＊＊縣工作匯報(bào)

    尊敬的市委**書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)：
    歡迎你們深入＊＊調(diào)研指導(dǎo)基層黨的建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在此，我謹(jǐn)代表中共＊＊縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及68萬(wàn)＊＊人民，向你們表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！下面，我就＊＊1—4季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及全縣基層黨的建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)向＊＊書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，懇請(qǐng)指示。
    一、1—4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
    今年以來(lái)，我們按照市委三屆三次全委會(huì)議精神和市委＊＊書(shū)記在＊＊調(diào)研時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，著力打造“開(kāi)放＊＊”，樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)是支撐、項(xiàng)目是載體”的理念，全力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)，取得了一定成效。
    （一）培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)，突出抓好企業(yè)技改增容，努力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。按照市委提出的“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市”的宏偉目標(biāo)，我們堅(jiān)持以工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的核心，全力培育電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)。一年度全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，實(shí)現(xiàn)稅收億元。一是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大投入擴(kuò)規(guī)模。賽克斯紡織公司在盤(pán)活縣絲綢廠(chǎng)織綢車(chē)間和會(huì)龍絲綢廠(chǎng)繅絲車(chē)間之后，今年又投資600萬(wàn)元收購(gòu)全縣繭站，形成了原料收購(gòu)、繅絲、織綢一條龍生產(chǎn)體系。金華紡織公司自收購(gòu)縣麻紡廠(chǎng)建成3萬(wàn)錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)后，今年又將投入2300萬(wàn)元擴(kuò)建一條1萬(wàn)錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)，新建一個(gè)織布車(chē)間。二是支持企業(yè)開(kāi)發(fā)新品搶市常嘉寶公司已開(kāi)發(fā)出YN5系列車(chē)廂零部件，現(xiàn)已批量生產(chǎn)，可年新增產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上。天府機(jī)械公司于今年3月成功試制多功能脫粒粉碎組合機(jī)，可年新增產(chǎn)值400萬(wàn)元以上。三是扶持企業(yè)加快技改升級(jí)步伐。今年全縣新統(tǒng)籌安排企業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目個(gè)，擬投資萬(wàn)元“強(qiáng)筋壯骨”。興華藥業(yè)公司GMP達(dá)標(biāo)技改已完成投資300萬(wàn)元，航星鋼鐵公司第三期技改已完成投資1500萬(wàn)元，泰興紡織公司投資500萬(wàn)元新建5000錠棉紗生產(chǎn)線(xiàn)工程已完成前期準(zhǔn)備工作。
    （二）做優(yōu)做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，努力增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為根本，以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為抓手，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成了以生豬、水果、薯業(yè)為支柱的三大特色產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)定不移地發(fā)展以DLY優(yōu)質(zhì)生豬為主的生豬產(chǎn)業(yè)。今年，我們按照市委＊＊書(shū)記在視察巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司時(shí)提出的“在聯(lián)接機(jī)制上要進(jìn)一步創(chuàng)新”的要求，縣四套班子及相關(guān)部門(mén)先后到合川、資陽(yáng)等地考察生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定了通過(guò)三年努力把＊＊建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地、優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)和加工出口基地的發(fā)展目標(biāo)。在具體工作中，我們積極探索，建立了一套完整的“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地+養(yǎng)殖大戶(hù)”、“加工企業(yè)+專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)”的發(fā)展模式，縣財(cái)政、畜牧等部門(mén)及良繁企業(yè)、加工企業(yè)共同出資建立了生豬發(fā)展基金和投資擔(dān)保公司，規(guī)劃建立了DLY優(yōu)質(zhì)生豬發(fā)展基地＊＊個(gè)，培育壯大了養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)＊＊戶(hù)。二是繼續(xù)發(fā)展以錦橙100號(hào)為主的優(yōu)質(zhì)水果業(yè)。重點(diǎn)抓好了水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在三壩、河舒、騎龍等地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，在錦橙100號(hào)通過(guò)全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取資金萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)了水果氣調(diào)保鮮庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)保鮮貯藏來(lái)實(shí)現(xiàn)果業(yè)增值。三是因地制宜發(fā)展薯業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持雙管齊下，一方面加強(qiáng)與中國(guó)荷田生物化工有限公司的聯(lián)系和溝通，并簽訂了合作協(xié)議。該公司擬在我縣投資3億元建立1000畝薯類(lèi)種脫毒育苗及科研中心，在縣內(nèi)選擇適宜地區(qū)分三期建設(shè)10萬(wàn)畝的薯類(lèi)種植基地，在縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)占地200畝的50萬(wàn)噸薯類(lèi)分離純化加工基地。另一方面在縣內(nèi)加緊做好基礎(chǔ)工作，已落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)加緊規(guī)劃產(chǎn)業(yè)帶布局、廠(chǎng)房選址和其他相關(guān)工作。
    （三）不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度，全力打造開(kāi)放＊＊，努力增強(qiáng)招商引資實(shí)效。我們發(fā)揚(yáng)前兩年招商引資的成功做法，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，不斷創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了一季度招商引資“開(kāi)門(mén)紅”。1—4月，全縣簽訂正式合同個(gè)，合同引資億元，到位資金億元。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)于3月初親自帶隊(duì)赴重慶、達(dá)州、廣安等地招商，成功引進(jìn)達(dá)州客商易熠投資3000萬(wàn)元在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建電化廠(chǎng)，廣安興亞污水治理有限公司投資2000萬(wàn)元在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建垃圾處理場(chǎng)，達(dá)州客商楊清投資500萬(wàn)元在工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建印刷包裝廠(chǎng)。3月中旬赴資陽(yáng)等地成功引進(jìn)四川七環(huán)種豬良繁有限公司投資3200萬(wàn)元建萬(wàn)頭生豬良繁養(yǎng)殖常3月下旬4月初，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員，歷時(shí)一周，赴北京、上海、浙江等地招商，促成北京荷田生物化工有限公司總裁楊炳軍來(lái)＊＊考察投資，達(dá)成了投資開(kāi)發(fā)薯類(lèi)生產(chǎn)加工的意向性協(xié)議。二是創(chuàng)新方式抓招商。堅(jiān)持集中招商與小分隊(duì)定點(diǎn)招商相結(jié)合，以小分隊(duì)蹲點(diǎn)招商為主，分期分批把縣級(jí)后備干部和縣級(jí)部門(mén)“一把手”派往浙江、上海、廣東、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域定點(diǎn)招商。三是建好園區(qū)促招商。充分利用全市保留下來(lái)的唯一一個(gè)縣級(jí)工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，完善了園區(qū)的功能分區(qū)規(guī)劃，建立了一套比較完善的管理體制，達(dá)州熠暉公司電化廠(chǎng)等項(xiàng)目即將在園區(qū)動(dòng)工修建。
    （四）爭(zhēng)上項(xiàng)目加快重點(diǎn)工程建設(shè)，突出抓好質(zhì)量與進(jìn)度，努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們把爭(zhēng)上項(xiàng)目作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑，積極包裝、論證、上報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)省資金，同時(shí)又著力抓好在建項(xiàng)目的續(xù)建和審批項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是吃透政策，精心包裝上報(bào)一批。今年以來(lái)，我們積極對(duì)接國(guó)家宏觀(guān)調(diào)整政策，精心包裝了生豬良繁生態(tài)工程、畜牧防檢系統(tǒng)工程、場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程、病危水庫(kù)整治等項(xiàng)目。二是大力攻關(guān)，積極爭(zhēng)取一批。在全力以赴做好核電站落戶(hù)＊＊工作中搶得先機(jī)，自今年1月份核電專(zhuān)家進(jìn)駐我縣預(yù)選址三壩鄉(xiāng)以來(lái)，我縣已配合專(zhuān)家組完成1/2000的地形地貌測(cè)繪，正進(jìn)行鉆探、環(huán)評(píng)、水文、氣象勘查等工作。廣核集團(tuán)前不久已與省政府草簽協(xié)議，已將我縣三壩鄉(xiāng)列為首眩積極主動(dòng)配合做好達(dá)成鐵路復(fù)線(xiàn)擴(kuò)能改造工程和營(yíng)（山）高（坪）一級(jí)路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三是確保進(jìn)度，加快建設(shè)一批。1—4月，金溪航電樞紐工程完成投資＊＊＊萬(wàn)元，累計(jì)投資超過(guò)億元，正進(jìn)行廠(chǎng)房主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。南渠路＊＊段工程建設(shè)1—4月完成投資＊＊＊萬(wàn)元，路基土石方工程全部完成。污水處理廠(chǎng)已累計(jì)完成投資＊＊＊萬(wàn)元，正在進(jìn)行土建工程。城東小區(qū)、紫苑小區(qū)也正加緊建設(shè)。
    （五）堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著重突出規(guī)劃的導(dǎo)向作用，不斷加快城市協(xié)調(diào)發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)土地為核心，引進(jìn)、壯大經(jīng)營(yíng)城市的市場(chǎng)主體，不斷加快城市發(fā)展步伐。一是啟動(dòng)城市總規(guī)修編。擬投資189萬(wàn)元，啟動(dòng)了縣城總體規(guī)劃，第次修編，目前已通過(guò)招投標(biāo)方式考察四川省城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計(jì)院作為業(yè)主單位，并做好了修編前的勘測(cè)與初步論證工作。啟動(dòng)了城南工業(yè)園區(qū)、城東小區(qū)景觀(guān)規(guī)劃，目前已完成前期準(zhǔn)備工作。二是提高城市資源經(jīng)營(yíng)效益。圍繞全年征用和儲(chǔ)備土地970畝的目標(biāo)，我們完成了工業(yè)園區(qū)、城東小區(qū)＊＊畝征用土地的上報(bào)工作，調(diào)查處理了青龍嘴村征地安置補(bǔ)償遺留問(wèn)題。三是加快城市規(guī)模擴(kuò)張。積極引進(jìn)、培育市場(chǎng)主體，引進(jìn)重慶紫苑集團(tuán)投資1億元啟動(dòng)紫苑陽(yáng)光麗都高級(jí)住宅小區(qū)建設(shè)，已投資300萬(wàn)元完成了一期工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理工作，投資70萬(wàn)元完成了城市“光亮工程”設(shè)施更新與維護(hù)，投資30萬(wàn)元完成了相如大道南三街、南四街的硬化工作，投資10萬(wàn)元啟動(dòng)了城市綠色生態(tài)工程。四是增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)后勁。以工農(nóng)互動(dòng)為紐帶，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。暢通人流、物業(yè)、資金流流通渠道，在城東小區(qū)、撫琴小區(qū)各規(guī)劃了一個(gè)綜合市場(chǎng)，依托河舒豆腐、福德酥肉、曹氏豆干的品牌優(yōu)勢(shì)，加快以相如廣場(chǎng)為中心的餐飲服務(wù)消費(fèi)圈的建設(shè)，現(xiàn)已初具規(guī)模。
    （六）不斷培育壯大財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管和資金使用管理，努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)保障力。正視＊＊財(cái)力薄弱的現(xiàn)狀，我們通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、固本強(qiáng)管等舉措，確保財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    一是全面加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。以馬電、嘉寶、金壇、航星等企業(yè)為重點(diǎn)，培植骨干財(cái)源；以金華、賽克斯、齊祥食品等企業(yè)為重點(diǎn)培植財(cái)稅大戶(hù)；以基本建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二是加強(qiáng)稅費(fèi)征管，抓住重點(diǎn)稅源不放松，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅、建安稅、車(chē)輛稅和零散工商各稅的征管工作，1—4月全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入1136萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.93%。
    三是加強(qiáng)支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行“銀行代收制”、“會(huì)計(jì)集中核算制”、“政府采購(gòu)制”，積極發(fā)揮財(cái)政資金在投資方面的導(dǎo)向作用，將有限資金用在大項(xiàng)目上，確保資金使用效益。
    三、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作
    今年以來(lái)，＊＊緊扣盛市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大刀闊斧調(diào)整了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)略思路，整合資源優(yōu)勢(shì)，唱響特色、生態(tài)主旋律，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，初步形成了生豬、水果、蠶桑、薯業(yè)和勞務(wù)五大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系，加快了特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    （一）引進(jìn)龍頭企業(yè)加快良繁體系建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)接機(jī)制，帶動(dòng)全縣生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展�？h委、縣政府把優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持“市場(chǎng)牽動(dòng)、業(yè)主帶動(dòng)、協(xié)會(huì)互動(dòng)、信貸拉動(dòng)、政府推動(dòng)”的原則，大力推進(jìn)DLY等優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全縣已建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍7.8萬(wàn)平方米，農(nóng)戶(hù)已飼養(yǎng)LY母豬1800頭，DLY肉豬9200頭。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，基本完成生豬改良任務(wù)，全縣年出欄DLY等優(yōu)質(zhì)肉豬突破100萬(wàn)頭，把＊＊建成西南地區(qū)具有影響力的生豬良繁基地和優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)、加工、出口基地，形成糧食加工、生豬良繁、飼料生產(chǎn)、肉食品加工等完整的產(chǎn)業(yè)化體系，使生豬產(chǎn)業(yè)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特色產(chǎn)業(yè)，分年度細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。二是加大良繁體系建設(shè)。把良繁體系建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)生豬發(fā)展的基礎(chǔ)來(lái)抓，對(duì)引進(jìn)純種血緣種豬按1000元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，把巨農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、四川七環(huán)豬種改良公司＊＊中心繁育場(chǎng)建成一級(jí)純繁場(chǎng)，常年飼養(yǎng)純種血緣種豬5000頭，每年為＊＊提供合格LY母豬3萬(wàn)頭。目前，巨農(nóng)公司已飼養(yǎng)種豬255頭。七環(huán)公司正加緊進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)、圈舍改造、種豬引進(jìn)建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底正式投入使用。在周口鎮(zhèn)、河舒、巨龍、金溪、徐家、興旺、羅家、錦屏等中心鎮(zhèn)建立1—2個(gè)飼養(yǎng)LY母豬200頭以上的DLY仔豬繁育場(chǎng)，其余鄉(xiāng)建成1—2個(gè)飼養(yǎng)LY母豬100頭以上的LY母豬飼養(yǎng)場(chǎng)和適度發(fā)展一批LY母豬養(yǎng)殖大戶(hù)，實(shí)現(xiàn)仔豬自供、確保品質(zhì)純正。三是建立帶動(dòng)發(fā)展機(jī)制。圍繞助農(nóng)增收這個(gè)落腳點(diǎn)，按照“自主自愿、合同約定、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利”的原則，鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、金融單位養(yǎng)殖戶(hù)建立起了“企業(yè)扶養(yǎng)型”、“良繁企業(yè)+金融系統(tǒng)+大戶(hù)”、“加工企業(yè)+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖戶(hù)”三種利益聯(lián)接機(jī)制�？h上成立生豬發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣生豬發(fā)展，縣財(cái)政局、畜牧局、巨農(nóng)公司、齊祥公司融資成立了生豬發(fā)展基金和生豬發(fā)展投資擔(dān)保公司，鼓勵(lì)企業(yè)、養(yǎng)殖大戶(hù)采取各種利益連結(jié)模式發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。目前，巨農(nóng)公司與縣農(nóng)村信用聯(lián)社合作為睦壩鄉(xiāng)福庵村劉華明提供貸款150萬(wàn)，建設(shè)飼養(yǎng)LY母豬200頭年出欄DLY肉豬6000頭的飼養(yǎng)場(chǎng)，為正源鎮(zhèn)李小杰提供40萬(wàn)之貸款，建成年出欄DLY肉豬5000頭的飼養(yǎng)場(chǎng)，為金甲鄉(xiāng)李文鳳提供20萬(wàn)元貸款建年出欄DLY肉豬4000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，為周口鎮(zhèn)高建華提供40萬(wàn)元建成飼養(yǎng)LY母豬200頭的飼養(yǎng)常
    （二）充分發(fā)揮錦橙100號(hào)品牌優(yōu)勢(shì)，加大無(wú)公害基地建設(shè)，壯大水果產(chǎn)業(yè)。我縣充分發(fā)揮錦橙100號(hào)的品牌優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，培育壯大龍頭企業(yè)，按照生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)無(wú)公害綠色果品的要求，大力發(fā)展錦橙100號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，走產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，培育形成了優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)廣闊的水果產(chǎn)業(yè)。
    一是合理引導(dǎo)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)果農(nóng)進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓
    二是注重科技，提高品質(zhì)。全面普及無(wú)公害栽培技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從果園建設(shè)、生產(chǎn)管理、果品商品化處理市場(chǎng)銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，自始至終地貫徹實(shí)施國(guó)家、省市發(fā)布的有關(guān)無(wú)公害水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用準(zhǔn)則以及錦橙100號(hào)系列標(biāo)準(zhǔn)，并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善和制定出具有本地特色的各品種的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，逐步從無(wú)公害栽培過(guò)度到更高層次的綠色有機(jī)栽培。同時(shí)，不斷引進(jìn)新的水果優(yōu)良品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范，建立母本園、采穗園，更換淘汰老品種，滿(mǎn)足人們對(duì)優(yōu)新水果的需求，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
    三是強(qiáng)化采后處理，確保銷(xiāo)售渠道暢通。鼓勵(lì)扶持相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)或合作組織（協(xié)會(huì)）引進(jìn)1—2條商品化處理生產(chǎn)線(xiàn)，提高我縣柑桔商品化處理，提高果品采后處理的效果和質(zhì)量，增強(qiáng)我縣柑桔的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）支持鼓勵(lì)業(yè)主發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，建立業(yè)主和龍頭企業(yè)雙贏(yíng)機(jī)制，恢復(fù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì)蠶桑業(yè)。
    近年，我縣抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“東桑西移”、退耕還林等機(jī)遇，大力發(fā)展蠶�；�地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推行新的栽培與養(yǎng)育技術(shù)，培育了專(zhuān)業(yè)村社和蠶桑業(yè)主。
    一是引導(dǎo)業(yè)主發(fā)展蠶桑業(yè)。我們將蠶�；�地建設(shè)、蠶業(yè)扶持優(yōu)惠政策等納入大農(nóng)業(yè)投入的盤(pán)子統(tǒng)一考慮解決，由縣財(cái)政從本行業(yè)增加的稅源中拿出部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于扶持蠶業(yè)基地建設(shè)和業(yè)主大戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。引導(dǎo)蠶桑業(yè)主租賃土地規(guī)模發(fā)展蠶桑業(yè)，目前培育了84戶(hù)大戶(hù)，經(jīng)營(yíng)土地面積近5000畝，栽桑近1000萬(wàn)株，累積投入資金500萬(wàn)元以上。
    二是大力推廣栽桑與養(yǎng)蠶新技術(shù)。推廣栽�！耙徊浇▓@”、小蠶共育、大蠶省力蠶臺(tái)育、優(yōu)質(zhì)簇具自動(dòng)上簇、消毒防病統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)，推廣使用先進(jìn)的桑、蠶品種。一改過(guò)去的一年春、夏、秋三季飼養(yǎng)為現(xiàn)在的一年多批次飼養(yǎng)，充分利用桑葉資源和錯(cuò)開(kāi)集中飼養(yǎng)勞力打擠的矛盾，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問(wèn)題、桑葉及設(shè)備浪費(fèi)的問(wèn)題等矛盾。
    三是加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育�？h絲綢廠(chǎng)通過(guò)改制與資產(chǎn)重組，引進(jìn)海峽賽克斯重組兩家繅絲和兩家織綢企業(yè)，解決了近700人再就業(yè)問(wèn)題。鼓勵(lì)蠶業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將全縣所有繭站繭站整體出租給民營(yíng)絲綢企業(yè)，縣內(nèi)解決了發(fā)展與收購(gòu)的矛盾。龍頭企業(yè)采取對(duì)銷(xiāo)繭農(nóng)戶(hù)價(jià)外補(bǔ)貼，協(xié)議統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種形式來(lái)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，以工帶農(nóng)的局面初步形成。
    四是加大優(yōu)質(zhì)蠶桑基地建設(shè)。在抓好龍蠶、興旺、向東、諸家、石梁五個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和＊＊＊、＊＊＊等20個(gè)縣級(jí)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，在嘉陵江沿岸宜桑區(qū)域建立以蠶桑為主體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)我縣蠶業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng)。力爭(zhēng)今年完成發(fā)種5萬(wàn)張，產(chǎn)繭150萬(wàn)公斤，新建桑園1000畝，新栽桑500萬(wàn)株，新育苗500畝，使蠶繭生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最好水平。
    （四）引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)薯業(yè)快速發(fā)展。一是明確發(fā)展薯業(yè)戰(zhàn)略思路。2005年4月，我縣與荷田生物化工有限公司簽訂了合作協(xié)議，荷田公司擬在我縣投資3億元，建立1000畝薯類(lèi)種脫毒育苗及科研中心；在境內(nèi)選擇適宜地區(qū)分三期建設(shè)共10萬(wàn)畝薯類(lèi)種植基地；在縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)占200畝的50萬(wàn)噸薯類(lèi)分離純化加工基地等項(xiàng)目。建成后，年產(chǎn)值將達(dá)到16億元。二是加快種苗基地建設(shè)。根據(jù)縣內(nèi)的氣候和土質(zhì)決定第一年在西片區(qū)的蓬萊鎮(zhèn)土壤母質(zhì)上的沙土和半沙半泥土中種植葛根0.5—1.0萬(wàn)畝，主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：兩路、龍?jiān)�、巨龍、群�?lè)、高廟、睦壩。并以此作為種植基地向縣南、北、東方向穩(wěn)步發(fā)展；第二年面積擴(kuò)大為3.0萬(wàn)畝；第三年為6.0萬(wàn)畝；第四年為10萬(wàn)畝。為完成上述目標(biāo)，我縣將積極配合荷田公司在碧溪鄉(xiāng)、河舒鎮(zhèn)建立高標(biāo)準(zhǔn)的葛根育苗基地和1000畝薯類(lèi)脫毒育苗基地，為全縣發(fā)展提供種苗。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。積極支持荷田公司、薯類(lèi)專(zhuān)合組織與種植大戶(hù)簽訂供應(yīng)種苗、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收合同，完全實(shí)行“訂單”生產(chǎn)，原料全部進(jìn)行深度加工和高端開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)外大市常配套發(fā)展葛葉、葛渣后續(xù)產(chǎn)業(yè)，利用葛藤發(fā)展裝飾墻布、衣用面料等原材料，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深開(kāi)發(fā)。
    （五）適應(yīng)市場(chǎng)需求，加大培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。＊＊作為全省勞務(wù)開(kāi)發(fā)基地縣，堅(jiān)持樹(shù)立加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變的理念，以深度開(kāi)發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為抓手，狠抓勞務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)和城建制輸出，合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)，積極回引民工返鄉(xiāng)經(jīng)商辦企業(yè)，縣內(nèi)勞務(wù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。一是勞務(wù)培訓(xùn)成效顯著。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和勞務(wù)用工趨勢(shì)，采取股份辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、招商辦學(xué)以及職教教學(xué)與勞務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合等多種形式，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地26個(gè)，將職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合、本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)相結(jié)合、培訓(xùn)外出勞務(wù)人員與培訓(xùn)本地實(shí)用人員相結(jié)合，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)、“菜單式”教學(xué)，年培訓(xùn)勞務(wù)工近4萬(wàn)人次。全縣20多個(gè)基地與香港、汕頭、成都、南充等地10多家企業(yè)簽訂了培訓(xùn)用工合同，僅五星職業(yè)技校一次性成建制輸出勞務(wù)人員就達(dá)238人。二是成建制多渠道轉(zhuǎn)移勞力。我縣分別在北京、上海、大連、廣州、浙江、江蘇等地建立了穩(wěn)固的用工基地，與北京建業(yè)、上海明泉、成都星寶等一批企業(yè)建立了長(zhǎng)期的勞務(wù)合作關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣外勞務(wù)輸出龍頭企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，廣泛收集用工信息。同時(shí)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)和民營(yíng)企業(yè)。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè)，由農(nóng)民變?yōu)槌擎?zhèn)居民，2004年，我縣通過(guò)公司、職業(yè)學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)成建制、有組織輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口5.7萬(wàn)人，組織化程度達(dá)到33%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。三是實(shí)施“回引工程”帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)大力實(shí)施民工“回引工程”，一大批務(wù)工人員在外“淘金”后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快了民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變。＊＊鎮(zhèn)陶繼南、陶繼輝兩兄弟九十年代初在外打工創(chuàng)業(yè)成功后，返鄉(xiāng)投資300多萬(wàn)元建成了四通建材廠(chǎng)，年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)1000多萬(wàn)元，并安置家鄉(xiāng)務(wù)工人員300多人。＊＊鎮(zhèn)返鄉(xiāng)民工鄭柏林投資500多萬(wàn)元，租賃土地千畝興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山莊。幾年來(lái)，我縣共有406名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投入資金5050萬(wàn)元辦起以種養(yǎng)殖、建材、醫(yī)院、大型商貿(mào)市場(chǎng)等特色項(xiàng)目184個(gè)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。

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