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民政局推行政務公開制度試點工作實施方案
為了加快依法行政進程,加強行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)《莊浪縣推行政務公開制度試點工作方案》,結(jié)合本部門工作實際,提出如下實施方案:
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,以全心全意為人民服務為宗旨,以轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,提高服務質(zhì)量,維護人民群眾的根本利益為目的,以建立制度 備、公正公開、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責明確的行政機關運行機制為重點,把推行政務公開制度與促進依法行政、營造“三個環(huán)境”、推行“勤政卡”制度、加強黨風廉政建設緊密結(jié)合起來,進一步增強機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀 念,努力建設廉潔、勤政、務實、高效的政府機關,為全縣經(jīng)濟 持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
為了確保政務公開經(jīng);、制度化、規(guī)范化、科學化、真 正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,在實施過程中堅持以下四條 原則:
1、依法公開原則。凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的 范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。公開事項真實可靠,準確無誤,杜絕 半公開、假公開,取信于民。
3、注重實效原則。立足于轉(zhuǎn)變職能、強化服務和科學管 理,提高工作效率和服務質(zhì)量,方便群眾和單位辦事,做到服 務于民,造福于民,以群眾滿意與否作為政務公開取得實效的 依據(jù)。
4、有利監(jiān)督原則。公開內(nèi)容要簡明清楚,通俗易懂,一 目了然。要認真落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,凡 重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極 腐敗現(xiàn)象,確保政務公開取得實實在在的效果。
三、公開內(nèi)容
凡是運用行政辦理的與群眾利益相關的各類事項,都要采 取適當?shù)姆绞较蛏鐣鹘绻_。
㈠對外公開內(nèi)容
⒈民政部門職責、內(nèi)設機構(gòu)、部門領導分工和工作人員職 責;
⒉與民政工作相關的法律、法規(guī)、政策、決議、決定、指 標和罰款、收費的項目及標準等;
⒊辦理社會救濟、城鄉(xiāng)“低!、軍人接收安置、撫恤優(yōu) 待、社團和民辦非企業(yè)單位登記、婚姻登記、收養(yǎng)登記等所應 具備的基本條件及必備的文書資料;
⒋辦理上述事項的過程、順序等;
⒌辦理上述某一事項的最長時限;
⒍辦理上述某一事項的最后結(jié)果;
⒎辦事過程中必須遵循的紀律規(guī)定和違章、違紀處罰辦法 等;
⒏監(jiān)督投訴,包括監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。
㈡對內(nèi)公開內(nèi)容:
⒈領導干部廉潔自律情況;
⒉機關內(nèi)部財務收支情況;
⒊干部人事考核、獎懲、推薦提撥情況;
⒋干部職工關心的其他重要事項。
憙四、公開形式
憗㈠對外公開形式:
⒈在機關院內(nèi)、樓道和辦公室分別設置政務公開欄,公開 民政部門工作職責、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事紀律和辦事結(jié) 果等內(nèi)容,公布辦事流程圖;
⒉設置政務公開監(jiān)督臺,辦理事項的負責人、承辦人姓名、 照片、辦公地點及監(jiān)督投訴電話(09336621176)上墻公示,并 設立群眾意見箱;
3.開設民政局政務公開網(wǎng)頁(待建),電子信箱zlming
zhenaPeopLema:l.com.cn,開通咨詢電話(09336621176);
⒋建立健全日常值班和汛期值班制度,實行首問責任制。
㈡對內(nèi)公開形式
⒈每半月召開一次干部職工會,通報、總結(jié)和部署階段工 作;每半年召開一次班子民主生活會,開展批評與自我批評;
⒉印發(fā)文件、通報、規(guī)章制度;
⒊采取內(nèi)部計算機聯(lián)網(wǎng);
⒋工作制度和崗位職責裝框上墻。
憙五、實施步驟
憗推行政務公開制度試點工作從2003年3月1日開始到6月底結(jié) 束,具體分四個階段進行。
㈠宣傳動員階段(3月1日至3月10日)。成立政務公 開試點工作領導小組,設立辦公室,抽組工作人員,學習貫徹 文件精神,擬定政務公開試點工作實施方案,安排部署政務公 開試點工作。同時要加大宣傳力度,懸掛橫幅標語,為政務公 開試點工作營造良好的輿論氛圍。
㈡組織實施階段(3月11日至4月30日)。按照實施 方案,全面開展政務公開試點工作。
㈢規(guī)范完善階段(5月1日至31日),對照實施方案, 進行自查自糾,查漏補缺,完善制度,落實責任,規(guī)范運作, 鞏固提高。
㈣總結(jié)驗收階段(6月1日至30日)。對政務公開試點 工作進行認真總結(jié),寫出書面報告,接受縣政府公開領導小組 驗收。
憙六、組織領導
憗為了加強對政務公開試點工作的領導,成立由民政局長朱 耿棟為組長、副局長王希有為副組長、楊志義、靳旭、靳福蘭、 王虎世為成員的民政局政務公開試點工作領導小組,辦公室設 在民政局綜合辦公室,王虎世任辦公室主任,具體負責辦理日 常工作。
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