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2006年市就業(yè)再就業(yè)工作匯報
2006年市就業(yè)再就業(yè)工作匯報中共XX市委督查室并市政府督查室：
按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關(guān)于督查2006年度就業(yè)再就業(yè)工作情況的通知》（X委辦〔2006〕XXX號）要求，現(xiàn)將我市2006年度就業(yè)再就業(yè)工作情況報告如下：
一、工作目標(biāo)落實情況
(一)工作情況
19月，我市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3559人，完成工作目標(biāo)4000人的88.98%；引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1966人，完成工作目標(biāo)2200人的89.36%；幫扶508名“4050”就業(yè)困難對象實現(xiàn)靈活就業(yè)，完成工作目標(biāo)500人的101.6%；培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員2400名，完成工作目標(biāo)2750人的87.27%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.45%，實現(xiàn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)的工作目標(biāo)。按照目前工作進度，能夠確保完成上級今年下達的就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。大秘
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shu.，（二）工作措施
為落實各項工作目標(biāo)，我市主要采取了“現(xiàn)場招聘會推薦一批、職業(yè)介紹指導(dǎo)一批、勞務(wù)輸出外出務(wù)工就業(yè)一批、職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗一批、再就業(yè)政策扶持一批”等工作措施，全力推進就業(yè)再就業(yè)工作。一是落實工作責(zé)任。按照《中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳關(guān)于下達2006年就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)計劃的通知》（渝委辦發(fā)〔2006〕10號）的工作部署，我市各級各部門與市政府簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任制，分解了各項工作目標(biāo)任務(wù)，層層落實了責(zé)任。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作納入黨政“一把手工程”和“一號民心工程”，分解制定目標(biāo)任務(wù)，加大督查力度，確保各項工作落到實處。三是加大宣傳力度。大力宣傳就業(yè)再就業(yè)政策。樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)先進集體和先進個人典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，幫助和促進他們艱苦創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)。四是廣辟就業(yè)渠道。通過“再就業(yè)援助月”和春季、秋季、民營企業(yè)招聘周等形式，共舉辦現(xiàn)場招聘會和專場招聘會42場，先后組織市內(nèi)外460余家企業(yè)，為求職者提供15000余個就業(yè)崗位。五是狠抓勞務(wù)輸出。采取本地就業(yè)與勞務(wù)輸出并重的原則，依托駐嘉興、烏魯木齊、廣州勞務(wù)輸出辦事處，向浙江、上海、北京、廣東、新疆等地開展有組織的勞務(wù)輸出。按照培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作思路，我市建立了市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—勞務(wù)經(jīng)紀人四級組織勞務(wù)輸出和勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，形成了勞務(wù)輸出信息發(fā)布快捷、組織動員迅速、各級各部門相互支持、社會力量共同參與的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。打造了“XX拾花工”，“XX縫紉工”、“XX機加工”等勞務(wù)輸出品牌。六是切實搞好培訓(xùn)。利用就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、扶貧開發(fā)培訓(xùn)，為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力開設(shè)了電動縫紉、數(shù)控車工、電工、焊工、中式烹調(diào)等10多個培訓(xùn)專業(yè)，提高了他們的就業(yè)競爭能力。為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并開展開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款等后續(xù)支持服務(wù)。與企業(yè)聯(lián)合開展訂單式培訓(xùn)，提高了就業(yè)穩(wěn)定性。七是建立長效機制。建立了以工會、司法、勞動、農(nóng)業(yè)四部門為主體，有關(guān)部門參與維權(quán)的“4+X”聯(lián)動維權(quán)機制，在輸入地開展維權(quán)服務(wù)。針對外出務(wù)工人員工傷糾紛處理難問題，提出了為外出務(wù)工人員辦理工傷保險的新思路。今年已為赴新疆拾花工辦理了工傷保險參保登記，確保了拾花工在工作中遇到事故傷害時，能及時依法獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。
（三）存在的問題及今后工作措施
目前，我市就業(yè)再就業(yè)工作主要存在二個方面的問題：一是就業(yè)形勢嚴峻。近年來，我市每年新增就業(yè)崗位僅4000余個，而城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、隱性失業(yè)人員存量有萬余人，每年新增就業(yè)人員6000人。大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人、軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬、大齡城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和低保人員就業(yè)再就業(yè)難，農(nóng)村大齡勞動力轉(zhuǎn)移難。二是培訓(xùn)力度需進一步加大。今后，我市將進一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)容量；加大社區(qū)公益性就業(yè)崗位的開發(fā)力度，切實解決困難群體和“零就業(yè)”家庭的就業(yè)再就業(yè)問題；整合培訓(xùn)資源，加大資金投入，切實發(fā)揮培訓(xùn)作用。
二、扶持政策落實情況
為確�！吨泄瞂X市委、XX市人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（渝委發(fā)〔2005〕28號）精神落到實處，我市組織參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，研究制定了貫徹辦法和實施細則，出臺了配套文件。通過媒體宣傳、到企業(yè)宣傳和印發(fā)宣傳單等多種形式，將政策宣傳納入日常工作中，做到了政策宣傳不留死角。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，共向企業(yè)和群眾發(fā)放宣傳資料十萬余份。1－9月，新增小額擔(dān)保貸款622萬元，幫扶引導(dǎo)880名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；兌現(xiàn)落實社會保險補貼和崗位補貼154.2 萬元，幫扶1873名“4050”人員通過靈活方式實現(xiàn)再就業(yè)；為2809名下崗失業(yè)人員減免稅費78.92萬元，幫助324戶下崗失業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
今后，我市在實施就業(yè)再就業(yè)政策過程中，將對低保人員申報就業(yè)后，在一定時間內(nèi)，對民政部門核減的低保金給予全額就業(yè)補貼，然后再按比例給與就業(yè)補貼，以解決低保人員就業(yè)后不主動申報就業(yè)，就業(yè)補貼工作開展難問題。
三、資金到位情況
今年上半年，XX撥付就業(yè)再就業(yè)資金275萬元，社區(qū)平臺建設(shè)資金170萬元；我市投入就業(yè)再就業(yè)資金50萬元，保障了各項工作正常開展。1—9月，落實就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費559.922萬元，其中：發(fā)放大齡職工基本生活費4.261萬元，社會保險補貼151.1萬元，崗位補貼3.1萬元，職業(yè)培訓(xùn)補貼47.25萬元，職業(yè)技能鑒定補貼23.72萬元，小額擔(dān)保貸款貼息及獎勵53.961萬元，送溫暖7.69萬元，代繳養(yǎng)老保險7.22萬元、醫(yī)療保險7.99萬元，投入平臺建設(shè)費132萬元，大型招聘會、宣傳就業(yè)再就業(yè)政策、勞務(wù)輸出等各項工作經(jīng)費121.63萬元。
四、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況
一是設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處。開展崗位收集、就業(yè)安置、跟蹤服務(wù)、溝通協(xié)調(diào)、政策咨詢、維權(quán)服務(wù)、招商引資等工作。二是加強社保平臺建設(shè)。今年上半年，在合溪鎮(zhèn)、石溪鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)、冷水關(guān)鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)新建了5個社會保障服務(wù)所，并按 “六個到位”的要求，建立了社保工作大廳，設(shè)立了工作窗口，落實了工作人員，配置了辦公設(shè)備。通過試運行，各項社會保障工作已延伸至工作平臺。今年底前將再建5個社保所，并盡快投入運行。三是強化勞務(wù)培訓(xùn)。建立需求—培訓(xùn)—輸出的鏈條，開展對口培訓(xùn)，使務(wù)工人員真正掌握1—2門勞動技能，提高其就業(yè)競爭能力。四是完善創(chuàng)業(yè)機制。建立完善相關(guān)機制，引導(dǎo)務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使輸出勞動力帶回生產(chǎn)力，變“民工潮”為“創(chuàng)業(yè)潮”。五是創(chuàng)新保障機制。為外出務(wù)工人員辦理工傷保險，維護務(wù)工人員的權(quán)益。
目前，我市服務(wù)體系建設(shè)還不夠健全，未形成城鄉(xiāng)覆蓋的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)工作平臺與勞動保障未建立統(tǒng)一的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，工作平臺服務(wù)手段還較為滯后。今后，我市將積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的思路，研究制定統(tǒng)籌失地農(nóng)民、農(nóng)村進城務(wù)工人員社會保障等辦法，規(guī)范就業(yè)、促進低保漸退的聯(lián)動機制。
五、2007年工作計劃
2007年，我市就業(yè)再就業(yè)工作計劃是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4000人，引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)2000人，幫扶“4050”人員500人實現(xiàn)靈活就業(yè)，培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。為此，我市將在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級相關(guān)部門的大力支持下，繼續(xù)做好“五個一批”工作，加大工作力度，加強政策宣傳，擴大勞務(wù)輸出，落實優(yōu)惠政策，強化技能培訓(xùn)，探索擴大就業(yè)和再就業(yè)的新思路和新方法，確保完成目標(biāo)任務(wù).
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