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交通征稽分局聽證對話會匯報(bào)材料
陽泉交通征稽分局聽證對話會匯報(bào)材料尊敬的各位行風(fēng)監(jiān)督員代表、車戶代表：
近三年來，我分局為切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以年月份第一次以舉辦行風(fēng)監(jiān)督員代表和車戶代表座談會的方式，增進(jìn)征稽部門與廣大行風(fēng)監(jiān)督員和車戶代表互動以來，包括今天召開的這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)聽證對話會在內(nèi)，已經(jīng)是第六次通過這樣的方式和大家面對面接觸和溝通了。在座的各位，有好多已經(jīng)是我們的老朋友、老熟人了。今天，在氣候異常炎熱的情況下，在大家的工作都十分繁忙的情況，能把各位請來，充分體現(xiàn)了各位對我們陽泉交通征稽工作的支持。在此，我首先代表陽泉交通征稽分局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工，對各位的到來，表示熱烈的歡迎！并對大家多年來，對陽泉交通征稽事業(yè)發(fā)展給予的大力關(guān)注、理解與支持表示衷心的感謝！
下面，我就我分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動開展以來，通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，及針對問題制定的整改措施，向大家匯報(bào)如下，請予評議。
一、當(dāng)前在政風(fēng)行風(fēng)中存在的問題
這段時(shí)間以來，根據(jù)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組的安排，一方面，為了切實(shí)開好這次聽證對話會；另一方面，更多的是為了切實(shí)找準(zhǔn)我分局當(dāng)前在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題，以扎實(shí)的整改效果，取信于廣大車戶，取信于社會，全面奪取全分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的新成效。我們在組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，特別是在座的各位，對我分局政風(fēng)行風(fēng)中存在的問題，進(jìn)行普遍調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，于上周四邀請行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象在分局機(jī)關(guān)以召開座談會的形式，廣泛征求了大家的意見。在普遍調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查中，以及座談會上征求廣大行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象意見中，大家對我分局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了高度的評價(jià)和贊譽(yù)，也提出了一些極具人性化的合理要求和建議。在此基礎(chǔ)上，我分局本著對廣大車戶負(fù)責(zé)、對自身發(fā)展負(fù)責(zé)、對行業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)行了深入的自查，認(rèn)為我們在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中主要存在四方面的問題。在此需要說明的一點(diǎn)是，這四方面的問題，都是在我們職責(zé)權(quán)限和政策要求范圍內(nèi)，應(yīng)該做好的，但還做的不夠好的問題。
一、觀念轉(zhuǎn)變還不夠快
黨的十六屆三中全會提出，“深化行政審批制度改革，要切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來”。做為交通征稽部門，這就意味著，切實(shí)搞好服務(wù)車戶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們今后的中心工作。為了認(rèn)真落實(shí)這一要求，我們近年來，從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑岢隽艘恍⿲?shí)質(zhì)性的理念和指導(dǎo)思想，比如：實(shí)現(xiàn)由“我為征費(fèi)管人民”向“我為人民管征費(fèi)”的換位，以及實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變等要求。縱向來看，我們在這方面是有了大的進(jìn)步的，也正如一些監(jiān)督員和車戶代表同志講到的：現(xiàn)在來征稽部門辦事，沒有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、有求于人的的感覺了，來了這里有人給倒水，能坐在一起平等溝通了，征稽部門主動為車戶提供服務(wù)的事情多了，互動溝通多了。這些，都是現(xiàn)實(shí)的既得成績。但是，從橫向看，從落實(shí)職能轉(zhuǎn)變的要求來看，在長期的市場經(jīng)濟(jì)體制下形成的固有思想和陳舊觀念，還未完全擯棄，還有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
二、執(zhí)法效率還不夠高
在交通征稽部門肩負(fù)的職能中，其中一項(xiàng)就是依法對偷、逃、漏、欠費(fèi)車輛進(jìn)行查扣和處理，這也是我們交通征稽部門執(zhí)法主體所在。因此，其執(zhí)法水平和執(zhí)法效率的高低，直接反映著我們這個(gè)部門履行職責(zé)能力的好壞。這方面，我們查找的問題是：、查扣車輛處理不夠及時(shí)。、查扣違規(guī)車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。、掌上通電腦數(shù)據(jù)滯后，造成稽查對象不準(zhǔn)。、依法清欠對象不夠準(zhǔn)確。、稽查力度還有待加強(qiáng)，稽查方式還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。
三、服務(wù)水平還不夠高
在去年的工作中，我們?yōu)榱松罨透愫梅⻊?wù)，采取了一系列具體和有效的舉措。一是出臺了《山西省交通征費(fèi)稽查局陽泉分局便民措施三十二條》，并廣泛推行“首問責(zé)任制”。二是在各業(yè)務(wù)廳、窗口設(shè)立了報(bào)刊閱覽架、飲水機(jī)。三是為嚴(yán)格工作紀(jì)律，從制度建設(shè)入手，建立和完善了限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、二十四小時(shí)不間斷工作制、輪崗帶班檢查制、過錯(cuò)追究制，嚴(yán)格了執(zhí)行考勤制度，對工作時(shí)間脫崗、串崗、干私活行為嚴(yán)肅處理。四是按照一庫管理、異地征費(fèi)、銀行代征的總要求，開通了異地征費(fèi)系統(tǒng)，在工行設(shè)立和開通了二十八個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行銀行代征養(yǎng)路費(fèi)，為車主提供更加快捷、便利的繳費(fèi)模式。五是從簡化審批程序入手，在積極爭取，并得到上級主管部門同意的前提下，使一些程序的審批得到了簡化。所有這些工作，都讓我們廣大車戶切身感受到了開展“雙評”活動和政風(fēng)行風(fēng)評議工作帶來的巨大變化。但我們深知，交通征稽部門做為經(jīng)濟(jì)管理職能的一面，決定了我們的服務(wù)是無止盡的，這是一個(gè)長期的課題，我們認(rèn)為，自身在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上還有一定的欠缺，服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升，辦事效能還需進(jìn)一步提高。
四、政策宣傳還不到位
從征求意見來看，部分行風(fēng)監(jiān)督員和車戶代表反映，我們在政策宣傳上的力度還不夠有力，交通征稽社會知名度還需要提升。
二、整改措施
一、以教育引導(dǎo)為手段，加快交通征稽人員觀念轉(zhuǎn)變。
我們認(rèn)為，要在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，觀念的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是第一位的。如果觀念轉(zhuǎn)變不了，始終停留在市場經(jīng)濟(jì)體制下那種高高在上，做官當(dāng)老爺?shù)年惻f思維意識形態(tài)上，就不會有真心實(shí)意為車戶著想和服務(wù)的具體舉措，更談不上要實(shí)現(xiàn)什么轉(zhuǎn)變，而最終會使其成為一種口號，雷聲大、雨點(diǎn)小，讓車戶空歡喜一場。所以，我們計(jì)劃在今后的工作中，將以強(qiáng)化教育引導(dǎo)為主要手段，樹立牢固的公仆意識、全局意識和發(fā)展意識，促進(jìn)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，更新意識，履行好職責(zé)。在觀念轉(zhuǎn)變上，努力結(jié)合教育引導(dǎo)工作，做好四個(gè)深度轉(zhuǎn)變：一是要通過教育解決好，發(fā)自內(nèi)心里由“你受我管”向“我為你服務(wù)”的轉(zhuǎn)變；二是要通過教育解決好，由“你來求我辦事”向“我主動上門服務(wù)”的轉(zhuǎn)變；三是要通過教育解決好，由簡單的“不能辦”向“怎么辦”的管理轉(zhuǎn)變；四是要解決好，由“挑毛病”向批評、糾正、規(guī)范與處罰相結(jié)合轉(zhuǎn)變。真正通過行之有效、形式多樣的教育工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立起“征稽創(chuàng)造環(huán)境、車戶創(chuàng)造財(cái)富”的理念，使每位征稽干部職工都能自覺想方設(shè)法為車戶和群眾辦實(shí)事、辦好事，自覺為廣大車戶排憂解難，創(chuàng)造一個(gè)有利于陽泉公路交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
二、從完善制度入手，不斷提高執(zhí)法效能。
針對執(zhí)法效率不高的個(gè)問題，我們將從努力通過以下措施加以改進(jìn)和提高。、今后，分局稽查大隊(duì)和各所（站）稽查股全部實(shí)行查、處、繳三分離制度，嚴(yán)格按照分局違規(guī)車輛處理承諾進(jìn)行，完善查扣車輛處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人，確保車戶在持有正規(guī)手續(xù)和符合處理標(biāo)準(zhǔn)的情況下隨時(shí)到隨時(shí)處理。、分局稽查大隊(duì)和各所（站）在處理違規(guī)車輛過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行《山西省交通征費(fèi)稽查局違章車輛處理辦法》和《陽泉交通征費(fèi)稽查分局稽查規(guī)范》，秉公執(zhí)法、不循私情，嚴(yán)格做到同一車型、同一違章行為，處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，確保執(zhí)法的公正和公平。、針對數(shù)據(jù)的滯后容易造成繳費(fèi)車輛經(jīng)常被查驗(yàn)的問題，各所（站）要切實(shí)加強(qiáng)與分局計(jì)算機(jī)中心的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)更新稽查數(shù)據(jù)，提高稽查工作效率、做到有的放矢。同時(shí)，為了解決好關(guān)于大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)反映的公司已經(jīng)為其打了養(yǎng)路費(fèi)票，但車戶卻不能按章繳費(fèi)，而且又在我們的掌上稽查通數(shù)據(jù)上顯示正常繳費(fèi)的車輛，得不到及時(shí)有效查處的問題，為了實(shí)現(xiàn)雙贏，分局稽查大隊(duì)要把每月日至次月日派專人深入運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)和掌握不能按章繳費(fèi)車輛情況，形成一項(xiàng)制度固定下來，并積極依托收費(fèi)站和稽查行動，對此類車輛進(jìn)行有效打擊。、針對車輛的頻繁過戶，使車輛的真實(shí)擁有者難以確認(rèn)，造成清欠對象不準(zhǔn)確的問題。我們將要求各所（站）從加強(qiáng)檔案管理入手，規(guī)范各類文書、檔案的填寫、保存，并嚴(yán)格做到依法清欠工作以車輛手工檔案為準(zhǔn)，摸清車輛情況，避免行政復(fù)議及行政訴訟案件的發(fā)生。、在保持稽查強(qiáng)度上，我們將積極爭取市糾風(fēng)辦等有關(guān)部門的支持，主動開展工作。同時(shí)，我們已經(jīng)于今年月份開始，在與市交通局多次協(xié)調(diào)磋商，并報(bào)請市政府同意的情況下，開展了聯(lián)合執(zhí)法行動，旨在提高執(zhí)法效率、避免因多頭上路、重復(fù)執(zhí)法對車戶在運(yùn)輸過程中造成的不便。、在提高征稽執(zhí)法人員素質(zhì)上，分局稽查大隊(duì)要堅(jiān)持樹形象與強(qiáng)素質(zhì)相結(jié)合的思路，在樹形象方面，要堅(jiān)持在非上路時(shí)間每天半小時(shí)軍事化訓(xùn)練不間斷，規(guī)范執(zhí)法人員站立行和交通執(zhí)法手勢，樹立良好形象；在強(qiáng)素質(zhì)方面，要切實(shí)強(qiáng)化稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每個(gè)人員熟悉業(yè)務(wù)、明確職責(zé)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)恪盡職守、秉公執(zhí)法。
三、管理促動、活動引深，不斷提高服務(wù)水平。
首先，要鞏固去年的成果，把去年制定的好制度、好措施、好方法，一以貫之的堅(jiān)持實(shí)行下去。其次，要借建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化征稽管理所站活動為契機(jī)，不斷深化征稽管理工作，通過管理工作上臺階，促進(jìn)服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。其中，要重點(diǎn)突出解決好對最關(guān)鍵因素——人的管理。一方面，各單位要強(qiáng)化對自身人員的教育、監(jiān)督和約束，規(guī)范個(gè)體行為；另一方面，分局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，要切實(shí)加大對服務(wù)窗口和執(zhí)法人員的明查暗訪力度，落實(shí)責(zé)任人包片負(fù)責(zé)制，促使其自覺做到文明服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法。再次，要繼續(xù)引深末位淘汰制，堅(jiān)決辭退不適合交通征稽工作和品質(zhì)惡劣的人員，肅清征稽隊(duì)伍中的害群之馬。要在廣大干部職工中，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，組織實(shí)施好“人人都是軟環(huán)境，人人爭當(dāng)車主滿意征稽員”活動，要借異地征費(fèi)工作的全面正常運(yùn)行，在權(quán)分局范圍內(nèi)開展“群眾最滿意征稽所站”評選活動，營造比服務(wù)、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)一流的良好氛圍。
四、以提升交通征稽社會知名度為目標(biāo)，強(qiáng)化宣傳力度。
一是將認(rèn)真組織開展好每周一的“局長接待日”活動、暢通“局長熱線”，真正讓這一項(xiàng)活動和一條熱線成為聯(lián)系交通征稽和車戶的橋梁與紐帶。認(rèn)真接受車戶的投訴舉報(bào)，并為車主提供政策咨詢，釋疑解難。二是將繼續(xù)通過電臺、報(bào)紙、電視臺向社會公開承諾，將我們的服務(wù)承諾、征收標(biāo)準(zhǔn)、噸位核定標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、政策法規(guī)、監(jiān)督電話向社會公開，主動接受群眾監(jiān)督。三是將由分局主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，走進(jìn)電波、走進(jìn)熒屏，積極參與和參加由市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦、市電視臺、市廣播電視臺聯(lián)合舉辦的：民主評議政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目。四是將舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動，同時(shí)，將派出宣傳車，深入四區(qū)兩縣，進(jìn)行不定期流動宣傳，力求全方位、多角度向社會各界、廣大車主宣傳費(fèi)收政策、法規(guī)，提供現(xiàn)場咨詢，讓征稽走向社會，讓社會了解征稽，提升了交通征稽的社會知名度。
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