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鎮(zhèn)“四五”普法工作匯報(bào)
立足城鎮(zhèn)工作實(shí)際 認(rèn)真落實(shí)"四五"普法規(guī)劃
不斷推進(jìn)普法依法治理、依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程
——***鎮(zhèn)"四五"普法工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)： 我代表***鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來(lái)我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！現(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施"四五"普法工作作以下簡(jiǎn)要匯報(bào)，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。
***鎮(zhèn)位于***河與額爾齊斯河交匯處，面積7.8平方公里，轄6個(gè)社區(qū)、1個(gè)行政村、140個(gè)行政、企事業(yè)單位，總戶(hù)數(shù)5591戶(hù)，18537人。鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14人，機(jī)關(guān)干部16人，社區(qū)干部24人。 我們鎮(zhèn)貫徹實(shí)施"四五"普法規(guī)劃以來(lái)，按照縣委、政府的部署，在縣普法辦的指導(dǎo)下，按照"兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高"的普法工作目標(biāo)，不斷推進(jìn)普法依法治理、依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)"四五"普法工作新局面，并取得了一定的成效。2004年被評(píng)為地區(qū)級(jí)"四五"普法先進(jìn)鎮(zhèn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 1、提高認(rèn)識(shí)、制定《規(guī)劃》，整體推進(jìn)我鎮(zhèn)普法依法治理工作。按照"四五"普法"黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施"的工作機(jī)制，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于2002年年初審議通過(guò)了鎮(zhèn)人民政府制定的《***鎮(zhèn)"四五"普法依法治理規(guī)劃》。確定了普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)任務(wù)，《規(guī)劃》的制定成為我們深入開(kāi)展普法工作的"總章程". 2、黨委重視、健全組織，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，主管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)及各社區(qū)、村主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的"四五"普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定、健全了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法工作制度、考勤制度等各項(xiàng)普法工作責(zé)任制度，有效地保證了普法工作的順利開(kāi)展。 3、堅(jiān)持普法依法治理與社會(huì)治安綜合治理"兩個(gè)治理"同步抓。將普法工作任務(wù)納入年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀考核內(nèi)容，同步安排、同步檢查落實(shí)。
二、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)整體推進(jìn)的原則，認(rèn)真做好重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法工作 ——始終把領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部的學(xué)法用法作為普法工作的重中之重來(lái)抓。 按照"面授為主，系統(tǒng)學(xué)習(xí)"的要求，建立健全了黨委中心組學(xué)法制度、干部"學(xué)法日"制度、干部法制培訓(xùn)制度等，堅(jiān)持一季度舉辦一次法律法規(guī)講座，每月進(jìn)行1---2次法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)。并將學(xué)法用法與干部的選拔、任用、晉級(jí)、年度干部考核相掛鉤。使干部學(xué)法的普及率達(dá)100%.通過(guò)普法教育，干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念不斷增強(qiáng)，依法決策、依法辦事、依法行政的能力和水平不斷提高。 ——大力開(kāi)展"法律進(jìn)學(xué)校"活動(dòng)，不斷加強(qiáng)青少年法制教育。 我們采取了法制校長(zhǎng)、社區(qū)（村）、家庭和學(xué)校四位一體教育模式，加強(qiáng)了在校生的法制宣傳教育和管理的力度。一是由法制校長(zhǎng)在開(kāi)學(xué)第一課，對(duì)在校生進(jìn)行交通法規(guī)、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)教育；二是積極開(kāi)展法律知識(shí)講座、學(xué)生模擬法庭、學(xué)生上街送法、圖片巡回展覽等多種生動(dòng)形象的法制教育活動(dòng)，使近20萬(wàn)人次的中、小學(xué)生接受了法律知識(shí)教育。 ——加強(qiáng)宗教人士、信教群眾、外來(lái)流動(dòng)人口的普法宣傳教育工作。一是以民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)為契機(jī)，利用板報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、舉辦法制講座等多種形式，大力宣傳黨的民族理論和民族政策以及《憲法》等法律法規(guī)知識(shí)。二是認(rèn)真執(zhí)行少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺談話(huà)講法制度，組織民族宗教工作干部、宗教人士、信教群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，不斷增強(qiáng)宗教人士、信教群眾的法律意識(shí)；三是加強(qiáng)流動(dòng)人口的普法工作，利用人口學(xué)校定期組織流動(dòng)人口學(xué)習(xí)《憲法》、《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)知識(shí)；四是堅(jiān)持每月創(chuàng)辦一期《樺林信息報(bào)》和《津城社區(qū)報(bào)》，設(shè)立"農(nóng)村法制專(zhuān)欄"刊登各類(lèi)法律法規(guī)知識(shí)。截止目前，共為社區(qū)居民和切克臺(tái)村民發(fā)放《樺林信息報(bào)》和《津城社區(qū)報(bào)》10000余份；五是以社區(qū)普法學(xué)校為陣地，定期組織居民學(xué)習(xí)《城市居民最低生活保障條例》、《城市房屋拆遷條例》等與城鎮(zhèn)居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
三、把法制宣傳教育作為普法依法治理、依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性工作常抓不懈 以"法律進(jìn)社區(qū)"為載體，積極開(kāi)展"送法進(jìn)萬(wàn)家"活動(dòng)。一是努力做到"四個(gè)一"要求，即：每個(gè)社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制宣傳專(zhuān)欄，每個(gè)季度上一堂法制課，每個(gè)社區(qū)配一套法律圖書(shū)，每個(gè)社區(qū)建立一支法律宣傳教育志愿者隊(duì)伍。各社區(qū)均成立了法律宣傳教育志愿者隊(duì)伍，共有68名在職黨員加入法律宣傳志愿者隊(duì)伍；配套法律圖書(shū)室7個(gè)，各單位捐助法律圖書(shū)7000余冊(cè)，幫扶單位每年為社區(qū)貧困戶(hù)訂閱《阿勒泰報(bào)》、《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》等報(bào)刊；二是利用日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的形式。組織黨（團(tuán)）員學(xué)習(xí)，社區(qū)居民定期培訓(xùn)等方式進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，同時(shí)，發(fā)揮社區(qū)普法宣傳員的作用，采取分層次、分對(duì)象的宣傳方式，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式有別的宣傳教育活動(dòng)，取得了行之有效的成果；三是橫向宣傳和縱向宣傳相結(jié)合。各社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)建立起以社區(qū)居委會(huì)為龍頭，以單位為骨干的宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織法制文藝演出等多種形式，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、形象生動(dòng)、易于接受的法制宣傳教育活動(dòng)。使宣傳不單是向?qū)捿椛�，更向深處延伸；四是開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。利用"12.4"法制宣傳日等活動(dòng)，組織城鎮(zhèn)各單位、社區(qū)開(kāi)展板報(bào)展、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)法律咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放法制宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式的宣傳教育，宣傳面達(dá)85%以上，取得了較好的宣傳效果。截止目前，共發(fā)放宣傳單28000余份，展出板報(bào)87塊，出動(dòng)宣傳車(chē)37輛次，設(shè)法律咨詢(xún)臺(tái)48組，解答群眾咨詢(xún)7600余人次，上法制課72課次，受教育群眾達(dá)3萬(wàn)余人次。在2004年6月，舉辦了一期人大代表法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。邀請(qǐng)縣司法局干部為代表們講授了《憲法》、《選舉法》、《組織法》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)培訓(xùn)，提高了人大代表自身政治理論水平及法制意識(shí)。今年3月，邀請(qǐng)縣司法局、法院干部為城鎮(zhèn)各社區(qū)（村）主任、社區(qū)義務(wù)調(diào)解員進(jìn)行了培訓(xùn)，為發(fā)揮我鎮(zhèn)人民調(diào)解"第一道防線(xiàn)"作用奠定了基礎(chǔ)。
四、取得的成效
1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)"四五"普法的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管工作所要掌握的法律、法規(guī)知識(shí)由過(guò)去的安排定期學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自己學(xué)，在處理政務(wù)工作時(shí)能夠依法行政、依法辦事。如：在處理切克臺(tái)村土地承包糾紛時(shí)，我們嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》將這一問(wèn)題合理合法予以解決。 2、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部嚴(yán)格按法律條規(guī)辦事的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的機(jī)關(guān)、社區(qū)干部通過(guò)學(xué)法在為廣大居民服務(wù)，處理鎮(zhèn)、社區(qū)事務(wù)時(shí)，已經(jīng)能夠運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)由過(guò)去的"以理服人"轉(zhuǎn)變?yōu)?依法服人".
3、鎮(zhèn)、社區(qū)依法建制的進(jìn)程不斷加快。 對(duì)城鎮(zhèn)居民關(guān)心的低保金、救災(zāi)慰問(wèn)品的發(fā)放等與弱勢(shì)群體切身利益密切相關(guān)的"熱點(diǎn)問(wèn)題",我們注重按法律規(guī)定進(jìn)行建章管理。2004年年底，對(duì)群眾反映的低保發(fā)放等問(wèn)題，我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，依法成立了由社區(qū)居民、人大代表、在職黨員等人員組成的"社區(qū)工作（低保金、救災(zāi)慰問(wèn)品的發(fā)放等）評(píng)審監(jiān)督委員會(huì)",定期對(duì)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，有效發(fā)揮了社區(qū)居民自我管理、民主監(jiān)督的作用。
4、"民主法治示范村"創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。按照《***縣民主法治示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真組織切克臺(tái)村開(kāi)展創(chuàng)建工作。該村通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村活動(dòng)，村民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，村里的各項(xiàng)事務(wù)都能夠依法開(kāi)展。 我們?cè)?四五"普法工作中取得了一定成效，但還存在許多不足需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)，今后，我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以"三個(gè)代表" 重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)為指針，結(jié)合實(shí)際，依法辦事、依法執(zhí)政、學(xué)用結(jié)合，不斷總結(jié)研究和探索普法工作新途徑，為努力提高全民的法律素質(zhì)，為***鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的法制保障。
中共***鎮(zhèn)委員會(huì)
2005年6月23日
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