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區(qū) 防 汛 救 災(zāi) 情 況 匯 報
區(qū) 防 汛 救 災(zāi) 情 況 匯報
我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)各單位、各部門，上上下下的共同努力，取得了階段性成果。全區(qū)28000戶，93500口人，在汛情十分嚴重情況下，沒發(fā)生一起人員傷亡事故�，F(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報如下：
一、受災(zāi)情況
7月28日突降暴雨，暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來嚴重影響。據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)28000戶有1144戶被淹，其中磚混房924戶，簡易220戶；倒塌房屋49間，危險房屋達到968戶，其中磚混房屋374戶，簡易土坯房屋584戶，危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶，其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶，人口達1157人。截止到目前，全區(qū)已疏散人口698人，轉(zhuǎn)移戶數(shù)達231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達到4814人，受災(zāi)損失達110萬元。
二、搶險救災(zāi)情況
區(qū)委、區(qū)政府本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速啟動了防汛搶險預(yù)案，全區(qū)上下，從機關(guān)到公檢法，從辦事處到社區(qū)，從興安、峻德兩礦到民營企業(yè)，全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來到停，我們采取了一切可行辦法和努力，迎難而上、迎險而上，全力搶險，做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作：
（一）緊急啟動防汛預(yù)案
根據(jù)市防總指示，我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進入七月中旬，根據(jù)氣象部門發(fā)布的信息和市防總的安排，我們搶前抓早，全區(qū)上下嚴陣以待，積極投入財力物力，做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是在財力十分緊張的情況下，區(qū)直接投入3萬元資金，增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條，鐵鍬150把，水泵16臺，以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲備2萬條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險突擊隊。
全區(qū)5個辦事處18個社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案，排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險情險段，做到心中有數(shù)。
自7月28日起，以區(qū)長為總指揮、各副區(qū)長為副總指揮的防汛組織機構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險組，運輸組、醫(yī)療救護組、督辦組、宣傳組，安全保衛(wèi)組，隨時待命。28日下午三點，區(qū)防總召開緊急會議，安排部署全區(qū)防汛工作。啟動搶險預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個領(lǐng)導(dǎo)小組按分工，分別組織力量到五個辦事處現(xiàn)場。
區(qū)委唐書記任隊長，64人組成的搶險突擊隊隨時待命。
（二）采取有效措施處理險情
我區(qū)共有5個辦事處，18個社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個國有煤礦，大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué)，約10萬人口。地區(qū)平房、簡易房比重較大，河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴重，幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，沒有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全，汛情到來后，我們主要做了一下工作：
一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨，晚八點三十分，接到報告，鋼鐵廠附近居民被洪水圍困，情況危機，區(qū)委書記、 書記、 區(qū)長，我們幾個率領(lǐng)搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情，及時調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過近一個半小時的疏通，洪水險情被排除。十點二十分，接到市防總通知，午夜市決定泄洪，可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶，峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住，區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德，峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動社區(qū)干部分別在很短時間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時避險。晚上11點，區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情，在溝北小壩堤決口處，副區(qū)長 一行人淌著沒膝深的水，與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離，將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內(nèi)運來10車矸石，成功堵住壩堤決口。
7月29日，區(qū)各包片領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各辦事處，察看險情，指導(dǎo)督促防汛工作。副區(qū)長 深入到社區(qū)，巡查在沿河防洪堤上，工作事無巨細，嚴肅認真，和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)仔細研究對策。副區(qū)長 在抗洪搶險第一線，迅速調(diào)集救災(zāi)物資，及時發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書記工作中靠前指揮，日夜守在崗位，幾天幾夜不回家。
29日下午四時許，巡查小分隊在巡查時發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費口至新華鎮(zhèn)國防路500米處發(fā)生特大險情，洪水即將沖毀路基，直接威脅峻德辦事處南風(fēng)井364戶居民的生命財產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下，峻德礦出動翻斗車15臺，鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘，就翻巖石45車，成功將豁口堵住。市交通局接到電告后，立即增派大型翻斗車5臺，2臺鏟車，繼續(xù)加固路基，險情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫，我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行，現(xiàn)正與有關(guān)部門會商處理險情。
8月2日，河?xùn)|地區(qū)有230戶居民被淹，針對這一情況，區(qū)委沙書記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險組20人、區(qū)法院羿院長帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場進行防汛搶險指揮，搶險組成員對被淹危戶進行了逐一排查登記，并對防護堤進行了檢查巡邏，組織人員和車輛對重點地段堤壩進行了加固。對重點地段的排水進行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題，沙書記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資，建立了兩處供災(zāi)民臨時休息和食宿的避難場所。到今天，興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。
二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒有下水排水設(shè)施，雨水天，全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū)，有的進入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時，區(qū)政府增派搶險隊趕往現(xiàn)場。興建路六社區(qū)受淹嚴重，區(qū)委唐書記帶領(lǐng)城管人員及搶險隊員，一鼓作氣，疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。
三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點后，對危房和受淹戶我們及時進行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學(xué)校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶，24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。
28日午夜十二點四十分，副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開緊急會議，明確四項任務(wù)，決定在緊急狀態(tài)下，打破區(qū)域界限，把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下，并指示在下半夜兩點泄洪前，調(diào)動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉(zhuǎn)移出來，妥善安置。根據(jù)那副市長指示，我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開會議，安排落實那副市長的指示。緊急抽調(diào)機關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人，紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人，公安分局抽調(diào)20名民警，迅速組成100人的小分隊，劃分四個組，并責(zé)成一名副處級干部擔(dān)任組長，分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開移民工作。在不到四十分鐘時間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學(xué)校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時間內(nèi)保證了人員無一傷亡。
四是重點監(jiān)督，加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失，根據(jù)危房及居住特點，每天下午5點，我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查，發(fā)現(xiàn)有人回住及時撤離。
五是及時進行災(zāi)情統(tǒng)計。防汛搶險工作中，我們及時統(tǒng)計受災(zāi)情況，掌握第一手資料，確定工作中心，突出重點，解決問題。
六是組織搶險隊員。29日，接到市防總緊急通知，急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務(wù)重的情況下，區(qū)政府啟動緊急征調(diào)人員預(yù)案，在很短時間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵，組成100人的應(yīng)急搶險隊，在規(guī)定時間內(nèi)到達市防總指定地點集結(jié)，在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下，開赴梧桐河一線展開搶險工作，有力地支援了全市的搶險工作。
區(qū)機關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線，隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里，表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。
30日險情緩解，區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開展生產(chǎn)生活自救工作。目前，全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置，生活秩序井然，區(qū)政府按時發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準(zhǔn)備與有關(guān)部門聯(lián)系進一步解決受災(zāi)居民的長期生活問題。
截止到現(xiàn)在，全區(qū)共召開大小防汛工作會議23次，緊急調(diào)用搶險物資折合人民幣10余萬元，直接投入4.2萬元。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問題
1、由于城市設(shè)施陳舊，排水不暢，急需直徑0.5米的涵管300根，直徑1.5米的涵管6根。
2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問題。
3、急需修建危險廁所34座。
4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。
5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請專家鑒定，拿出具體解決方案，恢復(fù)交通，不然會嚴重影響城區(qū)居民生活秩序。
6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。
7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)強制拆除其房屋，搬離泄洪區(qū)，妥善安置。
8、河?xùn)|辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實，將其迅速搬遷。
防汛指揮部
2005年8月 日
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