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建設(shè)局年年度工作總結(jié)及年度工作計劃
2005年,環(huán)保和建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局的指導(dǎo)及縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委十屆四次會議提出的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)環(huán)建系統(tǒng)廣大干部職工，克服一切困難，戰(zhàn)勝了“05·6”特大洪災(zāi),經(jīng)受了考驗(yàn)。環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得了新的成效，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5205萬元，實(shí)現(xiàn)稅利283.6萬元，各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)，環(huán)建事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
一、環(huán)境保護(hù)工作在加強(qiáng)監(jiān)管中進(jìn)一步提高
1、全力推進(jìn)治污保潔工程。堅持抓好排污企業(yè)污染物排放總量控制工作，把污染物排放總量控制在分配的指標(biāo)內(nèi)，并對污水進(jìn)行有效處置。采取積極措施削減水體污染負(fù)荷，全力推進(jìn)治污保潔工程。同時，全力抓好縣城生活污水處理廠和生活垃圾填埋場工程項(xiàng)目建設(shè)。今年來，污水處理廠完成了土地征用、廠房設(shè)計，招標(biāo)投標(biāo)以及設(shè)備采購工作。至11月份污水處理廠氧化溝、沉池基礎(chǔ)、中控綜合樓、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基礎(chǔ)工程亦相應(yīng)建成。生活垃圾填埋場完成了土建工程，防滲工程已完成80%以上。
2、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格把好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，從源頭上控制污染。今年完成審批建設(shè)項(xiàng)目10項(xiàng)，污染物排放登記注冊27個,總投資1373.4萬元，其中環(huán)保投資53.8萬元，占總投資3.9%�！叭瑫r”執(zhí)行率達(dá)100%，完成了紫城工業(yè)園，馬頭、回龍中心鎮(zhèn)和2項(xiàng)公路建設(shè)擴(kuò)建工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。同時，加強(qiáng)了對放射源，危險廢物環(huán)境管理工作，完善有關(guān)的設(shè)施和管理辦法。
3、繼續(xù)做好環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作。今年根據(jù)市下達(dá)的責(zé)任考核目標(biāo)，制定了詳細(xì)的工作方案，把考核的內(nèi)容分解到各有關(guān)部門。局領(lǐng)導(dǎo)親自部署，召開專門會議落實(shí)工作方案。針對考核目標(biāo)內(nèi)容及自身存在的問題，逐項(xiàng)解決。自身觖決不了的，建議縣政府牽頭解決，如監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的專業(yè)技術(shù)人員編制問題，車輛問題以及設(shè)備配置問題都得到了較好地落實(shí)，局機(jī)構(gòu)設(shè)置問題也作出了合理的配置和安排。通過抓目標(biāo)考核，促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的開展。
4、堅持以預(yù)防為主，治理為輔的方針，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，進(jìn)一步健全環(huán)保管理機(jī)制。以排污申報登記為基礎(chǔ)，排污總量控制為主線，排污許可為核心，加強(qiáng)對水泥、印染、電鍍、鐵礦等重點(diǎn)污染源進(jìn)行綜合治理。今年，督促排污企業(yè)投資225萬元進(jìn)行廢氣、廢水的治理，促進(jìn)了重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作。
5、認(rèn)真開展了維護(hù)群眾權(quán)益打擊環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動。按照省、市的通知要求，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案。重點(diǎn)整治違法排污行為，特別是對非法開采稀土礦的環(huán)境違法行為，與有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，針對群眾反映強(qiáng)烈的濫采亂挖，造成水土流失，生態(tài)環(huán)境受到破壞等問題，進(jìn)行了綜合整治，強(qiáng)化復(fù)綠工作。開展這一行動以來，召開專門會議3次，聯(lián)合公安、國土、安監(jiān)等12個部門、單位，出動人員387人次進(jìn)行清查，檢查企業(yè)62家，取締關(guān)閉違規(guī)開采的稀土礦15間、金礦1間、鐵礦1間、廢油加工廠1間，無證開采瓷土4間、沒收采礦鉤機(jī)2臺、推土機(jī)1臺、壓縮機(jī)1臺及一批采礦設(shè)備，銷毀采礦廠房、水池、爐窯等生產(chǎn)設(shè)施。與此同時，著力整治排污設(shè)施閑置不運(yùn)行和超標(biāo)排放污染物的行為，加強(qiáng)了對重點(diǎn)污染源監(jiān)管力度，以良好的工作成效，維護(hù)人民群眾利益。
6、環(huán)境監(jiān)測方面。
環(huán)境監(jiān)測工作圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健全管理體系，配備技術(shù)手段，增強(qiáng)人員，保證了監(jiān)測任務(wù)的全面完成。①按時完成了“城市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核”的常規(guī)監(jiān)測。飲用水源一年12個月的監(jiān)測（必測項(xiàng)目10個），保證了縣城居民的飲用水安全；江河水質(zhì)逢單月監(jiān)測（有四個監(jiān)測斷面、監(jiān)測項(xiàng)目共26個），根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析水質(zhì)狀況及其變化趨勢，如有反常及時報告、迅速查找原因以消除污染隱患，保證向東江輸送優(yōu)質(zhì)水源；縣城空氣質(zhì)量每周監(jiān)測3天（有3個監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)測項(xiàng)目3個，全年有效監(jiān)測日達(dá)150天）；縣城區(qū)域環(huán)境噪聲測點(diǎn)111個（覆蓋縣城建成區(qū)面積5.1平方公里、每個測點(diǎn)測20分鐘），縣城道路交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)17個（每個測點(diǎn)測20分鐘、同時統(tǒng)計車流量）；監(jiān)測縣城煙控區(qū)內(nèi)排放廢氣的單位共26家。監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳到市監(jiān)測站。
�、谕瓿闪巳h污染源的廢水、廢氣監(jiān)視性監(jiān)測，為環(huán)境統(tǒng)計、排污申報、排污收費(fèi)提供依據(jù)。對縣重點(diǎn)污染源及排放有毒污染物的單位加大了監(jiān)測頻率，嚴(yán)格監(jiān)督其治污設(shè)施是否正常運(yùn)行、有無不法排污，并將設(shè)施的處理效率及時反饋給廠家，給予技術(shù)指導(dǎo)，使其設(shè)施能達(dá)到最佳的處理效果。
③積極協(xié)助市環(huán)科所完成馬頭、回龍鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)環(huán)評的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。同時，完成3宗污染事故仲裁監(jiān)測，提供了科學(xué)公正的仲裁依據(jù)。
�、苎杆偻瓿伞�11·6”車禍（105國道新豐小鎮(zhèn)與從化交界路段）造成水體、空氣污染的應(yīng)急監(jiān)測和跟綜監(jiān)測，及時做好水、空氣質(zhì)量的預(yù)警和解除工作，避免了人、畜的傷亡。
�、萑救藛T通過了監(jiān)測員證復(fù)查理論考試的全省統(tǒng)考，通過了2005年全省監(jiān)測系統(tǒng)能力驗(yàn)證考核（空氣SO2、NO2密碼樣考核，結(jié)果經(jīng)省監(jiān)測中心站評定為滿意）。完成了《二00四年新豐縣環(huán)境質(zhì)量報告書》的編寫工作，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析、說明我縣的環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢，并提出了改善環(huán)境質(zhì)量的對策和建議。
二、規(guī)劃建設(shè)管理不斷取得新的成績
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作按照縣委、縣政府提出的“突出三大戰(zhàn)略重點(diǎn)”和“加快三化進(jìn)程”的總體思路，不斷開拓進(jìn)取，努力拓展發(fā)展空間，在困難中尋找出路，在實(shí)踐中尋求發(fā)展，掌握了工作的主動權(quán)，推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善和提高。5年來，圍繞“拉大城市框架、擴(kuò)大人口規(guī)模、突出城市特色”的目標(biāo)，堅持以規(guī)劃為導(dǎo)向、為龍頭，認(rèn)真抓好縣城總體規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃的編制工作。在市規(guī)劃局的組織指導(dǎo)下，委托中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)完成了縣城總體規(guī)劃的修編以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制工作，今年又再次委托廣東工業(yè)大學(xué)對縣城總體規(guī)劃重新進(jìn)行修編。全縣三個中心鎮(zhèn)，紫城工業(yè)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃已全部通過專家論證和評審。同時，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，完成了縣城各小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，尤其是豐江河兩岸、體育場館配套工程以及縣城南部的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)取得了突出的成績。各功能區(qū)域規(guī)劃方案逐步完善，城鎮(zhèn)建設(shè)在規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)節(jié)下，建筑特色突出、建筑水平提高、建設(shè)速度加快，城市框架進(jìn)一步拉大，縣城建成區(qū)從“九五”計劃期間的4.9平方公里到“十五”計劃期間的5.7平方公里，城鎮(zhèn)人口不斷增加，城市化水平進(jìn)一步提高。
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市功能進(jìn)一步提高。近5年中，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。據(jù)統(tǒng)計，2001年來投入市政建設(shè)資金累計11,940萬元。完成了縣城人民廣場二期工程改造、人民路等路段鋪筑工程、工業(yè)園主干道路、自來水?dāng)U容工程、城東、新富、豐城市場建設(shè)、城區(qū)河道改造，豐江河堤、體育場館、豐江河兩岸美化、綠化區(qū)，黃坡大道、文體西路及體育館道路，垃圾填埋場、污水處理廠等工程。其中2005年市政建設(shè)投入5345萬元，重點(diǎn)建設(shè)縣城污水處理廠、垃圾填埋場、豐江河兩岸道路、綠化、亮化和黃陂路、文體西路、體育場館配套設(shè)施以及其它下水道工程。
3、建筑業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目仍保持較好的發(fā)展趨勢，在過去的5年中，建筑施工項(xiàng)目在建工程193項(xiàng)，施工面積411,934m2，施工總產(chǎn)值17,447萬元。竣工工程178項(xiàng)，竣工面積345,233m2，竣工總產(chǎn)值14,347萬元。其中，2005年在建工程39項(xiàng)，施工面積75943萬m2,總投資3642萬元，竣工工程18項(xiàng)，竣工面積67479m2，竣工總產(chǎn)值4454萬元。私人報建112戶，建筑面積51608m2，投資2632萬元；單位報建38戶(含補(bǔ)報4項(xiàng))，建筑面積97873m2，投資5716萬元。各建筑施工企業(yè)認(rèn)真貫徹文明施工制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和內(nèi)部經(jīng)營管理，注重提高建筑施工總體能力，以較好的實(shí)力爭取了市場，取勝于市場，促進(jìn)了建筑業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
4、建設(shè)市場和建筑工程管理不斷完善和加強(qiáng)。建設(shè)市場進(jìn)一步規(guī)范，依法建設(shè)和依法管建設(shè)水平不斷提高，根據(jù)建筑法律法規(guī)和政策，認(rèn)真貫徹建設(shè)工程招投標(biāo)法和規(guī)章,不斷完善建筑市場，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)工作程序，建立和完善了50萬元以下國有投資招投標(biāo)管理辦法，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程公開、公正、公平競爭。5年來，建設(shè)招投標(biāo)工程280項(xiàng)，其中公開招標(biāo)53項(xiàng)，竟標(biāo)200項(xiàng)，備案工程27項(xiàng)，招標(biāo)投資總額32114.31萬元，招標(biāo)投標(biāo)率達(dá)到100%的要求。2005年建設(shè)工程招投標(biāo)33宗，公開招標(biāo)9宗，競標(biāo)16宗，備案7宗，招標(biāo)投標(biāo)總額2803萬元。
建筑工程管理圍繞質(zhì)量與安全的目標(biāo)，強(qiáng)化文明施工制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了施工現(xiàn)場管理行為，質(zhì)量安全保障措施不斷提高，安全意識、質(zhì)量意識、責(zé)任意識、以人為本的理念不斷增強(qiáng)，05年，繼續(xù)組織施工企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出取經(jīng)，堅持大檢查和企業(yè)自查相結(jié)合的質(zhì)量安全季度檢查制度，根據(jù)市建設(shè)局的要求，全年組織企業(yè)負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理以及五大員160多人次參加上級組織的培訓(xùn)和在局舉辦的各類型培訓(xùn)班。促進(jìn)了建筑施工質(zhì)量安全水平的提高。
5、城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，市容環(huán)境質(zhì)量不斷改善。在城市管理要求提高，人民群眾居住環(huán)境改善，商業(yè)貿(mào)易不斷擴(kuò)大的情況下，城市管理職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極開拓，克服了資金短缺、人員不足、管理手段薄弱的種種困難，保持了城市整潔、干凈、美化。環(huán)衛(wèi)部門工作盡職盡責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全制度，努力調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)新精神，在今年“05·6”水災(zāi)和市運(yùn)會期間，動員全所一切力量、調(diào)動一切積極因素，以主人翁的精神，全力以赴地投入到抗洪搶險和生產(chǎn)自救中去。洪水剛過，即迅速組織全所人員，調(diào)集車輛清除街道砂石、余泥，疏通下水道，清除於泥、砂石300多噸，清理面積15,000多m2。市運(yùn)會期間，全所職工加班加點(diǎn)，全力做好清掃與保潔工作，保證了街道整潔、干凈，為提升新豐形象作出了不懈的努力和貢獻(xiàn)。園林、城監(jiān)部門努力發(fā)揮職能作用，積極配合縣的中心工作，堅持集中整治與日常管理相結(jié)合的制度，順利完成了市運(yùn)會有關(guān)城市管理的目標(biāo)和城市綠化建設(shè)的要求，使城市“四化”建設(shè)成效得到進(jìn)一步鞏固和提高。
6、房地產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)發(fā)展。房管部門在繼續(xù)抓好房地產(chǎn)法規(guī)政策落實(shí)的同時，努力做好服務(wù)，積極主動地解決好公產(chǎn)房歷史遺留問題，想方設(shè)法理順好當(dāng)前房管中的突出矛盾，提出合理化建議報請縣政府討論，促成了一些制度和規(guī)定的出臺和實(shí)施。與此同時，積極做好“解困房”的建設(shè)方案和組織實(shí)施工作，使省“十項(xiàng)民心工程”有關(guān)解困房工作的方案在我縣得到落實(shí)。既為政府分了憂，又為民解了困。此外，根據(jù)城市化發(fā)展以及人民群眾改善居住環(huán)境的要求和住宅商品化的趨勢，積極引導(dǎo)和支持開發(fā)商開發(fā)房地產(chǎn)，通過改造舊城，開發(fā)高尚住宅小區(qū)，提升了城市品位。05年，商住樓開發(fā)繼續(xù)保持穩(wěn)中有升良好的勢頭，開發(fā)商住樓5處，開發(fā)面積38500平方，總投資達(dá)到785萬元。
7、建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察部門主動溶入市場，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整管理結(jié)構(gòu)、變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，在激烈的市場競爭中爭取了主動，加強(qiáng)了溝通，取得了建設(shè)單位的信任和支持。工程造價部門認(rèn)真貫徹“統(tǒng)一計價規(guī)則，有效控制消耗量，徹底放開價格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價，市場有序競爭形成價格”的改革思路，實(shí)行量價分離的工程計價模式，實(shí)現(xiàn)了政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變。既增強(qiáng)了服務(wù)意識和危機(jī)意識，又增創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)效益，在今年建設(shè)市場有所疲軟的情況下，保持了穩(wěn)定的發(fā)展。
三、圓滿地完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，并取得了明顯的效果
按照縣委的統(tǒng)一部署，環(huán)建系統(tǒng)12個黨支部218名黨員分二批開展了先進(jìn)性的教育活動。在縣委先進(jìn)辦、督導(dǎo)組、巡查組的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好主題實(shí)踐，促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，建立了長效機(jī)制，使先進(jìn)性教育順利展開并取得了成效，達(dá)到了黨員受教育、群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。一是黨員增強(qiáng)了宗旨觀念，為人民群眾服務(wù)的意識進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作全部落實(shí)，特別是污水處理廠工程、垃圾填埋場工程、體育館配套工程、沿江路美化工程按照進(jìn)度計劃全面落實(shí)，工作順利展開。二是掛勾扶貧工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照縣委的統(tǒng)一部署，派出了5名黨員干部駐村駐點(diǎn)，協(xié)助農(nóng)村基層組織抓好固本強(qiáng)基，促進(jìn)農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各單位黨支部傾盡所能，幫助掛扶點(diǎn)解決資金共3.2萬元。三是全力投入抗洪搶險，重建家園工作。第一批先進(jìn)性教育期間“05·6”特大洪災(zāi)瀑發(fā)，廣大共產(chǎn)黨員勇往直前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮。雖遇超百年的特大洪澇災(zāi)害，但由于廣大共產(chǎn)黨員具有對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神及時搶險救災(zāi)，全縣城鎮(zhèn)無一例人員傷亡發(fā)生，維護(hù)了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，受到了縣委縣政府的表彰。第二批先進(jìn)性教育期間，重建家園工作全面展開，環(huán)建局作為重建家園牽頭部門，局主要領(lǐng)導(dǎo)迅速調(diào)集5個施工隊和工程設(shè)計與管理人員奔赴回龍重災(zāi)區(qū)，日夜奮戰(zhàn)，以最短的時間做出了建設(shè)方案，以最優(yōu)的方案組織建設(shè)，以最快的速度完成了施工。僅回龍樓下村的建設(shè)，從重建方案出臺到33套房建成災(zāi)民搬入新居居住，僅用68天。施工期間，建筑公司施工隊伍的共產(chǎn)黨員冒著酷署，戰(zhàn)高溫,吃住在工地。局主要領(lǐng)導(dǎo)天天到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)。使重建家園工作速度快、工期短，保證了災(zāi)民在中秋節(jié)搬入新居居住，創(chuàng)造了新豐史無前例的建筑業(yè)績，其重建家園的方案得到了中共中央政治局委員、省委書記張德江的好評，并指示到河源、韶關(guān)等地學(xué)習(xí)。凸現(xiàn)了共產(chǎn)黨人一心一意為群眾謀利益的宗旨，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員“三有一好”的要求，深受廣大人民群眾的好評。
四、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)建各項(xiàng)事業(yè)有了新的發(fā)展
一年來，我們在全力抓好環(huán)建工作的組織實(shí)施中，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，統(tǒng)一干部職工思想，黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、三個文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，用正確的政治理論指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭工作的能力。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中的原則，健全了各項(xiàng)工作制度，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，加強(qiáng)分工管理、落實(shí)分管責(zé)任，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)協(xié)作，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制建設(shè)和三個文明建設(shè)的發(fā)展，營造了能干事業(yè)，干好事業(yè)的良好氛圍，增強(qiáng)了凝聚力和感召力。職工思想穩(wěn)定，政通人和。
按照市、縣的部署，在干部職工中開展了“四五”普法教育，全體干部職工參加了普法學(xué)習(xí)和考試，環(huán)保建設(shè)方面人員分別參加了省、市組織的專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)，公務(wù)員參加了公務(wù)員法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。依法行政水平有了進(jìn)一步的提高，依法辦事的能力進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)公開工作、來信來訪工作進(jìn)一步落實(shí)，各項(xiàng)辦事程序公開，接受社會監(jiān)督。
認(rèn)真辦理好人大代表議案，政協(xié)提案，全年承辦人大議案政協(xié)提案17件，辦結(jié)6件，仍在辦理和規(guī)劃辦理的3件，暫無能力辦理的均作出了解釋，答復(fù)滿意率達(dá)100%。在認(rèn)真抓好議案、提案落實(shí)的情況下，對平常群眾來信來訪，有一件，落實(shí)一件，落實(shí)難度大的，采取了現(xiàn)場辦公的方式去解決，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，促進(jìn)了信訪件的落實(shí)。05年中，接群眾來信來訪和上級轉(zhuǎn)來的信訪件84宗（其中環(huán)保58件、規(guī)劃建設(shè)26件），全部進(jìn)行了調(diào)查和處理，調(diào)處率達(dá)到100%。同時認(rèn)真做好歷史遺留問題的排查，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，促成相關(guān)單位和部門落實(shí)，縣建公司下崗職工社保金拖欠問題，建設(shè)開發(fā)公司下崗職工就業(yè)的優(yōu)惠政策落實(shí)問題，都認(rèn)真慎重地作了處理，防止了矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大和上升。加強(qiáng)了社會治安綜合治理，強(qiáng)化了賭博活動的法制教育，層層簽訂了責(zé)任書，人人簽訂了保證書，維護(hù)了一方的平安和穩(wěn)定。
加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)，健全和完善了九項(xiàng)制度，規(guī)范了議事、辦事行為。結(jié)合環(huán)建工作職能，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容分解到責(zé)任人，列入年度考核的范圍。05年對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，做到關(guān)口前移、防患在前。進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)制度，在依章辦事的前提下，把具體工作做細(xì)、做實(shí)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)出現(xiàn)違規(guī)行為，促進(jìn)了反腐保廉機(jī)制的縱深發(fā)展。
此外，在抓好環(huán)建各項(xiàng)工作落實(shí)的同時，安全生產(chǎn)、燃?xì)夤芾�、散裝水泥管理、墻體改革、房改等工作按照要求認(rèn)真做好落實(shí)。計劃生育、工青婦、財務(wù)、行政等各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，掛鉤扶貧，下村駐隊工作全面落實(shí)，并取得了很好的效果。
回顧一年來的工作，我們所取得的成績是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的關(guān)心支持，上級部門的經(jīng)常指導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。一年來的工作實(shí)踐，使我們加深了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強(qiáng)了克服困難，促進(jìn)發(fā)展的信心和決心。主要體會有四點(diǎn)：一是干事創(chuàng)業(yè)必須有一支堅強(qiáng)有力，團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。團(tuán)結(jié)是力量、團(tuán)結(jié)也是生產(chǎn)力，縱觀環(huán)建各項(xiàng)工作職能和承擔(dān)的工作任務(wù)。件件涉及社會經(jīng)濟(jì)、事事關(guān)系群眾利益，責(zé)任大、工作壓力重。如果領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏團(tuán)結(jié)合力的精神，任何工作都將難以完成。一年來，由環(huán)建局承擔(dān)的沿江路建設(shè)，黃陂路拆遷鋪筑，重建家園及污水處理廠工作，無不凝聚著環(huán)建局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、齊心合力的精神。二是在抓建設(shè)、促發(fā)展中，不論遇到什么因難和問題，都必須具有正視現(xiàn)實(shí)迎接挑戰(zhàn)的決心和信心。05年，環(huán)建局承擔(dān)的污水處理廠征地問題，資金短缺問題等，通過自身的積極主動工作，千方百計地調(diào)動一切有利因素，多渠道地解決突出的問題，化解了建設(shè)中的矛盾，開拓了新的路子，使污水處理廠的建設(shè)得以順利施工。三是要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)。環(huán)境保護(hù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)是環(huán)建工作職能，在抓環(huán)建工作中，必須用科學(xué)的發(fā)展觀促進(jìn)環(huán)建協(xié)調(diào)發(fā)展。一年中，我們堅持“兩手抓”的方針，一方面強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，一方面著力搞好城市建設(shè)，在建設(shè)中營造良好的環(huán)境，用良好的環(huán)境促進(jìn)城市建設(shè)。豐江河兩岸的美化工程，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動就集中體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。四是要堅持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高行政能力和水平。能力建設(shè)包括黨的建設(shè)，執(zhí)政者素質(zhì)、行政配套設(shè)施等方方面面。一年來，我們以先進(jìn)性教育為契機(jī)，著力抓好建立健全共產(chǎn)黨員長效機(jī)制，議事辦事制度；加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高行政人員管理水平；增強(qiáng)行政手段，提高行政能力上下功夫。促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了依法行政和依法辦事的能力。
以上體會，既是我們工作取得突出成效的原因，也是我們今后必須堅持的經(jīng)驗(yàn)。在肯定成績面前，我們也要看到存在的不足以及困難和問題。主要表現(xiàn)是“1、環(huán)保方面：環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍能力建設(shè)滯后，監(jiān)管能力還比較薄弱；重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、監(jiān)測工作按照要求進(jìn)度較為緩慢。2、市政建設(shè)方面：需求矛盾突出，一方面城市功能總體上來說還不高，由于財力有限，能夠投入的資金有限，制約了市政建設(shè)速度。3、城市管理方面：雖經(jīng)多次整治，但臟、亂、差現(xiàn)象始終沒有得到較好的解決，特別是違規(guī)占道，亂擺、亂賣、亂倒垃圾以及夜宵檔污染環(huán)境、噪聲擾民情況常有出現(xiàn)。4、建筑施工方面：文明施工制度雖經(jīng)多次檢查，但總是還存在這樣或那樣的問題，現(xiàn)場管理與制度的要求仍有差距。對于這困難和問題，必須在新的一年里加大力度認(rèn)真解決和改進(jìn)。
五、二00六年主要工作打算
新的一年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和希望同在。我們要認(rèn)真把握形勢，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，搶抓發(fā)展機(jī)遇，增創(chuàng)新的成績。
2006年主要工作打算如下：
（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)，提高監(jiān)管能力。加大環(huán)境違法整治力度，重點(diǎn)打擊非法民采民選和濫開亂挖礦產(chǎn)資源。著力抓好污染源全面達(dá)標(biāo)工作和在線監(jiān)控，在線監(jiān)測工作，確保重點(diǎn)污染源在06年6月底前通過省達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。
（二）按照十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，著力抓好兩個中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作，重點(diǎn)是推進(jìn)垃圾填埋場工程項(xiàng)目的籌備建設(shè)。通過幫扶、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，改善村容鎮(zhèn)貌，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（三）繼續(xù)抓好縣城總體規(guī)劃的修編、論證、評審和上報審批工作，使新修編的總體規(guī)劃對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到指導(dǎo)和帶動作用。城市建設(shè)要根據(jù)規(guī)劃的總體要求，結(jié)合縣委、縣政府布置的中心工作，著力抓好以下三件事：一是繼續(xù)完善豐江河北岸道路和綠化建設(shè)；二是完善黃陂路、豐寧路工程；三是做好南岸中段房屋拆遷、填土等基礎(chǔ)工作，促進(jìn)府前南路道路鋪筑工程的建設(shè)。
�。ㄋ模⑦M(jìn)一步加強(qiáng)城市管理：實(shí)現(xiàn)市容市貌有較大的改觀。管理方式要有新的突破，管理機(jī)制要有新的創(chuàng)新，找準(zhǔn)治理的切入點(diǎn)，著力解決突出的問題。要進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)市民社會公德意識，重點(diǎn)治理好占道經(jīng)營，隨街?jǐn)[賣的老問題。堅持依章管理、文明執(zhí)法、做好服務(wù)，想方設(shè)法整治城市臟、亂、差，用良好的人居環(huán)境為我縣擴(kuò)大招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
�。ㄎ澹�、完善污水處理廠、垃圾填埋場收尾工程，促進(jìn)治污保潔目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在調(diào)試運(yùn)行正常后，盡早投入運(yùn)轉(zhuǎn)，盡快發(fā)揮社會效益。
（六）繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)社會公德教育、做好社會治安綜合治理，認(rèn)真抓好來信來訪、依法行政、政務(wù)公開、安全生產(chǎn)、計劃生育、掛鉤扶貧以及工青婦、關(guān)工委等工作，調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極因素，圍繞我縣的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)而共同努力奮斗。
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