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執(zhí)法局編志工作匯報(bào)
關(guān)于《佛山市城市管理行政
執(zhí)法志》2004年編修工作匯報(bào)
市方志辦：
根據(jù)省、市人民政府第二屆新方志編修工作會議精神，現(xiàn)將我局2004年9月份以來修志工作情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立機(jī)構(gòu)
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視修志工作，多次召開會議研究部署該項(xiàng)工作。一是統(tǒng)一認(rèn)識。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我局雖是新機(jī)構(gòu)，但佛山市的城市管理有較長的歷史，發(fā)展城市管理和行政執(zhí)法事業(yè)，不能割斷其歷史淵源。雖然，在第二屆新方志編修工作中，市政府對我局沒有硬性安排修志任務(wù)，但局領(lǐng)導(dǎo)仍把這項(xiàng)工作納入工作計(jì)劃，旨在通過編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》(以下簡稱《城管志》)為資政、存史、教化等提供實(shí)文載體，總結(jié)城管工作過去的歷史經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作。二是成立機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)《城管志》編修工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長關(guān)天安任組長，副局長吳乃流、黃南飛任副組長的編修工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)編寫組，聘請?jiān)瓘V東省《蕉嶺縣志》總編、高級教師林清水先生為《城管志》主筆，選調(diào)鄧政明副科長和羅達(dá)兩同志組成《城管志》編寫組。三是搞好保障。在局資金緊缺情況下，撥出�？顬榫幮藿M配備筆記本電腦等辦公器材，落實(shí)有關(guān)工作用車保障，以利編修工作的開展。
二、參加培訓(xùn)，提升能力
為提高修志人員編寫水平、拓寬個(gè)人的歷史視野，我局領(lǐng)導(dǎo)主動要求修志人員參加市方志辦舉辦的兩期新方志編修人員培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)、交流，參訓(xùn)人員初步掌握修志的理論和技巧，達(dá)到編修少走彎路，高效高質(zhì)修志的目的。參加培訓(xùn)后，修志組能以社會主義新方志理論指導(dǎo)制訂篇目、取舍資料，寫出部分有分量的初稿。
三、收集資料，認(rèn)真編寫
（一）結(jié)合實(shí)際，擬定篇目
經(jīng)過前期準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)后，編寫組著手草擬篇目。由于我局是今年3月3 日掛牌運(yùn)作的新機(jī)構(gòu)，而城市管理在佛山的歷史相當(dāng)悠久，據(jù)明文記載，能查找的資料可上溯至清朝道光年間。鑒于我局實(shí)際情況和城市管理的歷史變遷，編修組成員多方請教，反復(fù)討論，擬出一個(gè)既符合我局實(shí)際也能反映佛山城市管理歷史及現(xiàn)狀的篇目。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組研究修改后，于9月報(bào)送市方志辦辦公室審核。市方志辦對我局報(bào)送的《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》篇目進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真審定，對個(gè)別地方提出修改意見，同意按照審定篇目進(jìn)行編修。
（二）收集資料，組織編修
收集資料是編寫的基礎(chǔ)，志書的優(yōu)勢在于引用資料的系統(tǒng)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。我局于今年3月掛牌運(yùn)作，相關(guān)執(zhí)法職能從有關(guān)部門移交、過渡，檔案資料很不齊全甚至空白，編寫組只能多方聯(lián)系收集相關(guān)資料。特別是佛山市行政區(qū)劃調(diào)整后，五區(qū)合為“大佛山”。編修組按照篇目設(shè)計(jì)，將涵蓋五區(qū)城市管理資料納入收集范圍，在局領(lǐng)導(dǎo)大力支持和相關(guān)部門配合下，編寫組初步收集到五區(qū)行政執(zhí)法局運(yùn)作以來的資料、檔案。同時(shí)通過各種工作聯(lián)系及個(gè)人關(guān)系，聯(lián)系相關(guān)職能移交前的歸屬單位，找尋我局職能相關(guān)歷史記載，其間，得到市工商、衛(wèi)生、公安、環(huán)保和市建設(shè)規(guī)劃部門，特別是市方志辦黃國揚(yáng)主任、張麗珍同志給予局編修組大力支持，在資料、信息等方面提供了相當(dāng)大的援助。
（三）分工編輯，邊收邊編
由于檔案資料時(shí)間跨度較長，前期搜集的資料為免被遺漏等，局編寫組采取“搜編相結(jié)合”的方法，及時(shí)運(yùn)用資料編寫成文，再對所搜集的資料進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。根據(jù)篇目分工，主筆林清水先生負(fù)責(zé)編修《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》的概況篇并整理各種資料；鄧政明同志負(fù)責(zé)編修法律法規(guī)篇和各區(qū)執(zhí)法局及相關(guān)部門資料的進(jìn)一步搜集工作；羅達(dá)同志負(fù)責(zé)大事記、機(jī)構(gòu)設(shè)置和負(fù)責(zé)人更迭的查找編輯、打印資料等。3個(gè)月來，基本完成部分初稿，仍繼續(xù)查缺補(bǔ)漏加以完善資料，進(jìn)一步編寫“行政執(zhí)法”等大篇。
四、存在的主要問題
（一）資料不全，收集難度大
志書是資料性的著述，資料、信息量的大小決定著志書的質(zhì)量。由于我局掛牌運(yùn)作不久，相關(guān)的歷史資料、檔案幾乎空白，均要到相關(guān)部門查找。跨部門查找花費(fèi)時(shí)間長、難度大及資料不易全面，況且有的部門檔案管理欠規(guī)范，給編修組收集資料帶來一定的困難，修編效率難以提高。
（二）人手較少，修欠經(jīng)驗(yàn)
局編修組常務(wù)工作人員只有主筆林清水先生、鄧政明、羅達(dá)同志。三人根據(jù)分工各自開展不同范圍的編修工作。鄧政明同志在完成編修任務(wù)的同時(shí)，還要兼顧局組織人事、宣傳報(bào)道等工作事宜；羅達(dá)同志在完成編修工作的同時(shí)，還要擔(dān)負(fù)上路執(zhí)法、簡報(bào)網(wǎng)站投稿等任務(wù)，身兼數(shù)職。加上編修《城管志》我們欠缺經(jīng)驗(yàn)，一定程度上影響了編修工作的進(jìn)度。
下階段的編修工作，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服困難，力爭按時(shí)保質(zhì)完成《佛山市城市管理行政執(zhí)法志》的編修工作。
二○○四年十二月十五日
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