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檢察院精神文明建設(shè)情況匯報(bào)
***人民檢察院
二00四年精神文明建設(shè)情況匯報(bào)
縣精神文明建設(shè)委員會(huì):
2004年,我院以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議和上級(jí)院一系列部署,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,落實(shí)“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求,緊緊圍繞全縣工作大局,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展精神文明建設(shè)和兩項(xiàng)教育活動(dòng),取得了新的成效,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、大力加強(qiáng)干警思想政治建設(shè),樹(shù)立“立檢為公,執(zhí)法為民”的理念。
1、按照縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合上級(jí)檢察院和縣委政法委關(guān)于開(kāi)展“執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大討論及深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)的安排部署,我們把開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)和兩項(xiàng)教育活動(dòng)及三個(gè)“條例”的學(xué)習(xí)貫徹作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)來(lái)抓。采取多種形式,提高學(xué)習(xí)效果,力求取得實(shí)效。堅(jiān)持每周一、三、五為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每次學(xué)習(xí)不少于2小時(shí)。學(xué)習(xí)中堅(jiān)持做到“六個(gè)有”(即有一定的學(xué)習(xí)時(shí)間,有學(xué)習(xí)讀本、有學(xué)習(xí)紀(jì)律、有學(xué)習(xí)心得、有集體學(xué)習(xí)、討論記錄、有學(xué)習(xí)達(dá)到的目的、要求。)、“六個(gè)結(jié)合”(即集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合、嚴(yán)格教育與關(guān)心幫助相結(jié)合、嚴(yán)格教育與關(guān)心幫助相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與心得體會(huì)相結(jié)合、查擺問(wèn)題與解決問(wèn)題相結(jié)合)。要求干警人手一本政治學(xué)習(xí)筆記和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記、每本筆記每年不少于2萬(wàn)字,心得體會(huì)不少于3篇,分階段由政工部門(mén)督促檢查和評(píng)比。并要求結(jié)合學(xué)習(xí)自身工作實(shí)際,年內(nèi)人均撰寫(xiě)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和檢察信息各2篇。
2、組織全院干警收看了《扭曲的人生——李真貪污受賄案剖析》、《痛悔——湖北省官員現(xiàn)身說(shuō)法警示教育》、反貪大案要案專(zhuān)題片《以共和國(guó)的名義》等教育錄像片,列出專(zhuān)題進(jìn)行深入討論,對(duì)干警進(jìn)行警示教育。組織中層領(lǐng)導(dǎo)干警參加了縣紀(jì)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政宣誓大會(huì)和廉政簽字活動(dòng);積極組織參加各種競(jìng)賽活動(dòng),在“林業(yè)杯”學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽,“雪蓮杯”憲法知識(shí)競(jìng)賽,和“反腐倡廉”文藝演出活動(dòng)中,我院均取得了二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院”、“學(xué)習(xí)型檢察官”活動(dòng)。
1、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝干警,把“立檢為公,執(zhí)法為民”作為班子和隊(duì)伍政治建設(shè)的核心,深入開(kāi)展“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”和“執(zhí)法為民,服務(wù)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。采取民主評(píng)議、座談?dòng)懻、主?dòng)征求意見(jiàn)等方法,,開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查和紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,下大力氣解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到每一位干警,認(rèn)真查找揭擺在執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法水平、執(zhí)法紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題,并提出改進(jìn)的措施方法。通過(guò)自我剖析,班子成員和干警,都自加壓力,邊學(xué)邊改,全院干警的思想認(rèn)識(shí)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法觀念等方面有了很大的轉(zhuǎn)變。
2、精心組織全面開(kāi)展好崗位練兵活動(dòng)和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),堅(jiān)持賽、練、學(xué)并重,以賽促學(xué)、以練促學(xué),在全院營(yíng)造重學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、賽技能、創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍,建立練兵活動(dòng)經(jīng);,的長(zhǎng)效機(jī)制。我們先后組織了憲法學(xué)習(xí)專(zhuān)題講座、微機(jī)操作集中培訓(xùn),干警素質(zhì)普查調(diào)研,模擬法庭抗辯賽等一系列崗位練兵活動(dòng),努力提高干警的業(yè)務(wù)水平。組織開(kāi)展了證據(jù)案例設(shè)計(jì)一份筆錄,寫(xiě)一份法律文書(shū),組織一次案卷觀摩評(píng)比的“三個(gè)一”活動(dòng),提高辦案人員的偵查能力、審查能力、公訴水平、詢(xún)問(wèn)水平和筆錄能力。
3、堅(jiān)持把改善學(xué)歷結(jié)構(gòu),提高學(xué)歷層次作為實(shí)施人才強(qiáng)檢的首要任務(wù)來(lái)抓。將干警學(xué)歷教育列入年初檢察工作要點(diǎn),制定學(xué)歷達(dá)標(biāo)計(jì)劃,在時(shí)間上和資金上傾斜,努力創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)干警通過(guò)自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育、電大函授等途徑提高學(xué)歷和。今年我院又有12人取得本科學(xué)歷,本科以上學(xué)歷干警占總?cè)藬?shù)70%。
4、實(shí)施了我院人事制度改革。為增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力,拓寬選人用人渠道,促進(jìn)德才兼?zhèn)、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出。從3月12日至4月13日,進(jìn)行了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗人事改革活動(dòng),3名干警由副職崗位競(jìng)爭(zhēng)到了正職崗位,6名干警競(jìng)爭(zhēng)到了副職崗位,3名干警被任命為檢察委員會(huì)委員,5名干警被任命為檢察員。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,我院中層干部的年齡結(jié)構(gòu)、能力搭配得到了優(yōu)化,為檢察機(jī)關(guān)注入了新的活力,極大地調(diào)動(dòng)了干警的積極性和主動(dòng)性,效果明顯。
5、在干警中評(píng)選出了勤廉兼優(yōu)好剎、贤闹u?⒘?謚?名,組織全院干警到縣醫(yī)院進(jìn)行了一次全面體檢,激發(fā)了干警工作熱情和家屬對(duì)檢察工作的支持。
三、加強(qiáng)檢察宣傳,樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象
1、著力解決群眾“告狀難”的問(wèn)題。落實(shí)檢察長(zhǎng)接待日制度和“首辦責(zé)任制”,努力把問(wèn)題解決在首次辦理環(huán)節(jié)。截止11月份,控申科(舉報(bào)中心)共受理來(lái)信來(lái)訪40件(次),其中:來(lái)信34件,來(lái)訪6件(次),均做到百分之百受理,百分之百答復(fù),百分之百辦結(jié)。同時(shí),認(rèn)真搞好刑事申訴案件復(fù)查和刑事賠償工作,在辦理的兩起涉法上訪案件中,堅(jiān)持事實(shí)求是,有錯(cuò)必究的原則,均依法如期辦結(jié)。
2、加大宣傳力度,鼓勵(lì)公民和單位舉報(bào),建立健全與有關(guān)部門(mén)案件移送和工作聯(lián)系制度。采取多種形式,走上街頭、深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,廣泛開(kāi)展法制宣傳。宣傳期間,展示圖版58塊,發(fā)放宣傳資料12000多份,在廣播、電視中報(bào)道舉報(bào)宣傳情況6次,參加干警30多人(次),出動(dòng)宣傳車(chē)8輛(次),設(shè)宣傳點(diǎn)4場(chǎng)(次)。并編寫(xiě)、印制了刑法關(guān)于貪污、挪用救災(zāi)款物有關(guān)規(guī)定的宣傳材料,向?yàn)?zāi)區(qū)干部群眾進(jìn)行了重點(diǎn)宣講。制定了檢察宣傳和信息調(diào)研工作安排,做到檢察宣傳同檢察業(yè)務(wù)同步推進(jìn)。出《檢察信息》29期,發(fā)表各類(lèi)宣傳稿件45篇。積極作好預(yù)防青少年違法犯罪工作,我院被聘請(qǐng)的法制副校長(zhǎng)為學(xué)生上法制課、織學(xué)生觀看法制圖片12場(chǎng)次,聽(tīng)課學(xué)生達(dá)2萬(wàn)多人。并在同學(xué)當(dāng)中開(kāi)展了“青少年遠(yuǎn)離犯罪”為主題簽名活動(dòng),受到全校師生好評(píng)。
四、認(rèn)真開(kāi)好黨組和黨員干部民主生活會(huì)。今年的民主生活會(huì)以查找問(wèn)題和解決問(wèn)題為重點(diǎn),黨組一班人帶頭自我剖析。把廉潔自律同檢察工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真對(duì)照檢查,自查自糾。民主生活會(huì)上充分運(yùn)用“三講”和學(xué)教活動(dòng)中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻自我剖析,通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了分清是非、統(tǒng)一思想、解決問(wèn)題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,提高了廉潔自律的自覺(jué)性。召開(kāi)黨組民主生活會(huì)前向分院報(bào)告。會(huì)后,黨組負(fù)責(zé)向全體干警通報(bào)了情況,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng),接受群眾監(jiān)督。
五、完善各項(xiàng)制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
1、根據(jù)縣直機(jī)關(guān)工委與我院簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),把精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),一起安排、一起檢查、互相促進(jìn)。紀(jì)檢組與反貪、批捕、起訴等各業(yè)務(wù)科室局簽訂了既管人又管事的《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》9份,層層分解責(zé)任,細(xì)化任務(wù),并提出要求,把精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到了檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并作為考核科室、干警的一項(xiàng)硬指標(biāo),極大地調(diào)動(dòng)了科室局、每個(gè)干警抓辦案促工作防違紀(jì)的積極性。從而形成了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),全院干警積極參與的工作機(jī)制。切實(shí)改變了過(guò)去工作被動(dòng)、干多干少一個(gè)樣的局面,激發(fā)了干警的工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究的規(guī)定。堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬和一崗雙責(zé)制,進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。檢察長(zhǎng)對(duì)全院負(fù)責(zé),黨組成員和副檢察長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé),科室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)負(fù)全責(zé)。堅(jiān)持實(shí)行考核、民主測(cè)評(píng)、執(zhí)行報(bào)告、監(jiān)督檢查、廉政檔案等五項(xiàng)制度,確保責(zé)任制落到了實(shí)處。
3、建立以從嚴(yán)治檢為核心、績(jī)效考核為主要內(nèi)容的隊(duì)伍管理機(jī)制。從干警作風(fēng)、業(yè)務(wù)、思想等方面,反復(fù)研究,制定和完善了干警管理方面的規(guī)章制度4類(lèi)28項(xiàng),并將各類(lèi)制度匯編成冊(cè),下發(fā)給各科室局作為日常行為準(zhǔn)則。
4、建立以提高案件質(zhì)量為核心的業(yè)務(wù)工作機(jī)制。一方面通過(guò)實(shí)行《自偵案件內(nèi)部制約制度》,發(fā)揮批捕、起訴部門(mén)的職能,加強(qiáng)了對(duì)自偵工作的監(jiān)督。另一方面通過(guò)實(shí)行《案件跟蹤考核制度》,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立和完善,逐步實(shí)現(xiàn)檢察責(zé)權(quán)責(zé)任化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、隊(duì)伍管理科學(xué)化、執(zhí)法保障制度化。
六、以支部活動(dòng)為依托,全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。把精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任分解到各科室局,與具體檢察業(yè)務(wù)同步檢查落實(shí)外,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的作用,以支部工作、黨小組黨日活動(dòng)為依托,工、青、婦、紀(jì)檢組各種組織協(xié)力齊抓共管,著力加強(qiáng)干警和黨員思想道德建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)文化建設(shè)。一年來(lái)有計(jì)劃地組織開(kāi)展黨日活動(dòng)、黨員學(xué)習(xí)及支部工作。認(rèn)真堅(jiān)持黨日活動(dòng)、黨課制度,支部每月活動(dòng)2次,黨小組每月活動(dòng)2次,每季度上黨課1次,參加率達(dá)98%以上。組織黨員學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想、十六屆四中全會(huì)、黨章等20多次,召開(kāi)支委會(huì)4次。抓好黨員干部的培訓(xùn)工作,參加各類(lèi)培訓(xùn)6人(次)。注重黨員電化教育,組織全體黨員觀看反腐倡廉專(zhuān)題片和有關(guān)電教片8部。支部組織走訪干警家屬24人次。認(rèn)真開(kāi)展了黨員評(píng)議工作,參評(píng)率達(dá)100%,做到了評(píng)議認(rèn)真、處理及時(shí)。幫扶雷臺(tái)村協(xié)商解決水泥20噸,濟(jì)困幫扶捐款3000多元。
我院精神文明建設(shè)工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在工青婦工作開(kāi)展不全面、創(chuàng)建文明行業(yè)工作和報(bào)送動(dòng)態(tài)信息與縣上的要求有一定差距、創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題,我們將以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府支持下,不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”的工作思路,主動(dòng)接受社會(huì)各界及人民群眾的監(jiān)督,找準(zhǔn)差距,采取措施,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步提高工作創(chuàng)新能力,不斷把精神文明工作推向前進(jìn)。
二00*年十二月
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