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專項整改活動第一階段情況匯報及下階段初步打算

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專項整改活動第一階段情況匯報及下階段初步打算

   
     一、情況匯報
     (一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。根據(jù)上級院和縣政法委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院實際于5月20日成立了專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、檢察長鄭有賺擔(dān)任,副組長由分管業(yè)務(wù)線的副檢察長擔(dān)任,成員由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員負(fù)責(zé)活動的綜合協(xié)調(diào)、組織落實等工作。
    。ǘ┩怀鲋攸c,明確任務(wù)。確定整改重點部門是:職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察、控告申訴檢察和監(jiān)所檢察等部門。主要整改四個方面問題:一是徇私枉法、權(quán)錢交易。包括辦關(guān)系案、人情案、金錢案,私自接受案件當(dāng)事人及其(親友的宴請、錢物,以及吃拿卡要,泄露案情等等。二是執(zhí)法不文明,違紀(jì)違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想、霸道作風(fēng);辦案不負(fù)責(zé)任,收集證據(jù)馬虎,事實認(rèn)定不清,適用法律錯誤,文書制作粗糙;超期、超范圍扣押款物不返還;不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,不履行告知義務(wù),不此文來源于范文先生網(wǎng):wmjy.net及時送達(dá)文書,不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;濫用強制措施,變相超期羈押,刑訊逼供;因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致辦案質(zhì)量不高,甚至發(fā)生錯案等等。三是玩忽職守、執(zhí)法不作為。包括應(yīng)該立案偵查的案件不立案偵查或該捕不捕、該訴不訴的案件;對訴訟活動中的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不監(jiān)督、監(jiān)督缺失的問題;對上訪求助群眾冷硬橫推,辦理信訪、申訴案件不及時、不認(rèn)真,該糾正的不糾正,該賠償?shù)牟毁r償?shù)鹊。四是不能依法獨立行使檢察權(quán)。主要是對司法不公問題不敢監(jiān)督或不善于監(jiān)督或濫監(jiān)督等。
    。ㄈ┎扇〈胧葑ヂ鋵。該活動共分三個階段。第一階段為學(xué)習(xí)動員集中整改(5月中旬-6月);第二階段整章建制(7-8月);第三階段培訓(xùn)考核(9-10月)。在第一階段主要抓了以下幾項工作:
     1、學(xué)習(xí)動員,培樹典型,營造專項活動氛圍。
     在6月23日上午的全體干警會上,院領(lǐng)導(dǎo)就該項活動作了全面動員和具體部署,會后,各業(yè)務(wù)部門根據(jù)要求和部門職責(zé)進(jìn)行討論,制訂相應(yīng)活動計劃。初步推薦出公訴科、反貪局為本院“規(guī)范執(zhí)法行為”正面典型,并將組織好有關(guān)材料,向媒體報道。
     2、深入查擺,強化監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是從涉檢上訪案件中找問題。對2003年以來的涉檢上訪案件進(jìn)行了清理,共清理82件涉法上訪件,都按管轄規(guī)定分流處理,將探索建立從源頭上預(yù)防和減少涉檢上訪案件發(fā)生的長效機制;二是從辦案安全預(yù)防措施落實方面查找問題,由辦公室牽頭,抽調(diào)辦案部門負(fù)責(zé)人等,對院里提訊室、詢問室、安全防范設(shè)施等進(jìn)行檢查,全面落實訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,切實履行依法、文明、安全辦案職責(zé)。同時嚴(yán)格遵守審查批捕、審查起訴工作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行案件層層審查把關(guān)制度,確保辦案質(zhì)量。三是認(rèn)真落實執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制度。健全和規(guī)范偵查、審查批捕和審查起訴部門的初查、批捕、撤案、不起訴的標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強了案件流程管理,推行人民監(jiān)督員制度試點工作,已有2起自偵案件進(jìn)入人民監(jiān)督員制度的監(jiān)督程序,提高執(zhí)法透明度。四是開展專項偵查監(jiān)督活動。根據(jù)高檢院的統(tǒng)一部署,開展以糾正刑訊逼供為重點的專項偵查監(jiān)督活動,以促進(jìn)偵查活動合法文明公正五是加強監(jiān)所檢察,開展對超期羈押,違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項執(zhí)法檢查。六是積極探索民事行政檢察監(jiān)督新途徑。經(jīng)與縣法院就如何規(guī)范民行檢察監(jiān)督某些方面的程序性問題作了深層次的理性探討和商榷,形成共識,并聯(lián)合出臺了《關(guān)于辦理民事行政案件檢察建議啟動審判監(jiān)督程序?qū)嵤┮庖姟、《關(guān)于對損害國家利益、社會公共利益行為支持起訴和審判的實施意見》(試行)。
     二、下階段初步打算
    。ㄒ唬┲贫ㄕ姆桨浮Mㄟ^走訪、座談向社會各層面征求對檢察機關(guān)執(zhí)法工作的意見,結(jié)合先進(jìn)性教育活動整改階段“回頭看”,對所要整改的問題歸納分類,有計劃地限期整改。
    。ǘ└鞑块T對現(xiàn)有制度和文件進(jìn)行一次全面檢查清理,并做好自查,確保各項制度規(guī)范可行,辦案流程細(xì)化,執(zhí)法責(zé)任明確,執(zhí)行制度嚴(yán)肅,建立管根本、管長遠(yuǎn)的規(guī)范管理長效機制。
    。ㄈ┙M織好本系統(tǒng)的崗位練兵活動,提高崗位技能和執(zhí)法水平。
    。ㄋ模⿺M訂培訓(xùn)考核計劃。
     
   

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