工黨員的教育，使他們時刻牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，扎實工作，誠信待人，促進地區(qū)大發(fā)展，這是我們工作的出發(fā)點和落腳點。在加強地區(qū)農(nóng)民工黨員教育管理過程中，我們在不斷加強組織建設(shè)，建立健全各項管理工作制度的同時，圍繞經(jīng)營服務(wù)與市場繁榮，在農(nóng)民工黨員中先后開展了“文明經(jīng)商、守法經(jīng)營”和“致富思源、富而思進”的職業(yè)道德教育，極大地調(diào)動和發(fā)揮了農(nóng)民工黨員的模范帶頭作用，增強了黨組織的凝聚力、感召力和親和力。
為了使農(nóng)民工黨員的組織生活形式多樣、內(nèi)容豐富，我們加大了市場支部農(nóng)民工黨員的教育工作力度，在充分利用每月20日支部政治理論學(xué)習(xí)時間，協(xié)助支部加強農(nóng)民工黨員的黨的基本知識、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)，不斷武裝黨員頭腦，增強“一名黨員，一面旗”的觀念的同時，結(jié)合實際，廣泛開展活動，加強對黨員的教育，不斷增強農(nóng)民工黨員參加組織生活的積極性。一是組織農(nóng)民工黨員開展了“重溫入黨誓詞，實踐‘三個代表’，增強親和力”活動。面對黨旗，為農(nóng)民工黨員佩戴黨徽、頒發(fā)新黨章，使多年沒有向黨旗宣誓的農(nóng)民工黨員，重新感受了身為一名共產(chǎn)黨員的驕傲和肩上責(zé)任的重大。許多農(nóng)民工黨員面對黨旗宣誓時，感動得都流下了激動的淚水。二是為了使市場農(nóng)民工黨員親身感受優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型事跡，強化農(nóng)民工黨員的感性教育。我們適時組織農(nóng)民工黨員奔赴蘭田，參觀學(xué)習(xí)了人民的好法官李增亮同志先進事跡，感動得在場的每個農(nóng)民工黨員一致表示要向李增亮同志學(xué)習(xí)，并紛紛伸出關(guān)愛之手以表對英雄的敬意。三是為了增強市場農(nóng)民工黨員遵紀守法的觀念，積極營造“文明誠信”的良好市場經(jīng)營氛圍，推動市場繁榮文明，我們在市場農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶中廣泛開展了“誠信在攤位，滿意在市場”的文明經(jīng)營大比賽活動，對在比賽活動中表現(xiàn)好的農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶適時懸掛了“模范黨員經(jīng)營戶”牌匾，以此鼓勵。 “模范黨員經(jīng)營戶”牌匾的懸掛，不僅使市場農(nóng)民工黨員獲得了榮譽，而且也取得了良好的經(jīng)濟效益。四是為了不斷提高外來農(nóng)民工及農(nóng)民工黨員的文明素質(zhì)，積極營造“我文明，某文明，某文明”的良好氛圍，我們適時安排了“外來務(wù)工人員素質(zhì)教育”座談會，免費印發(fā)了《某區(qū)外來務(wù)工人員文明行為指南》及《致外來務(wù)工人員的一封信》；適時舉辦了一場“真情獻給農(nóng)民工”文藝晚會；適時組織30名農(nóng)民工黨員及農(nóng)民工代表在外出參觀，進一步增強農(nóng)民工黨員及農(nóng)民工建設(shè)某，熱愛某，發(fā)展某的熱情和干勁。
三、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵，不斷拓展農(nóng)民工黨員發(fā)揮作用的新途徑
李家村服裝城市場黨支部的成立，是我們在加強農(nóng)民工黨員教育管理工作中的大膽探索與實踐。創(chuàng)新工作載體、豐富工作內(nèi)涵，是提升市場黨支部工作水平，發(fā)揮市場農(nóng)民工黨員模范帶頭作用，樹立服裝城市場對外形象的重要途徑。對此，我們首先從發(fā)展壯大農(nóng)民工黨員隊伍入手，切實加強市場支部現(xiàn)有農(nóng)民工黨員及入黨積極分子的教育，同時我們始終本著“先培養(yǎng)，后考察”的發(fā)展原則，加大了吸納新黨員工作力度，使一批思想工作積極、表現(xiàn)突出的農(nóng)民工入黨積極分子加入黨組織。今年“七?一”前夕，該支部已有3名農(nóng)民工從業(yè)人員加入了黨組織。其次，注重發(fā)揮市場農(nóng)民工黨員的模范帶動作用，緊密結(jié)合區(qū)委在全區(qū)黨代表、黨員中開展的“1+1雙聯(lián)雙帶”活動，在市場農(nóng)民工黨員中廣泛開展了市場黨員“1+1雙聯(lián)雙帶”活動，在市場農(nóng)民工黨員的幫助、帶動下，市場文明誠信的氛圍日益濃厚，一大批市場農(nóng)民工經(jīng)營戶紛紛表示自愿加入黨組織。目前，又有2名農(nóng)民工入黨積極分子進入了重點培養(yǎng)階段。三是為市場農(nóng)民工黨員解難事、辦實事，不斷增強市場支部的凝聚力。針對市場農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶存在的房租費逐年增高，經(jīng)常與市場投資者發(fā)生矛盾，影響市場穩(wěn)定的實際問題，我們適時召開了市場投資者與市場農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶代表座談會，架起市場投資者與市場農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶相互溝通的“連心橋”。經(jīng)多次的協(xié)調(diào)溝通，雙方達成了共識，為市場農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶減免了每年300元的房租費，解決了市場農(nóng)民工黨員的后顧之憂，極大地調(diào)動了農(nóng)民工黨員經(jīng)營戶參加組織工作的積極性。
在加強地區(qū)農(nóng)民工黨員教育管理工作中，我們通過大量的工作實踐和方法創(chuàng)新，農(nóng)民工黨員的先鋒模范作用得到了有效的發(fā)揮，有力地促進了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮。但我們清醒地看到，在農(nóng)民工黨員教育管理工作中，還存在著諸多突出問題：一是有一部分農(nóng)民工黨員由于長時間脫離黨組織，組織觀念淡薄，學(xué)習(xí)的自覺性不高，參加組織活動不積極。二是農(nóng)民工黨員大多具有流動性大的特點，基層黨組織很難掌握他們的實際情況，給農(nóng)民工黨員的教育管理工作帶來了諸多的困難。
針對以上存在的突出問題，建議：
一、為了加強對農(nóng)民工黨員的教育管理，制定農(nóng)民工黨員外出打工、經(jīng)商隨身攜帶黨組織關(guān)系，并在當(dāng)?shù)鼐徒鶎狱h組織報道制度，以此來確保農(nóng)民工黨員不脫離黨組織。
二、為了使流動農(nóng)民工黨員能夠自覺自愿到打工經(jīng)商所在黨組織（流動黨員管理站）報道，要加強對農(nóng)民工黨員的服務(wù)，把基層黨組織（流動黨員管理站）建成農(nóng)民工黨員之家，使農(nóng)民工黨員感到有回家的感覺。以此增強基層黨組織的凝聚力、親和力。
三、加大對農(nóng)民工黨員的教育管理和培訓(xùn)力度，增強農(nóng)民工黨員思想覺悟、文明素質(zhì)和能力，以此來發(fā)揮先鋒模范作用。
總之，加強農(nóng)民工黨員的教育管理，任重而道遠，前進的道路上還存在這樣或那樣的困難。今后，我們將按照新形勢發(fā)展的要求和基層黨建工作的新任務(wù)，積極探索，勇于實踐，創(chuàng)造性開展工作，不斷提高農(nóng)民工黨員教育管理工作水平，為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)做出不懈的努力。
謝謝大家！
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