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市教育局創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作情況匯報(bào)
我市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作精神，大力開(kāi)展招商引資工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，努力優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓教育常規(guī)管理和教學(xué)質(zhì)量的提高，積極推進(jìn)布局調(diào)整和危房改造，全系統(tǒng)激起了追求一流業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)激情和奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作取得較好成績(jī)：在2003年教育“兩基”督導(dǎo)評(píng)估中，我市名列市第三名；今年3月，我市被市人民政府教育督導(dǎo)室和市教育局評(píng)為“先進(jìn)教育工作縣（市）”稱號(hào)。根據(jù)委辦[2004]號(hào)《關(guān)于做好2004年創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽年終考評(píng)工作的通知》要求，結(jié)合我局落實(shí)委[2004]75號(hào)《關(guān)于批轉(zhuǎn)市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組〈2004年全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)方案〉的通知》實(shí)際工作，現(xiàn)將我局2004年創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作情況匯報(bào)如下：
一、教育工作總體情況
1．“兩基”多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高�，F(xiàn)有中學(xué)14所、小學(xué)106所，中小學(xué)在校生32531人（其中小學(xué)15784人，初中12831人，普高3916人）。小學(xué)學(xué)齡人口均能按時(shí)入學(xué)，初中入學(xué)率達(dá)99.1%，小學(xué)輟學(xué)率控制在0.1%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)。初中升普高的比率為42.5%。1年來(lái)共擴(kuò)大校園面積159畝，新增校舍面積15828平方米。農(nóng)村小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到生均30元以上，農(nóng)村初中公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到生均50元以上，2004年城市教育費(fèi)附加已征收151.53萬(wàn)元,用于教育106.7萬(wàn)元,與去年同期相比有較大幅度的提高。
2．課程改革向縱深開(kāi)展。一抓培訓(xùn)。選送骨干教師257人到福州、廈門、泉州等地參加培訓(xùn)，在初三年段開(kāi)展全市性課程改革培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)400多人次；充分利用在我市召開(kāi)的各種學(xué)術(shù)會(huì)議資源，組織教師1000多人次參加各類學(xué)術(shù)探討和研究。二抓課題。成立了武夷山市教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《武夷山市教育科研課題管理辦法》，3個(gè)課題被南平市立項(xiàng)；330篇論文發(fā)表及收入?yún)R編，52篇論文獲獎(jiǎng)。三抓推廣。開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)和小學(xué)一、二年級(jí)，初中一、二年級(jí)聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，158位教師開(kāi)了公開(kāi)課，1054位教師參與了聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)；舉行教學(xué)大比武，4名教師被評(píng)為南平市優(yōu)秀青年教師；開(kāi)展“十佳女教師”和“巾幗創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選，48名優(yōu)秀女教師當(dāng)選。四抓評(píng)價(jià)。各學(xué)校建立了學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋，將學(xué)生的日常行為規(guī)范、思想道德、考勤記錄、社會(huì)實(shí)踐等記錄其中，作為綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的重要依據(jù)；召開(kāi)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定座談會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，為2005年我市首批初中課改畢業(yè)生學(xué)業(yè)評(píng)定打好基礎(chǔ)。五抓檢查。開(kāi)展素質(zhì)教育校督導(dǎo)評(píng)估，結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查，督促學(xué)校課程改革的扎實(shí)開(kāi)展。
課改成果不斷涌現(xiàn)。12位初三畢業(yè)生被福州一中錄取，高考上本科線人數(shù)520人，萬(wàn)人口上線率位于南平市前列；實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為省課改先進(jìn)單位，徐彩珍等三位教師獲省課改先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，市一中等6所學(xué)校被評(píng)為南平市課改先進(jìn)單位，20位教師評(píng)為南平市課改先進(jìn)個(gè)人；省、南平市在我市招開(kāi)課改經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)4次，《福建教育學(xué)院學(xué)報(bào)》、《閩北教育》等刊物介紹了我市課改階段性成果；我市被省教育廳列入信息教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，150多名學(xué)生在武夷山市首屆信息科技大賽中獲獎(jiǎng)，300多件學(xué)生網(wǎng)絡(luò)作品參與了市教育局開(kāi)展的電腦制作競(jìng)賽活動(dòng)。
3．辦學(xué)條件顯著改善。一是中小學(xué)危房改造取得階段性成效。二期危改（2003—2005）19個(gè)項(xiàng)目，總投入1774萬(wàn)元，其中省級(jí)專項(xiàng)資金539萬(wàn)元。2003年項(xiàng)目完成4個(gè)：綜合農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、上梅中學(xué)學(xué)生宿舍樓、星村中學(xué)綜合樓和星村中小教學(xué)樓，共投入資金537萬(wàn)元，總建筑面積達(dá)6703平方米；武夷水運(yùn)隊(duì)學(xué)校教學(xué)樓處于封頂、內(nèi)部裝修階段；吳屯中小教學(xué)樓仍在緊張建設(shè)中。2004年項(xiàng)目共7個(gè)：五夫中小綜合樓、武夷中學(xué)教學(xué)樓、武夷大布小學(xué)教學(xué)樓、上梅中小學(xué)生宿舍、洋莊中小學(xué)生宿舍、嵐谷中小教學(xué)樓、興田中學(xué)學(xué)生宿舍，建筑總面積10840平方米，預(yù)算投資686萬(wàn)元。其中：五夫中小綜合樓、興田中學(xué)學(xué)生宿舍樓施工建設(shè)中；武夷大布小學(xué)教學(xué)樓已建成投入使用。投資600萬(wàn)元興建的二中綜合教學(xué)樓9月竣工投入使用，為二中發(fā)展提供了廣闊空間。今年5月，國(guó)家危改檢查組到我市對(duì)2003年國(guó)債項(xiàng)目——星村中心小學(xué)和省轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目——綜合農(nóng)場(chǎng)小學(xué)兩所學(xué)校檢查，檢查組通過(guò)實(shí)地查看、對(duì)照資料等形式，對(duì)我市中小學(xué)危改工作給予了高度評(píng)價(jià)。二是中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。引辦民辦實(shí)驗(yàn)中學(xué)，招生近千人，緩解了我市市區(qū)學(xué)校布點(diǎn)不足的問(wèn)題，使市區(qū)中學(xué)的布局基本趨于合理；多方協(xié)調(diào)，積極促成我市最后一所村級(jí)初中�！G中學(xué)在2005年9月與興田中學(xué)合并；新批一所九年一貫制民辦學(xué)�！�(yáng)光學(xué)校，今年初一招生145人，一定程度上解決了流動(dòng)人口子女就學(xué)困難的問(wèn)題；按“成熟一片，集中一片”原則，16所初小與教學(xué)點(diǎn)完全撤并。三是配齊配全教學(xué)儀器設(shè)備。全年累計(jì)新增圖書、電腦等總價(jià)值36萬(wàn)元的教學(xué)儀器設(shè)備。
4．與時(shí)代同步，創(chuàng)特色德育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，開(kāi)展富有武夷山地方特色的思想道德教育活動(dòng)。一是在古漢城開(kāi)設(shè)武夷山青少年綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，自9月以來(lái)，2100多名中小學(xué)生參加“感悟歷史，親近自然”為主題的實(shí)踐鍛煉；二是挖掘我市大安、上梅、赤石等紅色革命資源，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，同市關(guān)工委開(kāi)展慶祝紅軍長(zhǎng)征70周年“五個(gè)一”活動(dòng)；三是開(kāi)展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，請(qǐng)了34名法制副校長(zhǎng)，定期開(kāi)展法制講座和提供法律咨詢；與檢察院等部門成立青少年維權(quán)崗，維護(hù)青少年合法權(quán)益；開(kāi)展依法治市示范校評(píng)選和12.4法制宣傳日征文比賽。四是聯(lián)合市委文明辦共同在未成年人中開(kāi)展“武夷文明小市民”評(píng)選和短信征集大賽，征集短信1200多條。五是開(kāi)設(shè)我市第一家未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)站——陽(yáng)光武夷少兒網(wǎng)，受到青少年歡迎和社會(huì)普遍關(guān)注。六是開(kāi)工建設(shè)武夷山青少年校外活動(dòng)中心，預(yù)計(jì)2005年竣工使用，從而終結(jié)了我市青少年舉辦大型活動(dòng)無(wú)固定場(chǎng)所的歷史。七是11月召開(kāi)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，50個(gè)部門、單位領(lǐng)受任務(wù)，教育部門結(jié)合工作實(shí)際，擬定計(jì)劃、措施，逐步予以落實(shí)。
5．師資結(jié)構(gòu)日趨合理，教師學(xué)歷大幅提升。創(chuàng)新教育用人機(jī)制，全面推行校長(zhǎng)和教師聘任制。首次實(shí)行教師聘任制，今年我市根據(jù)教學(xué)需要，在近兩年未就業(yè)的本市籍全日制大專畢業(yè)生中考錄15名教師，聘任期3年，人事關(guān)系委托市人才交流中心代理；積極開(kāi)展小學(xué)富余專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，與南平師專開(kāi)設(shè)的小學(xué)英語(yǔ)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班46名教師今年9月全部上崗，緩解了我市缺少小學(xué)英語(yǔ)專業(yè)教師的瓶頸，為2005年秋季所有小學(xué)三年級(jí)以上學(xué)校開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課提供了條件；與南平師專合作，聯(lián)合開(kāi)辦了第二期計(jì)算機(jī)專業(yè)教師脫產(chǎn)培訓(xùn)，32名小學(xué)教師將在2005年秋季擔(dān)任信息技術(shù)教學(xué)任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展教師資格認(rèn)定工作，今年共認(rèn)定43名。全市1228名專任教師通過(guò)函授、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試等途徑接受繼續(xù)教育、提升學(xué)歷，小學(xué)專任教師具有大專及以上學(xué)歷占教師數(shù)的32.4%，與2003年相比提高了十二個(gè)百分點(diǎn)，初中專任教師具有本科學(xué)歷的占教師數(shù)的37%，與2003年相比提高了二十三個(gè)百分點(diǎn)。
二、完成招商引資任務(wù)情況
1．領(lǐng)導(dǎo)重視。5月8日，召開(kāi)全市教育系統(tǒng)招商引資動(dòng)員會(huì)，局長(zhǎng)傳達(dá)市委、市政府創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽動(dòng)員大會(huì)精神，要求教育系統(tǒng)教職工充分發(fā)掘特殊渠道和聰明才智，深入開(kāi)展招商引資創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)教育發(fā)展步伐。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立教育系統(tǒng)招商引資創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目辦公室，由專人負(fù)責(zé)招商工作。教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用外出學(xué)習(xí)、出差、工作之際，廣招朋友，積極宣傳我市的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，推介招商項(xiàng)目，與外地客商建立起緊密聯(lián)系。
3．制定措施。結(jié)合教育實(shí)際，下發(fā)《教育系統(tǒng)開(kāi)展招商引資創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面指導(dǎo)和規(guī)劃教育系統(tǒng)招商引資工作的正常開(kāi)展；出臺(tái)優(yōu)惠政策為投資發(fā)展軟環(huán)境辦實(shí)事，為外來(lái)客商解決子女入學(xué)、獲得師資信息和提供專業(yè)培訓(xùn)。
4．卓有成效。我局在2003年引進(jìn)內(nèi)資的基礎(chǔ)上，今年共引進(jìn)內(nèi)資2170萬(wàn)元，其中城村德育基地項(xiàng)目實(shí)際投資70萬(wàn)元；重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——民辦實(shí)驗(yàn)中學(xué)，2004年計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，實(shí)際投資2100萬(wàn)元，目前共有班級(jí)數(shù)19個(gè)，在校生831人，專任教師62人。今年招商引資新增內(nèi)資項(xiàng)目1個(gè)，即九龍灣休閑山莊項(xiàng)目，注冊(cè)資金418萬(wàn)元；與興田鎮(zhèn)政府共同引進(jìn)外資項(xiàng)目1個(gè)，即武夷山市聚珍園食品有限公司，投資方為日本神戶邦彥先生，總投資2300萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)資金230萬(wàn)美元（其中我局30萬(wàn)美元），項(xiàng)目地址為興田鎮(zhèn)古漢城景區(qū)路口，經(jīng)營(yíng)范圍為農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與開(kāi)發(fā)，目前該項(xiàng)目處于報(bào)批階段，已經(jīng)開(kāi)始推土動(dòng)工。
項(xiàng)目落地后，我局采取“全程跟蹤”方式，制定相關(guān)措施、指定專人負(fù)責(zé)，做好服務(wù)客商工作。通過(guò)吸引社會(huì)資金建設(shè)占地面積4469平方米，總投資400萬(wàn)元的城村德育基地后勤服務(wù)設(shè)施目前已投入使用。為確保該項(xiàng)目實(shí)施，我局積極與城村村、景區(qū)管委會(huì)、閩越王城博物館等部門斡旋，在征地、道路建設(shè)、門票減免等做了大量扎實(shí)有效地工作，為我市中小學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng)提供了一個(gè)重要場(chǎng)所。外引內(nèi)聯(lián)吸引王大英先生等平潭客商投資興辦的實(shí)驗(yàn)中學(xué)，經(jīng)過(guò)一年的緊張建設(shè)，于9月份招生開(kāi)學(xué)。為使實(shí)驗(yàn)中學(xué)走上良性發(fā)展的軌道，我局從師資配備和招生方面給予全力支持，允許公辦教師自愿向?qū)嶒?yàn)中學(xué)流動(dòng)，流動(dòng)總額控制在實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師總數(shù)的20%以內(nèi)，被聘用教師保留公辦教師身份，人事工資關(guān)系由教育局統(tǒng)管，其工資、福利、公積金、醫(yī)保由實(shí)驗(yàn)中學(xué)支付；調(diào)整現(xiàn)有初、高中招生政策，適當(dāng)下調(diào)一中、二中招生規(guī)模，一中初一不招借讀生，構(gòu)建我市公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的格局，推動(dòng)多元化辦學(xué)體制的進(jìn)一步落實(shí)。
三、掛點(diǎn)包村工作情況
1．促經(jīng)濟(jì)。積極參與到掛點(diǎn)村2003年制定的3-5年的發(fā)展規(guī)劃中去，提出把烤煙、白蓮、蓮螺、毛竹、速生林、蘑菇、竹蓀、雞、鴨、鵝、魚等種養(yǎng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)。具體幫扶體現(xiàn)在：一是烤煙。資助3萬(wàn)元推廣烤煙種植面積，五夫鎮(zhèn)典村村達(dá)405畝，彭屯村達(dá)到410畝，兩個(gè)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近180萬(wàn)元，人均增收近600元，集體增收近6萬(wàn)元。二是蓮螺魚立體養(yǎng)殖。重點(diǎn)扶持典村游生霖等5個(gè)示范大戶發(fā)展蓮螺魚120畝，帶動(dòng)蓮農(nóng)發(fā)展蓮螺魚230畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60萬(wàn)元，村民人均增收320元。三是蘑菇種植。扶持典村種植蘑菇6萬(wàn)平方尺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19萬(wàn)元。四是山地開(kāi)發(fā)。彭屯開(kāi)辟荒山，新增竹山面積近400畝；發(fā)動(dòng)典村村民種植毛竹180畝，錐栗160畝、杉木1300畝、毛竹150畝。五是推廣優(yōu)質(zhì)稻。從省農(nóng)林大和農(nóng)科所引進(jìn)福稻03和特優(yōu)航1號(hào)等6個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻品種，協(xié)助典村村民試種了近300畝，畝產(chǎn)量取得1300斤，創(chuàng)歷史新高，且復(fù)耕種稻面積近600畝，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近年新高。六是基建。投入2萬(wàn)元為彭屯村修建村級(jí)水泥路面2公里，并協(xié)助葉云垅、彭屯、岳屯、村頭等四個(gè)自然村修建機(jī)耕路3.8公里。七是抗旱。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，投入50余臺(tái)抽水機(jī)為兩個(gè)掛點(diǎn)村度過(guò)旱季難關(guān)。
2．帶黨建。一是民主治村。協(xié)助村里制定了一系列村規(guī)民約和自治章程，民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，“逢十坐班”制度，黨員干部聯(lián)系“三戶”制度，黨支部“三會(huì)一課”制度，考勤制度，重大事務(wù)決策和民主聽(tīng)證制度等，使村級(jí)組織各項(xiàng)工作有章可循，規(guī)范操作，依法治村，提高效率。如2004年9月對(duì)典村村自來(lái)水水價(jià)管理和村里自留山改革等疑難問(wèn)題的解決，初步顯現(xiàn)了制度建設(shè)、民主公開(kāi)凝聚力。二是分層教育。針對(duì)老年黨員守紀(jì)律，政治素質(zhì)好，但致富能力弱，年輕黨員多為有一技之長(zhǎng)，致富門路多等不同特點(diǎn)，把黨員劃分為60歲以上、45歲以下和中間部分三個(gè)層次，對(duì)不同層次提出不同的要求，通過(guò)黨員干部行為監(jiān)督卡，先后推出了熱心為經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽線搭橋、帶頭勤勞致富、搞活流通致富等方面的典型，為村民樹立了榜樣。三是文化建設(shè)。投入資金近萬(wàn)元，幫助典村添置一間文化書堂，豐富村民的業(yè)余文化生活。
四、效能建設(shè)工作情況
1．完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度。結(jié)合教育工作實(shí)際，重新制定了文明服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、失職追究制、效能考評(píng)制等八項(xiàng)制度，明確了局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員的崗位職責(zé)和工作步驟，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化開(kāi)展；在局機(jī)關(guān)一樓醒目位置公開(kāi)辦事程序和服務(wù)承諾，張貼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立局長(zhǎng)信箱和投訴信箱；重要信息和文件實(shí)現(xiàn)在“武夷山教育信息網(wǎng)”上發(fā)布，不僅提高了公文的傳播效率，還節(jié)省了大量經(jīng)費(fèi)，為全面推行無(wú)紙化辦公創(chuàng)造了條件。
2．開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月和警示教育月活動(dòng)。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)同行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在5月和7月集中開(kāi)展了以創(chuàng)建良好教育環(huán)境為目標(biāo)，以提高辦事效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明確崗位職責(zé)為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)及教育行風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，樹立了教育良好的外部形象。在10月20日——11月20日，開(kāi)展了為期一個(gè)月的警示教育活動(dòng)，教育系統(tǒng)黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉重要講話和上級(jí)文件精神，觀看《兩個(gè)條例》輔導(dǎo)講座錄象、《王懷忠的兩面人生》電教片，撰寫心得體會(huì)等形式，提高對(duì)立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，真正做到把風(fēng)氣搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事，辦好人民滿意的教育。
3．建立廣泛聯(lián)系社會(huì)各界制度。4月27日，邀請(qǐng)了我市企事業(yè)單位、民主黨派人士舉行社會(huì)各界聯(lián)系座談會(huì)，通報(bào)教育工作情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。10月11日，新聘請(qǐng)了24位同志為教育系統(tǒng)行評(píng)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)教育系統(tǒng)行風(fēng)工作進(jìn)行監(jiān)督。12月1日，邀請(qǐng)了六名行評(píng)監(jiān)督員到市一中等五所學(xué)校檢查行評(píng)工作開(kāi)展情況，幫學(xué)�！疤舸獭�，促學(xué)校發(fā)展。12月2日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分學(xué)校校長(zhǎng)到青龍木業(yè)、永生巖茶廠等企業(yè)圍繞行風(fēng)建設(shè)“風(fēng)氣正不正，作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是不是按規(guī)矩辦事”這三方面征求意見(jiàn)和建議。在市教育局的統(tǒng)一部署下，全市中小學(xué)廣泛開(kāi)展了“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去”的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，深入社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)戶，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和呼聲。近一年來(lái)，共召開(kāi)各類行評(píng)座談會(huì)100多場(chǎng)次，參加座談人員1000多人次，廣大教師走訪了上千個(gè)家庭或單位、數(shù)千名群眾，征求到近百條意見(jiàn)和建議。教育部門對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)梳理、整改到位，拉近了教育和人民群眾的距離。
4．規(guī)范教育收費(fèi)行為。一是嚴(yán)格落實(shí)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。8月18日，召開(kāi)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”聽(tīng)證會(huì)，29名代表經(jīng)過(guò)聽(tīng)證、質(zhì)詢，同意我局提出的收費(fèi)辦法，并最后由市政府批示執(zhí)行。8月27日下發(fā)《關(guān)于我市中小學(xué)、幼兒園2004年秋季收費(fèi)管理的通知》，為學(xué)校執(zhí)行收費(fèi)提供依據(jù)，要求學(xué)校收費(fèi)前對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，及時(shí)更換收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)，按照“固定、顯目、長(zhǎng)期、規(guī)范”的原則設(shè)立收費(fèi)公示牌，把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)電話，以及本學(xué)期預(yù)收的代辦費(fèi)項(xiàng)目全部公示出來(lái)；收費(fèi)中對(duì)家長(zhǎng)疑問(wèn)細(xì)心宣傳、耐心解釋，收費(fèi)票據(jù)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，做到收費(fèi)數(shù)量、項(xiàng)目與實(shí)際相符；收費(fèi)后及時(shí)將收費(fèi)款項(xiàng)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶，堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”管理，對(duì)代辦費(fèi)及時(shí)結(jié)算，多還少補(bǔ)。二是狠抓收費(fèi)檢查整改。9月2日，市教育局組織專人深入各校專項(xiàng)檢查期初收費(fèi)情況，對(duì)各校招生與收費(fèi)情況做到早檢查、早了解、早發(fā)現(xiàn)、早整改；9月6日南平市收費(fèi)專項(xiàng)檢查組到我市開(kāi)展收費(fèi)工作專項(xiàng)檢查，隨后下發(fā)了《南平市2004年秋季教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》，對(duì)《通報(bào)》中反映我市在收費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題，市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議立即召開(kāi)成員會(huì)議，分析原因，檢討失誤，立即整改；9月29日，市教育、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、文體等部門組成的教育收費(fèi)檢查組，分兩組對(duì)全市各中小學(xué)進(jìn)行全面的檢查，進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真吸取工作中的失誤和教訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為；10月10日，省治理教育亂收費(fèi)檢查組到我市重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”執(zhí)行情況進(jìn)行了深入了解和調(diào)查，通過(guò)聽(tīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看收費(fèi)公示牌、翻閱收費(fèi)票據(jù)、詢問(wèn)財(cái)務(wù)人員等形式，比較全面了解了我市收費(fèi)情況，并提出了相關(guān)整改建議；10月21日，全國(guó)治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)督查組到我市檢查工作，分別聽(tīng)取了南平市和我市收費(fèi)情況匯報(bào)，并到市一中等學(xué)校進(jìn)行調(diào)查、走訪、座談，充分肯定了我市在治理教育亂收費(fèi)工作中所取得的成果。三是進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為的規(guī)定。下發(fā)了《關(guān)于重申節(jié)假日禁止舉辦有償補(bǔ)習(xí)班的緊急通知》，嚴(yán)禁中小學(xué)利用節(jié)假日舉辦有償收費(fèi)的補(bǔ)習(xí)，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段公辦學(xué)校以舉辦實(shí)驗(yàn)班、特長(zhǎng)班等名義亂收費(fèi)；建立了收費(fèi)自查報(bào)告制度；制定了擇校費(fèi)、借讀費(fèi)收取辦法；近日還轉(zhuǎn)發(fā)了省糾風(fēng)辦關(guān)于教育收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函，明確答復(fù)了復(fù)讀生收費(fèi)、學(xué)生校徽費(fèi)、學(xué)生練習(xí)卷費(fèi)用、補(bǔ)習(xí)費(fèi)、晚自修電費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)武夷山城調(diào)隊(duì)調(diào)查，今年我市教育收費(fèi)比去年同期累計(jì)下降17.3%。
5．狠抓政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)。多渠道開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)：一是以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好市政府“點(diǎn)題公開(kāi)”內(nèi)容的報(bào)送。共在市政府大門“政務(wù)公開(kāi)欄”公布四期政務(wù)信息，使社會(huì)及時(shí)了解招生、收費(fèi)等問(wèn)題，贏得群眾信任。二是積極依托各種新聞媒體發(fā)布有關(guān)教育政務(wù)信息。通過(guò)《武夷政訊》、《武夷要訊》、《武夷山資訊》、《紀(jì)檢監(jiān)察工作》等市內(nèi)平面媒體宣傳招生政策、“一費(fèi)制”實(shí)施情況；通過(guò)市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)發(fā)布教育收費(fèi)等相關(guān)政策；立足網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教育工作的規(guī)范化、透明化，在“中國(guó)武夷山”網(wǎng)站適時(shí)發(fā)布我市初招、中招政策，借讀生、擇校生管理規(guī)定，在“武夷山教育信息網(wǎng)”上開(kāi)辟“政務(wù)公開(kāi)”專欄，不定時(shí)分期公布人事調(diào)整、評(píng)優(yōu)評(píng)先、捐資助學(xué)等群眾關(guān)注的問(wèn)題。截止目前，共發(fā)布政務(wù)信息七期54項(xiàng)內(nèi)容。三是內(nèi)外結(jié)合。局機(jī)關(guān)在辦公樓一層醒目位置設(shè)立了“對(duì)外公開(kāi)欄”，及時(shí)公布有關(guān)教育政策信息，如優(yōu)秀青年教師比武成績(jī)公示、優(yōu)秀民辦學(xué)校公示、隨機(jī)派位名單公示、高中學(xué)生錄取名單公示等，都引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注。同時(shí)，在局機(jī)關(guān)五樓設(shè)立了“對(duì)內(nèi)公開(kāi)欄”，定期公布局機(jī)關(guān)內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支、人事調(diào)配、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為全局干部職工了解機(jī)關(guān)內(nèi)部各時(shí)期工作提供了一個(gè)良好平臺(tái)。
突出群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開(kāi)展校務(wù)公開(kāi)：一是圍繞學(xué)校改革決策抓公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)學(xué)校的重大事項(xiàng)、中遠(yuǎn)期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，使政務(wù)公開(kāi)和民主決策融為為一體；二是圍繞教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓公開(kāi)，如聘任制度、年度考核、福利待遇、學(xué)習(xí)進(jìn)修、財(cái)務(wù)收支等，特別是預(yù)算外收入的支出情況和大宗物品采購(gòu)情況；三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律抓公開(kāi)，包括校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、民主評(píng)議干部和選聘任免干部情況定期公開(kāi)；四是圍繞重要物資采購(gòu)和工程項(xiàng)目抓公開(kāi)，通過(guò)市采購(gòu)中心，就電腦設(shè)備、青少年校外活動(dòng)中心、吳屯中小教學(xué)樓和興田中學(xué)教學(xué)樓等工程按法定程序?qū)嵭泄_(kāi)招投標(biāo)，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
6．及時(shí)查辦效能投訴件。堅(jiān)持把辦理效能投訴案件作為嚴(yán)肅黨紀(jì)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，對(duì)投訴件做到件件落實(shí)、件件有回音，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。截止12月上旬，共受理上級(jí)有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)以及群眾來(lái)電來(lái)信22件（次），內(nèi)容涉及教育收費(fèi)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等問(wèn)題，均一一給予調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反饋，辦結(jié)率達(dá)100%。
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