審計局行政執(zhí)法自查報告

    某局行政執(zhí)法自查情況報告
   市法制局：
       今年以來，我局深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》和《某某市人民政府關(guān)于建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等文件的精神，認(rèn)真按照審計法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。
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   一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作
   一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對審計執(zhí)法過錯進(jìn)行確認(rèn)和追究。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由法制科　名同志作為依法行政辦公室兼職人員，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。
   二是加強(qiáng)審計計劃管理。每年年初，我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機(jī)關(guān)及組織部門的要求，制定年度審計工作計劃，對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對每個審計項目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計實(shí)施方案，對審計目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計工作高效、順暢地完成。
   三是實(shí)行審前公示、審計結(jié)果公告等審務(wù)公開制度。在審計進(jìn)點(diǎn)時，在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀(jì)律、監(jiān)督舉報電話予以公開；審計結(jié)束后，通過傳閱公告或會議公告等形式，將審計結(jié)果在被審計單位一定層面進(jìn)行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督。
   四是堅持持證上崗。我們?yōu)樗�有工作人員都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》，并要求在進(jìn)行審計和調(diào)查時，必須首先出示執(zhí)法證件，否則造成審計風(fēng)險要由個人承擔(dān)全部責(zé)任。
   二、嚴(yán)格依法行政
   我局依法行政事項主要為審計檢查，并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
   對每項審計我們都嚴(yán)格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤�。同時，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會、審前公示、審計復(fù)核、審計報告預(yù)審、審計紀(jì)律反饋、審計結(jié)果公告、審計質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名黨組成員和法制科對審計業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控，確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
   對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進(jìn)行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。
   我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學(xué)習(xí)、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式，組織審計人員進(jìn)行審計技能和法規(guī)知識培訓(xùn)，提高審計人員依法行政的能力。
   三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制
   一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排，并及時報告市法制局。
   二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán)。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況，將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位，并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定，每個科室還制定了內(nèi)部控制制度，保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。還專門把審計項目的　道程序設(shè)計成《審計項目作業(yè)流程圖》，掛在每個科室的醒目位置，以便審計人員隨時對照執(zhí)行。
   三是建立審計執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等　個方面對審計項目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實(shí)到人，并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果，同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
   四、其他情況說明
   一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件，也未擅自設(shè)定行政審批。
   二是我局沒有行政許可項目。
   三是我局在審計處理處罰時，所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。
   四是我局作出審計處理處罰決定時，都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等救濟(jì)途徑。由于我局審計質(zhì)量一直保持較高水平，因此從未發(fā)生被審計單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。
   五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
    
    
    
   單位
   2006年　月　日
    
   

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