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在全市老年工作會議的匯報發(fā)言
加強老年工作推進我鎮(zhèn)社會各項事業(yè)發(fā)展
——在全市老年工作會議的匯報發(fā)言
ＸＸＸ
一、近年來老年工作的主要成效和收獲：
第一、老年工作在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。我鎮(zhèn)老年工作在鎮(zhèn)黨委、政府的帶動下，各村支部都高度重視老年工作，也得到社會各界的高度重視支持。近年來，鎮(zhèn)村將老年工作列入主要議事日程，硬件建設(shè)列入年度計劃，工作開展好壞進行年終評比，社會力量充分發(fā)動，村與村的老年工作相互促進，老年人的“六個老有”逐步得到落實。目前，老年工作和老年事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，形成良好的發(fā)展氛圍。
第二、老字號組織自身建設(shè)、硬件建設(shè)得到提高和發(fā)展。我鎮(zhèn)老齡委、鎮(zhèn)老年人協(xié)會于1988年10月成立，近幾年來老年工作得到蓬勃的發(fā)展�，F(xiàn)在，鎮(zhèn)區(qū)中心4個社區(qū)老年人協(xié)會會員納入鎮(zhèn)老協(xié)會管理和活動,會員395人；全鎮(zhèn)18個村成立了32個老協(xié)會、老年學(xué)校、老年體育和關(guān)工委等組織，會員共5040人，占老年人口總數(shù)的65.8%，做到村村都有辦公室、活動中心，多數(shù)村有“三球”�！袄献痔枴苯M織健全，組織力量不斷充實，老協(xié)會、老人學(xué)校、老人體育活動開展得有聲有色,老協(xié)會已成為老年人頤養(yǎng)康樂,安度晚年的活動場所。
第三、老協(xié)會、老同志發(fā)揮余熱，支持黨委、政府、各村各項事業(yè)建設(shè)，為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)做出貢獻。鎮(zhèn)村老協(xié)為黨委政府、村支部出謀獻策做好事。老年人協(xié)會積極協(xié)助鎮(zhèn)政府宣傳并帶頭執(zhí)行禁止在鎮(zhèn)區(qū)燃放煙花爆竹；協(xié)助推行喪事簡辦，實行火化；協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)改造，創(chuàng)建新村，鋪建水泥村路；協(xié)助整頓市容市貌；協(xié)助工業(yè)區(qū)征地工作等作出貢獻，得到各級和社會各界的好評。
二、鎮(zhèn)黨委、政府對做好老年工作的重大意義認(rèn)識到位。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平日益提高，老年人口的急劇增多，我國已于1999年10月提前進入人口老齡化國家的行列。60歲及其以上老年人口已達1.26億，占全國總?cè)丝诘?0%（65歲以上老年人口為8687萬，占7%），并以年均3%的速度持續(xù)增長。我鎮(zhèn)人口總數(shù)82404人，老年人口數(shù)8451人，占總?cè)丝跀?shù)10.8%，其中離退休干部288人，副科級10多人。加強老年人群的工作，關(guān)注、關(guān)愛老年人群，是新時期、新形勢下提出的重要課題。一是現(xiàn)有農(nóng)村老年人人口眾多，如何服務(wù)、管理好這一大群體，成為我們農(nóng)村基層工作的重心，只有服務(wù)好、管理好老年人這支隊伍才能確保社會安定穩(wěn)定；二是回鄉(xiāng)的離退休老同志、退休村干部是我們的一筆寶貴財富，他們的智慧和良好的社會影響力，可以為三個文明建設(shè)做出貢獻，通過抓好老年人工作，充分發(fā)揮老年隊伍的余熱，積極引導(dǎo)他們?yōu)楦鞔褰?jīng)濟、教育、移風(fēng)移俗等各項事業(yè)做出貢獻；三是為老年人做好服務(wù)，能否實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂、老有所教，是一方精神文明程度高低的重要標(biāo)志之一；四是做好老年工作，形成良性循環(huán)推進各項工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一種創(chuàng)新。比如村支部、村委會換屆選舉、引資辦企業(yè)、征地問題，只要能做通老年群體的思想工作，取得老年人這一群體的支持，那么工作就能順利進行。
三、我鎮(zhèn)抓好老年工作的主要做法：
第一、健全機構(gòu)，選準(zhǔn)配強老年工作領(lǐng)導(dǎo)班子。鎮(zhèn)黨委、政府重視老齡工作，首先抓好老齡組織機構(gòu)建設(shè)，鎮(zhèn)黨委成立“ＸＸ鎮(zhèn)離退休老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“ＸＸ鎮(zhèn)老齡工作委員會”，由分管組工的黨委副書記為組長、組織委員為副組長兼鎮(zhèn)老齡委正副主任，下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)老齡委副主任楊仲璋（退休干部）兼任辦公室主任，同時配備一名專職干部，促使老齡工作能正常開展，順利運作。將老年工作列入鎮(zhèn)黨委政府的議事日程，村級老年工作的各套班子能按時換屆，平時能及時調(diào)整充實，工作都能正常運轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)黨委派專職干部協(xié)調(diào)“老字號”具體工作，能及時解決具體問題。
第二、領(lǐng)導(dǎo)重視，經(jīng)常深入實際解決問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到鎮(zhèn)村老協(xié)會調(diào)研老齡工作，與老年人座談，協(xié)助解決具體困難問題。例如及時解決籌建老年人活動中心的征地、資金、活動經(jīng)費以及老同志有病困等問題，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副書記、組委經(jīng)常聽取老年人的建議和意見，及時全面掌握各村老協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子的動態(tài)，對不稱職的老協(xié)會長和鬧不團結(jié)的班子成員及時調(diào)整，促進老年工作步入正常軌道。
第三、調(diào)動老年人參與社會事務(wù)活動的積極性，發(fā)揮優(yōu)勢，展示人生價值。在經(jīng)濟待遇方面上，都能根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，按時兌現(xiàn);在政治待遇方面,鎮(zhèn)黨代、人代會都安排一定比例的離退休干部代表,這些代表通過參加黨代會,人代會，審議黨委和政府工作，對黨委、政府的工作提出意見、建議和批評。黨委、政府每年召開年初工作會議和年終工作總結(jié)都邀請離退休干部代表參會,鎮(zhèn)、村老協(xié)會會長列席參加會議,為他們參政議政提供平臺。
第四、建立表彰激勵機制。鎮(zhèn)黨委給各村（社區(qū)）黨（總）支部下發(fā)文件，提出“根據(jù)工作成效，活動效果建立獎懲機制，每年年終對老年人協(xié)會抓得好的村（社區(qū)）黨支部及各村（社區(qū)）老協(xié)會和個人進行表彰”。從2002年起，鎮(zhèn)黨委、政府每年的年終工作會，都表彰一批老年工作先進黨支部、老協(xié)會先進單位和先進個人，以資鼓勵。通過激勵機制，從整體上推進老年工作和老年事業(yè)的發(fā)展。
第五、加大投入，不斷完善老年人活動場地。為落實老年工作“六個老有”的工作目標(biāo)，2002年，鎮(zhèn)黨委、政府提出三年內(nèi)要達到村村都有老年人活動中心的目標(biāo)。首先，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)文件，提出“加大對老齡事業(yè)的扶持和投入力度，把老齡事業(yè)納入鎮(zhèn)、村財政預(yù)算”，并要求各村根據(jù)人口數(shù)投入一定經(jīng)費，積極發(fā)動社會各界為老年人事業(yè)獻愛心，利用社會資金參與發(fā)展老年事業(yè)；其次，鎮(zhèn)黨委、政府制定幫扶政策，從鎮(zhèn)財政撥出一定資金支持建設(shè)“村老年人活動中心”，對已建成“老年人活動中心”的村老協(xié)會及分會完善了“三球一室”（即門球嘗氣排球嘗地擲球嘗活動室）配套設(shè)施進行補助。凡新建成的并投資10萬元以上的給予補助2萬元；凡新建的并投資5-10萬元的給予補助1萬元；凡完成“三球一室”配套設(shè)施的給予補助3000-5000元；三是為在2004年全面實現(xiàn)村村有老年活動中心的目標(biāo)，今年安排19個鎮(zhèn)直單位為7個村老協(xié)會的掛鉤單位，要求他們在資金上幫扶建設(shè)村老年人活動中心。三年來，鎮(zhèn)黨委、政府撥物補助鎮(zhèn)、村籌建活動中心（室）及“三球”場地設(shè)施計幾十萬元，社會資助計332萬元，其中譙琉村港澳同胞戴明瑞先生捐資31萬元，大洋村企業(yè)家王金鳳先生獨資捐建村老年人活動中心76萬元，都心村海外僑胞王池生先生捐資20萬元，壩田村老協(xié)會會長黃卿芽先生捐資5萬元，通過多渠道的集資，我鎮(zhèn)2003年已新建8個村級老年人活動中心，2004年再新建4個，目前實現(xiàn)村村都有老年人活動中心及辦公室，還有創(chuàng)建門球、氣排球、地擲球的“三球”活動場地35個。
第六、建章立制，切實維護老年人的合法權(quán)益。為切實維護老年人的合法權(quán)益，鎮(zhèn)老齡委專門成立一個調(diào)解組，由“全國模范人民調(diào)解員”楊仲璋同志負(fù)責(zé)組織調(diào)處涉老案件。幾年來他參與人民法庭審理調(diào)處和親自調(diào)解的民事案件中屬于家庭、婚姻、住房、繼承、遺囑、贍養(yǎng)、遺棄、虐待等涉老案件計228件，這些案件都得到妥善調(diào)處，維護了老年人的合法權(quán)益。鎮(zhèn)黨委、政府還指定鎮(zhèn)民政辦及鎮(zhèn)老齡委，做好貧困老人的調(diào)查模底，落實低保對象，目前全鎮(zhèn)低保221戶，共496人，其中低保老人221人，占全鎮(zhèn)老年人口數(shù)8451人的26%，逢年過節(jié)組織慰問“敬老院”及社會上的孤寡老人，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。
第七、實行“一套人馬、三塊牌子”一齊抓好“老字號”工作，全面推進老年工作。一是辦好老年大學(xué)。我鎮(zhèn)的老年工作以老協(xié)會為主體，分別成立了鎮(zhèn)、村二級老年學(xué)校，立足于服務(wù)黨的中心、服務(wù)社會、服務(wù)老人。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記及組委經(jīng)常到鎮(zhèn)村老協(xié)會講課，還經(jīng)常到老協(xié)會聽取講課。在2003年6月16日，鎮(zhèn)黨委在譙琉老校召開全鎮(zhèn)老年教育經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，會議有現(xiàn)場教學(xué)觀摩，有文體活動、有經(jīng)驗介紹、有教材、教案展覽，不斷提高老校的辦學(xué)質(zhì)量；2004年，鎮(zhèn)黨委確定譙琉、東林、集新、都心、厝斗、前瑤、壩田、溪霞等8個村定為鎮(zhèn)級“示范�！痹圏c，與各村老校簽訂“辦學(xué)責(zé)任書”，定期或不定期進行檢查，不斷提高老年大學(xué)的教學(xué)水平。2003年，我鎮(zhèn)老年學(xué)校被南安市委、市府批準(zhǔn)為“示范學(xué)�！�，2004年被泉州市委、市政府評為“示范學(xué)�！�。二是抓好老年體育協(xié)會工作。各村都成立老年體育協(xié)會，積極開展各種老年體育活動。在元宵節(jié)、元旦、國慶、中秋和老年人活動中心落成典禮，組織全鎮(zhèn)各村老體協(xié)參加球類（三球）、太極拳劍、南音、舞蹈等項目的現(xiàn)場表演，確保老年體育活動的活躍開展，指導(dǎo)和推動基層、社區(qū)老年文化體育活動，豐富了老年人的精神文化生活，大大地推動了我鎮(zhèn)文體活動的發(fā)展。今年10月1日，鎮(zhèn)黨委以大洋村老年活動中心慶典為契機，組織全鎮(zhèn)各村書記、主任及各村老協(xié)會會長到集新村、葵山村、東林村、都心村等新建村活動中心現(xiàn)場參觀，然后集中于大洋村參加落成慶典，并召開全鎮(zhèn)老齡工作會議，推進老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是抓好鎮(zhèn)關(guān)工委工作。為加強關(guān)心下一代的健康成長的工作。鎮(zhèn)關(guān)工委動員大多數(shù)老同志參與關(guān)工委工作，積極協(xié)助各小學(xué)辦好“家長學(xué)校”，使家庭、社會、學(xué)校融為一體，做到優(yōu)勢互補、形成協(xié)力，并從實際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前的課程改革，發(fā)揮老年人同志在家庭、學(xué)校、社會三者相結(jié)合的教育作用，采取家教、幫教等形式，重點抓好失學(xué)、失業(yè)、失足青少年的幫教工作。我鎮(zhèn)關(guān)工委2003年被泉州市委、市府授于“先進單位”、2004年被授于全市基層創(chuàng)“五好”先進單位。
2005年元月19日
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