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強化質(zhì)量意識 精心組織施工 爭創(chuàng)優(yōu)良工程
各位領導、同志們：
按照會議安排，下面將前郭縣第二松花江糧洼險段防護工程建設情況向各位做以匯報。
糧洼險段防護工程位于第二松花江左岸，屬我縣城區(qū)堤防，是重點險段，過去多次發(fā)生險情。該段堤防等級為1級，險段防護工程為1級建筑物工程。1999年8月列入計劃，1999年9月28日開工建設，2000年9月5日完工。工程總投資為960.9萬元，治理長度為2900米，綜合工程量78937立方米，其中土方72507立方米，混凝土6430立方米，土工膜鋪設41988平方米，無紡布鋪設15455平方米，水泥土截滲墻18879平方米。工程設計采用堤前多頭小直徑深層攪拌樁截滲墻防滲措施，堤坡采用混凝土板塊護坡措施，板塊下鋪設復合土工膜與水泥土截滲墻相接，截滲墻自地面向下6.2米，成墻厚度20厘米，截滲墻強度大于30Mpa。工程建成后，達到了百年一遇設防標準，為我縣城區(qū)安全度汛發(fā)揮了重要的保障作用。
在工程建設上，我們在省水利廳、松原市水利局的組織和指導下，在前郭縣委、縣政府的領導下，我們積極協(xié)調(diào)工程各參建單位，自始至終突出質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，堅持“科學的思想，創(chuàng)新的精神，規(guī)范的管理，廉潔的形象”的要求，倡導和弘揚偉大的抗洪精神和“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，在確保工程內(nèi)在質(zhì)量的前提下，加強工程的外觀形象建設。在糧洼險段防護工程建設中，我們主要采取了以下具體措施：
一、嚴格執(zhí)行“四制”，認真履行建設管理程序。
水利工程是功在當代，利在千秋的德政工程。為加強防洪工程建設和管理，我縣在1999年組建了項目法人，成立了前郭縣松嫩兩江防洪工程建設管理辦公室。在工程建設方面，我們始終按照“四制”要求（即項目法人責任制、工程招標投標制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制），嚴格執(zhí)行《工程招標投標法》和國家相關(guān)法律法規(guī)，全面加強了對工程的建設與管理，真正做到了“一個公開，三個不動冶，“一個公開”就是公開招標選擇施工隊伍，堅持平等競爭，擇優(yōu)錄用，盡最大可能增強透明度。努力做到“三個不動冶，一是任何壓力不動搖，決不違背“四制”要求；二是質(zhì)量標準不動搖，堅決執(zhí)行質(zhì)量標準；三是人情面前不動搖，不拿原則做交易，不給任何施工隊伍開綠燈，不折不扣的執(zhí)行“四制”。在所有水利工程建設項目招標中，全部嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，做到公開，公平，公正，工程建設項目公開招標率達到100%，真正做到了實行“陽光工程”。其中糧洼險段防護工程通過公開招標，由具有一級施工資質(zhì)的吉林省水利水電工程局承建，工程設計和監(jiān)理由具有甲級資質(zhì)的吉林省水利水電勘測設計研究院承擔。在合同管理上，我們?nèi)嫱菩惺褂盟妼Ｓ煤贤瑮l款和通用合同條款，堅決把工程質(zhì)量定為優(yōu)良，并嚴格信守合同，按合同規(guī)定辦事，明確任務，落實責任。雖然我們的要求非常嚴格，標準較高，但不僅絲毫沒有影響施工單位和監(jiān)理單位的積極性，而且堅定了各參建單位創(chuàng)建優(yōu)良工程的信心和決心，使之各司其職、各負其責，有效地保證了工程建設的順利進行。
二、突出質(zhì)檢重點，把握工程建設關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
質(zhì)量是防洪工程建設的生命，百年大計，質(zhì)量第一。為了確保糧洼險段防護工程建設質(zhì)量，我們在明確創(chuàng)優(yōu)目標的同時，嚴格執(zhí)行國家強制性標準，選派技術(shù)骨干進駐工地，全力配合監(jiān)理和施工單位，建立全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系，做到縱向全過程、橫向全系統(tǒng)、意識全方位、時間全控制的強化施工管理。遵循“項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督”的原則，充分運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段，保證水利工程外在形象美觀適用，內(nèi)在質(zhì)量高標準，精品化。在施工過程中，著重把好五關(guān)：即材料采購關(guān)、技術(shù)指導關(guān)、施工過程關(guān)和當日驗收關(guān)。
一是把好材料采購關(guān)。不合格的原材料必然導致不合格的工程，該工程所有原材料都按照規(guī)定從正規(guī)廠家購進，并且附有產(chǎn)品合格證或產(chǎn)品質(zhì)量保證書，對于三證不全，達不到標準的材料堅決不允許進常在材料進場前，都要在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，及時送省水利水電質(zhì)量檢測中心進行檢測，檢測合格后方可進場并用于施工。
二是把好技術(shù)指導關(guān)。糧洼險段防護工程建設重點是堤防混凝土護坡和防滲墻施工，為了確保質(zhì)量，便于檢查和指導，我們堅決執(zhí)行強制性條文的規(guī)定，由監(jiān)理工程師和駐地代表根據(jù)實際施工情況進行現(xiàn)場技術(shù)指導，施工員和質(zhì)檢員做有針對性的示范，使每個具體施工人員都掌握質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范。
三是把好施工過程關(guān)。在施工過程中，監(jiān)理工程師、質(zhì)檢員和駐地代表做到了全天候、旁站式監(jiān)督，對每個施工環(huán)節(jié)都進行嚴格的動態(tài)控制，做到施工前細致安排，施工中認真檢查，施工后嚴格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場糾正，及時處理，避免浪費材料和貽誤工期，在確保質(zhì)量的前提下，為加快施工進度創(chuàng)造條件。
四是把好當日驗收關(guān)。我們堅持在每天收工前，由監(jiān)理、駐地代表和質(zhì)檢員對分步工程進行嚴格檢查，嚴格實行“三檢制”，并做好詳細施工記錄，對滿足不了質(zhì)量要求的堅決予以停工整改。
三、上級部門大力支持，各相關(guān)單位積極配合，全力打造優(yōu)質(zhì)工程。
糧洼險段防護工程在工程立項之初，便得到了水利部松遼委、省計委、省水利廳、省財政廳等部門的支持，及時將工程列入計劃，項目資金足額到位，為工程建設的順利開展奠定了堅實的基矗水利部、省水利廳領導和專家多次到該工程建設工地進行檢查指導，并對工程建設給予高度評價。建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位通力合作、密切配合，各分步工程記錄詳細，各種資料齊全，得到了各參建單位的一致認可，工程按要求如期完工。2001年3月21日，該工程接受省水利驗收委員會驗收，被專家組評定為優(yōu)良。日前，該工程被省水利廳評為“吉林省2003年水利水電工程優(yōu)秀施工一等獎”。也是本年度全省唯一獲此殊榮的工程。
糧洼險段防護工程的建設，是我縣松嫩兩江防洪工程的建設的代表性工程，謀求的是人民群眾最關(guān)心、最直接的利益，解決的是人民群眾最需要解決的問題，體現(xiàn)了黨和政府始終“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之舉，多辦利民之事”的執(zhí)政方針，得到了廣大人民群眾的衷心擁護，建立了黨和人民血肉聯(lián)系的新紐帶。糧洼險段防護工程得到了上級有關(guān)部門的普遍贊譽，這對于我們來說是是巨大的鼓舞和鞭策。我們決心，在上級主管部門的正確領導和大力幫助下，我們一定會進一步提高認識，真抓實干，堅持“三個代表”重要思想為指導，為建設“內(nèi)在質(zhì)量優(yōu)，外貌形象美，功能設施全，人文環(huán)境精”的水利工程做出更大的貢獻！
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