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鎮(zhèn)政府工作報告

時間:2022-08-12 14:58:15 工作匯報 我要投稿

鎮(zhèn)政府工作報告


鎮(zhèn)政府工作報告


政府工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。

一、2005年政府工作回顧

2005年是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣2005年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設(shè)先進單位”、“黨風廉政建設(shè)先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。

(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長40.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農(nóng)民人均純收入4788元,增長17.7%?偨Y(jié)一年的經(jīng)濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:

一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%?偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模?h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。

二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過QS質(zhì)量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。

三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設(shè),拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設(shè)計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。

(二)重點工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石2000方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo),并給予了高度評價。

(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

一年來,我們緊緊咬住發(fā)展不放松,戰(zhàn)勝了種種困難,經(jīng)受住了來自方方面面的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,用好了一系列加快發(fā)展的機遇和條件,創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法,為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗。

一是思想的大解放,認識的大提高,是克服困難、加快發(fā)展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難,我們在解放思想上狠下功夫,通過集中培訓(xùn)、外出參觀等多種形式,思想解放的程度不斷得到提高和升華,發(fā)展的針對性和成效進一步增強,全鎮(zhèn)上下營造起了個人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強烈發(fā)展激情和高遠發(fā)展境界,有效化解和克服了種種矛盾困難,實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關(guān)鍵,才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的工作思路,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點工作,發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干,才能干好、干實、干出成效。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會之所以能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度,立足于干事創(chuàng)業(yè),想干敢干,大干苦干,真抓實干;更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干,在發(fā)展的實踐中不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和辦法,提高了工作實效。四是心齊、風正,才能團結(jié)一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢,全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護大局,團結(jié)一致干事業(yè),同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民,才能贏得民心,得到支持。工作中,我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點,最大限度地保護人民群眾利益,既得到了群眾的擁護和支持,也保證了我們各項工作的順利開展。

各位代表,過去的一年取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下,全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此,我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!

一年的工作成績固然喜人,但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為:一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大,發(fā)展經(jīng)濟的意識還不夠強,制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;二是經(jīng)濟總量仍然較小,限額以上工業(yè)企業(yè)、大項目少,缺乏大企業(yè)、大項目的強力拉動;三是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對緩慢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進一步擴大和提高;四是三產(chǎn)相對滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力還不明顯;五是財政收支矛盾依然突出,對經(jīng)濟發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難,我們要勇于正視和面對,切實增強發(fā)展的責任感和緊迫感,認真加以解決。

二、2006年政府工作展望

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是我鎮(zhèn)站在新起點,力求新突破,實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。著眼“十一五”時期的發(fā)展,我鎮(zhèn)有著得天獨厚的優(yōu)勢,面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境,東青高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經(jīng)濟圈內(nèi),F(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn),且設(shè)有出入口和車站,將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘涂、石油等資源,我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸,想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強烈,村級班子戰(zhàn)斗力強,帶領(lǐng)群眾致富能力強,社會秩序穩(wěn)定和諧;我們有一個執(zhí)政為民,團結(jié)奮進,求真務(wù)實,致力于發(fā)展,造福于丁莊的領(lǐng)導(dǎo)班子;我們還有一支素質(zhì)過硬、作風堅強,富有硬骨頭精神,能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)和勞動力資源。三是發(fā)展機遇難得。縣委高度重視、關(guān)心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展,確定了“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強力支持。華泰清河實業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時,華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設(shè),工業(yè)發(fā)展后勢強勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;基層組織建設(shè)不斷加強,農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定,小康文明村建設(shè)全面推進。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進入了突破崛起的關(guān)鍵時期。

面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機遇,我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢牢把握落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的總體思路,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,全面提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,著力加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程,促進和諧社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。計劃用三至五年時間,把丁莊建成經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內(nèi)強鎮(zhèn)、市內(nèi)重鎮(zhèn)、省內(nèi)名鎮(zhèn)。

主要經(jīng)濟發(fā)展指標是:

---生產(chǎn)總值達到10億元,增長51.5%;

---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,增長15%;

---農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元,增長5%;

---鎮(zhèn)級財政收入900萬元,增長42.4%;

---農(nóng)民人均純收入5363元,增長12%。

以上這些指標是從我鎮(zhèn)實際出發(fā),經(jīng)過反復(fù)調(diào)查論證和科學(xué)測算確定的。為確保實現(xiàn)上述奮斗目標和經(jīng)濟指標,要具體做好以下四個方面的工作。

(一)以聚集產(chǎn)業(yè)、膨脹規(guī)模為突破口,加快壯大工業(yè)經(jīng)濟,著力打造廣饒縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)

抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實力,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性突破。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強聚集功能。在東部,清河工業(yè)園西區(qū)將重點規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項目,完成污水深度處理項目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東,規(guī)劃建設(shè)一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū);結(jié)合黃大鐵路丁莊站建設(shè),規(guī)劃建設(shè)站前工業(yè)園區(qū)。在西部,規(guī)劃建設(shè)以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內(nèi)建成投產(chǎn)的同時,積極引進投資過千萬元的新項目;南區(qū)年內(nèi)搞好規(guī)劃建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,高標準實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,打造布局合理、功能完善,承接縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體,吸引更多、更大的工業(yè)項目落戶丁莊。二是大力招商引資,完善工業(yè)結(jié)構(gòu)。重點圍繞“吸引縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向,全方位、大范圍、多領(lǐng)域招商引資,努力引進一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè),爭取華泰化工二期建設(shè)項目落地清河工業(yè)園,全年實現(xiàn)引進外資6000萬元的目標。三是做強骨干企業(yè),膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè),按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的思路,大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點項目建設(shè)。積極改造老項目,丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。2006年投資過億元的企業(yè)將達到4家,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達到2億元。

(二)以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,切實推動“三農(nóng)”工作深入發(fā)展

今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的思路是:以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,找準切入點,大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。一是種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力,制定出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營模式,增加產(chǎn)品附加值,拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè),新增冬棗500畝,大蒜面積達到1萬畝;穩(wěn)定棉花種植面積,進一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調(diào)強。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托,逐步完善“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖效益,把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元,2007-2008年投資將達2億元,屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計劃新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處,改擴建10處,奶牛存欄量達到5000頭,肉牛出欄量達到7050頭,羊出欄量達到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調(diào)大。強化政策扶持和技術(shù)服務(wù),大力進行灘涂開發(fā),轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式,發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,計劃開發(fā)灘涂3000畝。堅持捕養(yǎng)并舉,積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個人發(fā)展遠洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司,實施水產(chǎn)品深加工,進一步做大水產(chǎn)業(yè),打造水產(chǎn)強鎮(zhèn),建設(shè)“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,以華泰清河實業(yè)公司林槳紙一體化項目為依托,大力發(fā)展成片造林,不斷完善村莊、水系、道路綠化體系,加快林業(yè)發(fā)展步伐,建設(shè)生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程,支脈河防汛配套建設(shè)工程,廣青路路域綠化工程,5000畝荒堿地開發(fā)項目,7000畝土地整理項目,從而進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(三)以內(nèi)優(yōu)外展、集聚人流為突破口,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力繁榮第三產(chǎn)業(yè),推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照東營市的長遠發(fā)展規(guī)劃,市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢,我們將牢牢把握這一機遇,實施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提高城鎮(zhèn)化水平,通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費承接,努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設(shè),提升城鎮(zhèn)檔次。重點實施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設(shè)、半圓健身廣場建設(shè)等重點工程,完善城鎮(zhèn)文化設(shè)施配套,提高城鎮(zhèn)品味,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,使小城鎮(zhèn)更美、更亮,更怡人、溫馨。二是商貿(mào)興鎮(zhèn),拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設(shè)新的商貿(mào)園區(qū),與東城南擴形成對接之勢;鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè),以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這里傾斜;進一步加強政府駐地首集市場建設(shè),建設(shè)完成商品房二層建筑,配套完善相應(yīng)設(shè)施;組織開展文明經(jīng)商服務(wù),年內(nèi)建成縣內(nèi)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場;以廣青路路域綠化為契機,建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);深入實施“四進兩網(wǎng)”工程,年內(nèi)建設(shè)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個農(nóng)村放心店,拉動農(nóng)村商貿(mào)繁榮。三是以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點建設(shè)聚緣農(nóng)民新型居住區(qū),拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機關(guān)干部、村干部和企業(yè)進一步加大宣傳,讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住,享受城鎮(zhèn)生活。高標準建設(shè)“一大片兩條線”新農(nóng)村示范區(qū)(“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū);“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側(cè)村莊為主的示范區(qū))。今年重點建設(shè)“一大片”示范區(qū),抓住市、縣高度重視,政策、資金傾力支持的有利機遇,對示范區(qū)進行高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),全方位打造,全力籌備好全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作,爭取全省、全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認識,全力投入,再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點。

(四)以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口,全面發(fā)展社會事業(yè),加快推進和諧社會建設(shè)進程

一是把教育事業(yè)做大做強,打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學(xué)校為目標,進一步加大教育投入,推進教育現(xiàn)代化進程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢,探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進教育教學(xué)制度改革,切實提高教學(xué)質(zhì)量,力爭教育教學(xué)工作步入全省先進行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入,不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實施農(nóng)民健康工程,健全完善新型合作醫(yī)療制度,確保群眾參保率達到100%,從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,切實關(guān)注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施幫扶工程,引領(lǐng)貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。進一步完善計劃生育政策利益導(dǎo)向機制,抓好計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,打贏平抑人口出生高峰攻堅戰(zhàn),全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點工程建設(shè)和為民辦的實事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定,圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟長遠發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,年內(nèi)重點實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)六大工程,辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設(shè)、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實事和華泰清河實業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲?cè)U建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目,為人民謀利,為丁莊百姓造福。

三、提高“五種”能力,加強和改進政府自身建設(shè)

面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望,我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進一步加強自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、高效、廉潔的政府。

加強學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢,找重點、抓關(guān)鍵,學(xué)會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力,增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設(shè),全面推行機關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。

奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設(shè)任務(wù),廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的根本尺度,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。

各位代表,回顧過去一年,我們無比豪邁;展望今年目標,我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經(jīng)確定,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),以昂揚的斗志和飽滿的熱情,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進,從勝利走向更大的勝利!


2006年3月23日

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