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人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作情況匯報(bào)

時(shí)間:2023-02-24 15:37:22 工作匯報(bào) 我要投稿
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人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作情況匯報(bào)

    今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神和國家的有關(guān)政策,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的宗旨,樹正氣,講團(tuán)結(jié),求發(fā)展,大力推動(dòng)各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破.
    (一)圓滿完成2003年度考核獎(jiǎng)懲工作
    我們與組織部門密切配合,認(rèn)真組織開展了對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核獎(jiǎng)懲工作,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范程序,力求做到考核過程精、細(xì)、嚴(yán),確保考核獎(jiǎng)懲工作客觀、公平、公正。2003年,政府系列國家公務(wù)員參加考核688人,優(yōu)秀73人,三等功13人,嘉獎(jiǎng)60人;事業(yè)單位參加考核9122人,優(yōu)秀892人,三等功2人,嘉獎(jiǎng)890人。為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、調(diào)資、任職等提供了有力可靠的依據(jù),使考核獎(jiǎng)懲工作起到激勵(lì)作用。
    (二)認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作
    企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部曾為國家做出過重要貢獻(xiàn),關(guān)心照顧好他們的晚年生活是我們義不容辭的責(zé)任。我們按照省市通知精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,高度重視此項(xiàng)工作,擺上重要議事日程,制定切合實(shí)際的工作方案,建議縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,落實(shí)分包人員,積極組織經(jīng)常性的走訪、慰問、送溫暖活動(dòng)。并根據(jù)不同階段的形勢需要,提請縣委、政府召開專題會(huì)議,研究解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的困難,為他們安度晚年創(chuàng)造條件。截至目前,全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部44人,已辦理退休19人,提前退休17人,在職2人,有4人正在辦理病退,其余2人自謀職業(yè)。發(fā)放慰問金1000元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定,生活有保障,無一人參與串聯(lián)或集體上訪。
    (三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)
    為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)競爭能力,提高工作效能,我們組織開展了對各類人員的培訓(xùn)。一是圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。按照自愿報(bào)考為主的原則,認(rèn)真組織全縣報(bào)考中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員的職稱計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試工作,對符合條件的人員進(jìn)行分類,按不同專業(yè)、不同級別嚴(yán)格把關(guān),順利完成683名職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級考試報(bào)名工作;二是積極組織經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作,經(jīng)濟(jì)類報(bào)名28人,衛(wèi)生系統(tǒng)30人;三是組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)考試考核工作,完成33名初級工職能業(yè)務(wù)、公共科目的考試考核,合格率為100%。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格把關(guān),排除各種不利因素,為200名符合中級工申報(bào)條件、233名符合高級工申報(bào)條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人及時(shí)申報(bào)。完成33名高級工晉升技師培訓(xùn)考試報(bào)名工作。
    (四)實(shí)行人事代理,推進(jìn)人才有序流動(dòng)
    隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,大中專畢業(yè)生進(jìn)入人才市場擇業(yè)已成趨勢,在突破陳舊工作模式的基礎(chǔ)上,我們變被動(dòng)為主動(dòng),對新增畢業(yè)的大中專畢業(yè)生從報(bào)到之日起,實(shí)行人才登記制度,建立畢業(yè)生信息資源儲備庫,為用人單位主動(dòng)推薦畢業(yè)生,給用人單位和畢業(yè)生提供“雙向選擇”的機(jī)會(huì)。對就業(yè)的畢業(yè)生特別是到私企、民營和外地就業(yè)的畢業(yè)生,及時(shí)辦理人事代理,確認(rèn)身份,為其辦理職稱申報(bào)、調(diào)整檔案工資、辦理人事調(diào)動(dòng)等,用便捷的服務(wù)解除畢業(yè)生后顧之憂。今年以來,共為45名人才辦理人事代理手續(xù)。
    (五)落實(shí)工資政策,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用
    我們認(rèn)真貫徹國家工資政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)把工資審批關(guān),在完成轉(zhuǎn)正定級、撫恤金、遺屬生活補(bǔ)助的審批等日常工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)冀政[2003]37號文件精神,為10959名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),月增資663267元;為2663名離退休人員增加離退休費(fèi),月增資183799元。圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常職務(wù)工資、級別工資審批工作,共涉及10510人,月增資455157元。圓滿完成全縣離退休干部、在職工作人員國辦發(fā)[2001]14號、冀政辦[2001]10號文增資工作,共涉及離休干部118人,退休干部1691人,在職人員9488人。把黨和政府的關(guān)懷落到了每位干部職工身上,把國家工資政策落實(shí)到了實(shí)處,充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了工作的主動(dòng)性和積極性。
    (六)實(shí)施民心工程,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)
    今年我們把就業(yè)再就業(yè)工作作為聯(lián)系群眾、為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要舉措來抓。一是落實(shí)工作責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)了就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制訂了年度控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位目標(biāo)和再就業(yè)資金投入計(jì)劃。定期召開例會(huì),調(diào)查情況,分析全縣就業(yè)再就業(yè)的形勢,做到了工作有部署,匯報(bào)有定性,督導(dǎo)有目標(biāo),呈現(xiàn)出全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的局面;二是強(qiáng)化再就業(yè)政策的落實(shí),把享受再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員作為重點(diǎn)扶持對象,積極開崗下崗失業(yè)人員的認(rèn)定,免費(fèi)為符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,支持下崗失業(yè)人員通過努力早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三是圍繞中央、盛市五項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)“八個(gè)一批”工程,努力開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域,拓寬就業(yè)渠道,妥善安置下崗失業(yè)人員;四是強(qiáng)化社區(qū)平臺建設(shè),按照“六到位”原則,根據(jù)轄區(qū)及工作任務(wù)難易程度,建立8個(gè)勞動(dòng)保障服務(wù)站,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)功能;五是大力推進(jìn)勞務(wù)輸出,發(fā)揮部門主渠道作用,緊緊鎖定京、津勞務(wù)輸出市場,按社會(huì)化、市場化、規(guī)范化的要求,積極組織勞務(wù)輸出,使勞務(wù)輸出工作已漸成規(guī)模,成為農(nóng)村增收新的增長點(diǎn)。目前我縣新增就業(yè)人數(shù)1106人,占市核任務(wù)的92%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)732人,再就業(yè)率100%,安置“4050”人員140人,占任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%;為209名下崗失業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,直接減免各種稅費(fèi)近9萬元。同時(shí)從9月份開始,我縣正式啟動(dòng)下崗失業(yè)人員再創(chuàng)業(yè)小額貸款政策。按照政府扶持,齊抓共管,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,按需培訓(xùn),注重長效的原則,認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”,加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化轉(zhuǎn)移培訓(xùn),建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫,鞏固發(fā)展勞務(wù)輸出基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的吞吐能力,到目前為止,我縣已與北京中水公司、中建集團(tuán)等6家建立了長期勞務(wù)合作關(guān)系,為其輸送客房服務(wù)、保安、保潔、會(huì)議服務(wù)等300余人,使我縣勞務(wù)輸出工作邁出了新的步伐。
    (七)完善社會(huì)保障體系,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
    目前,我縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五個(gè)基本險(xiǎn)種已全部開展,社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善,極大地促進(jìn)了全社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    1、養(yǎng)老保險(xiǎn)。一是進(jìn)一步加大養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳、清欠工作力度,全縣所有用人單位全部納入統(tǒng)籌范圍;同時(shí),開設(shè)續(xù)保?,開展破產(chǎn)改制企業(yè)職工續(xù)保工作,1—11月份,新增參保企業(yè)16家,職工751人,超額完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo);二是認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)稽核辦法》,積極開展養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作,1—11月份重點(diǎn)稽核企業(yè)20家,查出少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)人數(shù)8人,查實(shí)冒領(lǐng)養(yǎng)老金2人,并予以追繳,確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的完整和安全;三是多渠道籌措資金,為全縣2968名參保離退休人員(企業(yè)2761人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位207人)按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金1537.1萬元(企業(yè)1417.41萬元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位119.69萬元),未出現(xiàn)拖欠;四是6月份開始,養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了銀行代發(fā),既保證了發(fā)放安全,又方便了離退休人員的領(lǐng)取,受到了離退休人員和社會(huì)各界的一致好評。
    2、醫(yī)療保險(xiǎn)。自2003年8月正式啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)以來,工作運(yùn)行平穩(wěn),既減輕了縣財(cái)政和各單位的負(fù)擔(dān),又保證了參保職工的基本醫(yī)療。到5月底,參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位142個(gè),在職職工11842人,退休人員2581人;1—11月份,征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)237萬元,支出125萬元;個(gè)人帳戶基金收入311萬元,支出69萬元;大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入84萬元,支出43萬元。全縣167名離休人員的醫(yī)療費(fèi)下半年開始移交我局管理,7—9月份財(cái)政撥款18.8萬元,支出17.5萬元。
    3、工傷、生育保險(xiǎn)。以貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī),全面落實(shí)工傷、生育保險(xiǎn)政策,工傷、生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),1—11月份征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)5.96萬元,支出工傷保險(xiǎn)金2萬元;征收生育保險(xiǎn)費(fèi)6萬元,支出生育津貼2萬元。
    4、失業(yè)保險(xiǎn)。加大政策宣傳力度,不斷提高廣大群眾和職工的參保意識,目前,全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人數(shù)達(dá)8500人,1—11月份征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)71萬元,為57人發(fā)放失業(yè)救助金15.2萬元,使失業(yè)保險(xiǎn)安全網(wǎng)的作用得到充分發(fā)揮。同時(shí)審核電機(jī)廠等14家企業(yè)職工檔案,經(jīng)初步測算,將為903人發(fā)放失業(yè)救助金,為失業(yè)人員提供生活保障。
    5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)移交我局后,經(jīng)過一年多的理順,基礎(chǔ)工作已基本到位,截止目前,全縣參加農(nóng)保的人員共計(jì)24768人,征收農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金5000元,到11月底,共有519人達(dá)到退休年齡,1—11月份發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金3.3萬元,為農(nóng)民晚年生活提供了一定生活保障。
    6、積極開展社會(huì)救助、解困幫扶活動(dòng)。一是春節(jié)期間開展送溫暖活動(dòng),救助企業(yè)特困職工178人,發(fā)放慰問金85000元;二是積極參與縣救助貧困學(xué)生活動(dòng),提供救助資金10000元;三是8月份開展“四幫四看”教育活動(dòng),看望貧困下崗職工,送慰問金4800元;四是國慶節(jié)期間慰問特困退休人員,發(fā)放慰問金750元。
    (八)規(guī)范勞動(dòng)管理,促進(jìn)依法行政
    全面實(shí)施《勞動(dòng)法》,認(rèn)真貫徹《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》、《河北省勞動(dòng)合同管理辦法》等法律法規(guī),充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,完善監(jiān)察職能,規(guī)范辦案規(guī)則,加大監(jiān)察力度,深入用人單位主動(dòng)開展勞動(dòng)用工年審,目前共審查用人單位280戶,年審覆蓋面85%以上,受理拖欠工資舉報(bào)案件3起,為農(nóng)民工追討工資1500元,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。為做好勞動(dòng)信訪、勞動(dòng)仲裁等項(xiàng)工作,我們堅(jiān)持“三抓”:即抓源頭,強(qiáng)化政策宣傳;抓基礎(chǔ),健全基層組織;抓預(yù)防,實(shí)行信訪接待制度。依法規(guī)范信訪行為,嚴(yán)格法定程序,積極引導(dǎo)群眾通過仲裁、監(jiān)察、行政復(fù)議等法律法規(guī)途徑解決問題。完善仲裁員仲裁庭辦案制度,對仲裁爭議案件當(dāng)天受案,當(dāng)天立案,依法結(jié)案。截止目前,受理勞動(dòng)爭議案件4起,仲裁一起,結(jié)案率為100%,成功調(diào)解3起,極大地促進(jìn)了《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的實(shí)施,有力地推動(dòng)了勞動(dòng)關(guān)系合諧健康的發(fā)展。
    二、2005年工作思路
    (一)指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)為統(tǒng)攬,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,強(qiáng)化服務(wù)意識和執(zhí)政為民意識,解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
    (二)任務(wù)目標(biāo)
    1、人事工作目標(biāo):認(rèn)真落實(shí)國家、盛市人才工作精神,深入推進(jìn)“人才興縣工程”,依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定,深化人事制度改革,創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,創(chuàng)新管理方式,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支撐。
    2、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,以促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系建設(shè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越。
    (三)具體工作
    1、人才人事工作
    (1)創(chuàng)新人才管理服務(wù)工作。適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,完善人才市場建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能?朔髾(quán)思想,進(jìn)一步落實(shí)引才引智政策,通暢引才引智綠色通道,推動(dòng)人才開發(fā)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。對急需人才,簡化審批程序,特事特辦,努力提升人才市場服務(wù)水平。加強(qiáng)人事代理工作,增強(qiáng)人事代理對非公有經(jīng)濟(jì)單位和流動(dòng)人員的吸引力。改革流動(dòng)人員人事檔案管理制度,牽頭抓總,協(xié)調(diào)各方,創(chuàng)新方法,促進(jìn)人事代理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo),把畢業(yè)生就業(yè)與加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到基層、民營企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)畢業(yè)生自主擇業(yè),推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和信息服務(wù)工作再上新臺階。
    (2)加強(qiáng)人事計(jì)劃管理和改革工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行盛市關(guān)于嚴(yán)控人員編制的政策,嚴(yán)格人事計(jì)劃報(bào)批制度,加強(qiáng)基金審批,有效控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員無序增長,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隊(duì)伍的合理流動(dòng)。完善人事計(jì)劃管理機(jī)制,發(fā)揮人事計(jì)劃在人員管理中的調(diào)控作用,加大監(jiān)督檢查力度,對人事計(jì)劃執(zhí)行情況和工資基金使用情況定期檢查,確保人事計(jì)劃管理工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)事業(yè)單位試行人員聘用制工作,促進(jìn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,根據(jù)不同性質(zhì)的事業(yè)單位人事管理特點(diǎn),分類推進(jìn)實(shí)施,形成“能進(jìn)能出”、“能上能下”、充滿生機(jī)活力的人事制度。
    (3)加強(qiáng)國家公務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。規(guī)范公務(wù)員考試錄用工作,強(qiáng)化公務(wù)員進(jìn)口管理;完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格任免程序,特別要加強(qiáng)對股級干部任免的監(jiān)督管理,積極實(shí)行競爭上崗;完善公務(wù)員培訓(xùn)中心建設(shè),認(rèn)真做好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn);加強(qiáng)對《國家公務(wù)員暫行條例》和即將出臺的《國家公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)宣傳工作,按照國家公務(wù)員行為規(guī)范“十要十不準(zhǔn)”、《機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員行為規(guī)范的監(jiān)督管理,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化為民服務(wù)意識和誠信意識,加強(qiáng)內(nèi)在自律,規(guī)范行政行為,精心打造忠于職守,勤奮敬業(yè)、依法行政、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。
    (4)抓好專業(yè)技術(shù)人員的教育、考試、考核及職稱改革工作。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),在專業(yè)技術(shù)人員中開展職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、專業(yè)知識、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),構(gòu)筑終身教育體系,推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步和發(fā)展。組織好經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等專業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)考試報(bào)名工作,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級培訓(xùn)考核鑒定和培訓(xùn)報(bào)名工作,圓滿完成專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù)。完善人才評價(jià)機(jī)制,放開各類非公有制單位專業(yè)技術(shù)人員職稱資格申報(bào)工作,積極推進(jìn)民營企業(yè)及農(nóng)村各類專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審申報(bào)工作,規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理,建立專業(yè)技術(shù)人員動(dòng)態(tài)管理有效機(jī)制。
    (6)扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部工作。按照“一個(gè)導(dǎo)向、六個(gè)公開、兩個(gè)制約”的安置辦法,安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,確保實(shí)現(xiàn)“部隊(duì)、地方、個(gè)人”三滿意。積極探索社會(huì)管理自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作。加強(qiáng)對軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的就業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)。商洽縣直有關(guān)部門和單位繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。
    (7)嚴(yán)格落實(shí)工資政策。認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升工資級別和離退休人員增加離退休費(fèi)審批工作;穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位收入分配政策改革;逐步建立起適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配新機(jī)制。
    (8)深化政務(wù)公開。加強(qiáng)民主政治建設(shè),把政務(wù)公開工作不斷引向深入,確保公開陣地多樣化、公開內(nèi)容全面化、公開檔案規(guī)范化和公開結(jié)果效能化。
    2、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作
    (1)精心實(shí)施“民心工程”,強(qiáng)力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。
    認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)任務(wù)目標(biāo),把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制,確保完成工作任務(wù)。在進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí),積極推進(jìn)小額貸款,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)制度和“一站式”服務(wù)工作程序,免費(fèi)開展職業(yè)介紹,大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)實(shí)體、服務(wù)型企業(yè)、生產(chǎn)自救基地等經(jīng)濟(jì)組織,妥善安置下崗失業(yè)人員,促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系的專業(yè)化、制度化和社會(huì)化建設(shè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)的計(jì)劃性、實(shí)用性和有效性。關(guān)注農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設(shè),積極推進(jìn)“陽光工程”,加快農(nóng)村富裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化管理和服務(wù),提高勞務(wù)輸出的組織化、產(chǎn)業(yè)化水平,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造便捷的條件。
    (2)鞏固兩個(gè)確保,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。
    進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)確!惫ぷ髫(zé)任制,多渠道籌集資金,確保按時(shí)足額發(fā)放離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金,不發(fā)生新的拖欠。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,做好中斷繳費(fèi)人員的續(xù)保工作,健全機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人才流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法。規(guī)范離退休人員管理服務(wù),積極開展離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格異地協(xié)查工作。認(rèn)真做好醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)工作,簡化業(yè)務(wù)流程,提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平;盡快出臺困難企業(yè)、靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的辦法;建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入競爭、退出機(jī)制和信用等級制度;加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)測體系、運(yùn)行評估體系、基金預(yù)警系統(tǒng)等基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)女職工生育保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善政策、落實(shí)責(zé)任、確保符合條件的失業(yè)人員“無障礙”進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理服務(wù)和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》,進(jìn)一步理順管理體制、健全工作機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作人員、完善業(yè)務(wù)流程。穩(wěn)步開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的農(nóng)村為重點(diǎn)地區(qū),以失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和農(nóng)村計(jì)劃生育對象為重點(diǎn)人群,爭取2005年在投保人員的擴(kuò)展、保費(fèi)的收繳方面有所突破。
    (3)規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    抓好2004年12月1日即將實(shí)行的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的貫徹落實(shí)。建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理工作,突出抓好非國有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂工作,重點(diǎn)做好國有企業(yè)改制改組、下崗職工等勞動(dòng)關(guān)系處理工作。大力推進(jìn)集體協(xié)商和集體合同制度,推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,指導(dǎo)企業(yè)逐步建立起激勵(lì)有效、約束嚴(yán)明的分配機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭議預(yù)防和調(diào)節(jié)體系建設(shè),完善仲裁員仲裁庭辦案制度,認(rèn)真做好勞動(dòng)爭議案件處理工作,加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)步伐。做好勞動(dòng)信訪工作,積極預(yù)防和妥善處理群體性事件,進(jìn)一步完善情況通報(bào)和信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)控,及時(shí)處理群眾信訪反映的問題,有效控制和避免不安定因素的發(fā)生。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察制度,落實(shí)工作責(zé)任目標(biāo),推行主辦監(jiān)察員制度,重點(diǎn)對規(guī)范勞動(dòng)力市場程序、各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和參加社會(huì)保險(xiǎn)、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付情況開展專項(xiàng)檢查。切實(shí)加大對無故拖欠和克扣勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資行為的查辦處罰力度。
    (四)保證措施
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是執(zhí)政的關(guān)鍵,按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)班子建設(shè),從我做起,嚴(yán)格要求,講學(xué)習(xí),講政治,講合作共事,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力,提高戰(zhàn)斗力。
    2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。干部隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系執(zhí)政成效,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,加強(qiáng)對干部的教育和管理,進(jìn)一步弘揚(yáng)“樹講求”主旋律,努力打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、深得群眾信賴的干部隊(duì)伍,形成“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。
    3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),狠抓全員學(xué)習(xí),營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,采取集中學(xué)與自學(xué)、座談、調(diào)研等靈活多樣的方式,深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)、省委六次六屆全會(huì)精神以及黨的政治理論,增強(qiáng)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性,用正確的理論武裝人。深入學(xué)習(xí)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,用豐富的知識充實(shí)頭腦,不斷提高人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
    4、加強(qiáng)依法行政和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,創(chuàng)新管理制度,規(guī)范行政許可行為,嚴(yán)格依法辦事,全面提高依法行政水平。堅(jiān)持《行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)》,轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立行業(yè)新風(fēng),變“管理型”為“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹“兩個(gè)條例”,強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)和廉政勤政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,實(shí)行“一票否決制”和“一次查實(shí)下崗制”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
    6、加強(qiáng)外部環(huán)境建設(shè)。積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持和密切配合,特別要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系溝通,贏得更大的支持傾斜,營造寬松和諧的外部工作環(huán)境,促進(jìn)人事勞動(dòng)保障工作的健康開展。

人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作情況匯報(bào)

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