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檢察院文明創(chuàng)建活動匯報
區(qū)人民檢察院位于油田腹地，全區(qū)總面積623平方公里,人口17萬,區(qū)人民檢察院現(xiàn)有10個科室，編制48人，現(xiàn)有干警43人。其中，副處級1人，正科級6人，副科級10人，一般干部20人，工人6人，黨員28人。近年來，我院文明創(chuàng)建工作在各級黨委、文明委和上級檢察院的領(lǐng)導下，一直堅持高標準、高起點，以爭創(chuàng)國家級文明單位和全國模范檢察院為目標，以業(yè)務(wù)建設(shè)為根本，以黨建為保證，以行風建設(shè)為突破口，堅持從人民群眾最為關(guān)注的反腐敗斗爭、維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)司法公正等問題入手，深入扎實地開展好文明創(chuàng)建工作：
一、高度重視，找準立足點，不斷完善創(chuàng)建管理體系
我院堅持以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，把抓好文明創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)全國文明單位列入重要的議事日程，形成了一套完整、系統(tǒng)的創(chuàng)建工作機制，統(tǒng)一思想，形成共識。
一是建立機構(gòu)制度。成立了文明建設(shè)領(lǐng)導小組，由黨組書記任組長，實行“一崗雙責”，班子其他成員為副組長分工負責，各科室負責人為成員，在政工科設(shè)文明創(chuàng)建辦公室，派專人負責。建立起“誰出問題誰負責，誰砸牌子誰下崗”責任明確的文明創(chuàng)建規(guī)劃制度，并按制度嚴抓落實。
二是明確創(chuàng)建目標。我們采取分步實施的辦法，分別制定了總體規(guī)劃和年度計劃，確保一年上一個新臺階，到2005年爭創(chuàng)國家級文明單位，做到了創(chuàng)建目標明確，方法措施具體，有力保證了我院文明創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
三是選準創(chuàng)建載體。為使創(chuàng)建活動有始有終，我們?nèi)轿坏亻_展爭創(chuàng)標兵科室，爭創(chuàng)文明窗口，爭創(chuàng)“五好”家庭、文明干警、優(yōu)秀黨員等系列創(chuàng)建活動，形成上下聯(lián)接、左右輻射的立體式創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。通過目標考核、績效管理機制鼓勵先進，先后涌現(xiàn)出李慶、姜波等一批文明干警和方建華等“五好家庭”，形成了“科室互動、全院齊動”的良好創(chuàng)建氛圍。
二、以人為本，抓好著力點，全面推進檢察隊伍建設(shè)
為建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍，整體推動各項工作，我們始終堅持以人為本，將隊伍建設(shè)牢牢地抓在手中。
一是抓隊伍思想教育。我院以共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深入開展為契機，抓住思想政治教育這條主線不放松，為文明創(chuàng)建提供思想保證、組織保證。第一、加強理論學習。我們以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為內(nèi)容，通過學習日，研討會、報告會等多種形式，提高干警政治理論水平，把鐵人紀念館作為干警的教育基地，召開“弘揚鐵人精神，繼承會戰(zhàn)傳統(tǒng)”主題教育報告會，學習任長霞和張會杰先進事跡，使全院干警信念堅定、思想統(tǒng)一、斗志昂揚。第二、加強組織建設(shè)。以黨支部標準化建設(shè)為主要內(nèi)容，狠抓黨支部制度的健全和完善，使占我院總?cè)藬?shù)65%的黨員得到有效地規(guī)范化管理，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步加強。第三、加強班子建設(shè)。班子成員帶頭以身示范，使黨員先進性得到充分凸顯。認真召開班子民主生活會，傾心交流，大力開展批評與自我批評，認真進行領(lǐng)導班子的查擺整改，化解工作分歧，使整個班子真正做到了團結(jié)、公正、敬業(yè)、務(wù)實。第四，開展特色鮮明的實踐活動。我們結(jié)合“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，認真剖析思想作風、工作作風、生活作風存在的問題，深入查找原因，認真總結(jié)整改，開展“樹形象、創(chuàng)一流、比貢獻”“檢察工作為人民”等主題實踐活動，黨員的帶頭作用得到了很好的發(fā)揮，激發(fā)了全院干警愛崗敬業(yè)、服務(wù)為民的熱情。
二是抓隊伍作風建設(shè)。第一、開展專項教育活動。認真開展“兩風”和“警示”等教育整頓活動。通過系統(tǒng)學習、對照檢查、落實整改等方式，重點加強了政治紀律，工作紀律、組織紀律等方面的查整，使全院干警工作作風得到明顯轉(zhuǎn)變，樹立了檢察機關(guān)廉潔勤政、務(wù)實高效的良好形象。第二、完善監(jiān)督機制。我們加強內(nèi)部監(jiān)管的同時，從社會各界聘請了67名檢風檢紀監(jiān)督員，對我們行風建設(shè)進行全方面的跟蹤監(jiān)督，通過向當事人及有關(guān)單位調(diào)查走訪，廣泛征求意見。我院內(nèi)部監(jiān)督機制，受到省檢察院肯定，并在全省牡丹江執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督經(jīng)驗交流會上進行了經(jīng)驗介紹。
三是抓隊伍廉政建設(shè)。結(jié)合部門職能，按照案件、干部人事、財務(wù)、事務(wù)管理等內(nèi)容，進行規(guī)范和統(tǒng)一，制定了83項549條規(guī)章制度。監(jiān)所部門為避免超期羈押實行“嚴把五關(guān)制”，自偵部門實行“辦案全程三級責任監(jiān)督制”，對案前、案中、案后嚴格監(jiān)督，發(fā)出整頓紀律作風的“禁酒令”、“禁賭令”、“禁商令”。建立定期家訪制和定期征求意見制，到干警家中走訪調(diào)查向社會各行業(yè)廣泛征求意見，隨時掌握干警思想動向，聘請6名人民監(jiān)督員走進辦案程序，把檢察人員行為均納入監(jiān)督視野，建立起家庭、單位、社會三重監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實行八小時內(nèi)外兼管。
四是抓隊伍業(yè)務(wù)培訓。我們通過人才引進招錄9名中國政法、西南政法等大專院校優(yōu)秀畢業(yè)生，加大對人才培養(yǎng)力度，定期舉行案件分析研討會，檢委會編外委員案件交流會，鼓勵干警通過自學、網(wǎng)校等多途徑實現(xiàn)“再教育”。選派業(yè)務(wù)骨干參加續(xù)職培訓、定期舉辦計算機培訓班，提高了干警的綜合素質(zhì)和工作能力。我院干警計算機國家等級考試通過率達67.2%。通過“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，選拔一批業(yè)務(wù)能力強，愛崗敬業(yè)的中層干部走上重要崗位。
五是抓隊伍文化建設(shè)。我院為提高檢察文化品位，豐富干警業(yè)余文化生活，大力實施文化育檢戰(zhàn)略，配齊了硬件設(shè)施，建成了檢察官活動中心、乒乓球室、臺球室、籃球嘗網(wǎng)球嘗健身房，開辟了以學習娛樂為主要內(nèi)容的“文化社區(qū)”。成立了包括文學、法律、網(wǎng)絡(luò)、音樂、健美、球類、垂釣、駕駛等八個文化俱樂部。成功舉行了“鐵人杯”球賽、棋類比賽，《走進春天》文藝匯演等大型活動。建立了“文明創(chuàng)建活動室”、“文體活動中心”、“干警之家”，為干警學習教育和開展各項活動創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和便利的條件。
六是抓隊伍信息化管理。我院改建一座近8000平方米的現(xiàn)代化辦公大樓，建成了市唯一一家檢察官培訓中心，安裝了辦公軟件，將各項服務(wù)承諾、檢察長電子信箱公布到互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)上檢察院鋪設(shè)了與社會群眾對話的“綠色通道”；建起了上連檢察長下通值班室的局域網(wǎng)，實現(xiàn)了各科室之間網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享、信息共用；在網(wǎng)上開展調(diào)查、發(fā)表意見、自由論壇等形式的思想交流，利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對隊伍的動態(tài)管理，為政治思想教育提供創(chuàng)新的平臺，進一步調(diào)動了干警的積極性。
三、執(zhí)法為民，突出閃光點，提供文明優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)
一是廣泛開展法制宣傳。結(jié)合反貪、瀆偵、民行“百日會戰(zhàn)”等活動，全院動員，開展豐富多彩的法律服務(wù)宣傳活動，班子成員帶領(lǐng)干警上街宣傳，走企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村，進行法律咨詢和送法進企活動，共發(fā)放宣傳單40000多份，采取現(xiàn)場辦公的方式，受理群眾舉報，解答法律咨詢。定期組成法律政策宣講團深入轄區(qū)企業(yè)講法授課二十余次，收聽人員達3萬人。切實為群眾解決實際困難，拉近了檢民之間的距離。
二是開展文明窗口創(chuàng)建活動。通過控申窗口的創(chuàng)建和評選，公開服務(wù)承諾，推行“三個百分之百”（百分之百接待，百分之百受理，百分之百答復），以開展學習《公民道德實施綱要》為動力，拓寬檢務(wù)公開渠道，竭力為當事人提供周到、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，收到了較好的效果。來訪的當事人這樣說：“我們看見檢察院有信任感，走進檢察院有舒適感，接受服務(wù)有親切感”。還來訪者一張笑臉，遞來訪者一杯熱水，送來訪者一腔熱情，為來訪者排憂解難已成為控申窗口服務(wù)社會的真實寫照。
三是開展檢民共建、檢企共建活動。結(jié)合開展依法治區(qū)、普法教育活動，深入機關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳教育。成立了青少年維權(quán)崗，加強對青少年和在校學生的法制宣傳教育，建立了維護未成年人合法權(quán)益崗位責任制，加強未成年人犯罪的預防。被市檢察院評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。在農(nóng)村推行“親農(nóng)、扶農(nóng)、護農(nóng)、安農(nóng)”措施，幫助農(nóng)村基層組織建制32項，開展農(nóng)村職務(wù)犯罪專項預防8次，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展。開展“服務(wù)進百企”活動，深入企業(yè)開展專向職務(wù)預防工作，嚴肅查辦了陳國江利用偽造土地承包經(jīng)營權(quán)證，惡意訴訟油田企業(yè)非法獲賠近百萬元的大案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失90萬元。在轄區(qū)各企業(yè)廣泛開展了“檢察服務(wù)進企業(yè)，企業(yè)發(fā)展有紅檢”活動，為企業(yè)“送法、送檢察建議、送規(guī)章制度、送點子、送管理經(jīng)驗”，和企業(yè)共建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。每逢春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，都要開展“送溫暖”活動，院領(lǐng)導、政工等科室負責人到老會戰(zhàn)、軍遺屬家中送去米面等生活必需品。積極投身社會公益事業(yè)，我院干警共為殘疾人、貧困戶、失學兒童捐款4萬余元，捐物500余件，贏得了人民群眾和社會各界的贊譽與肯定。我院在全區(qū)行風評比中連年排名榜首。
四、力造精品，緊扣落腳點，創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績
三年來，我們通過高標準、高起點的文明創(chuàng)建工作，特別是以履行檢察職能為中心，全方位抓多層次管理，突出了特色，受到了實效，干警的素質(zhì)得到了全面的提高，出現(xiàn)了比學習、講奉獻的你追我趕的良好局面。遵章守紀、服務(wù)大局、公正廉潔、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻已成為我院干警的自覺行動，檢察事業(yè)呈現(xiàn)出了旺盛的生機和活力。2003年我院預防職務(wù)犯罪工作被評為全拾預防職務(wù)犯罪三年工程”先進單位，職務(wù)預防工作經(jīng)驗被中紀委、市紀檢委轉(zhuǎn)發(fā)，《人民日報》、《檢察日報》、《黑龍江法制報》、《日報》、電視臺等多家新聞媒體進行了報道。法律監(jiān)督取得新成果，我們成功地對李秋華、宋玉懷非法制造爆炸物案提出抗訴，經(jīng)過兩級法院四次審理，法院最終由無罪改判為有期徒刑四年，此案被市檢察院評為全市“十佳精品”案例。反貪局立案數(shù)量和質(zhì)量連續(xù)兩年位居全市第一名，瀆偵局被評為全拾百日會戰(zhàn)”先進集體，04年立案數(shù)位居全市第一，民行檢察監(jiān)督立案8件，提請市院抗訴6件，在全市民行“百日會戰(zhàn)”中躍居第一名。我院領(lǐng)導班子被市檢察院樹立為全市檢察系統(tǒng)學習的典型。黑龍江省檢察院向全省推廣了我院“抓班子帶隊伍”經(jīng)驗，并推薦到最高人民檢察院。我院的“五化”檢委會經(jīng)驗被《檢察日報》在頭版頭條刊登，中國新聞社進行了轉(zhuǎn)載，最高人民檢察院向全國進行經(jīng)驗推廣�！拔寤惫芾砟Ｊ奖蛔罡呷嗣駲z察院列入機制建設(shè)專題向全國推廣。2004年，在黑龍江省檢察院組織的目標考核中名列全市檢察系統(tǒng)第一，榮獲“市先進集體”、“市百面紅旗先進單位”稱號，被黑龍江省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽稱號，被最高人民檢察院評為“全國先進檢察院”。區(qū)委、區(qū)政府、市檢察院先后做出了向區(qū)檢察院學習的決定。
“精益求精、永無止境”始終是我們恪守的信條，“公正平等、誠實守信”是我們莊嚴的承諾，我們決心在黨委和上級檢察院的領(lǐng)導下，勇于開拓，不斷進取，使我院的文明創(chuàng)建工作不斷適應新形勢、新任務(wù)和新要求，更加“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”，為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)爭創(chuàng)全國文明單位和全國模范檢察院的目標而不懈努力。
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