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發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè) 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“政府推動(dòng)、科技示范、市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾自愿”的發(fā)展思路，以城市為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)初露端倪。截至2005年底，全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1000余畝，其中連片5畝以上鋼管大棚面積380余畝，僅2005年新增鋼管大棚200畝。全鎮(zhèn)形成了以大棚蔬菜為主、大棚避雨葡萄和暖棚家禽養(yǎng)殖為輔的設(shè)施種養(yǎng)格局，***等村已成為大棚蔬菜示范基地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛。設(shè)施農(nóng)業(yè)由最初的單一種植蔬菜發(fā)展到目前的蔬菜、水果、畜禽等種養(yǎng)領(lǐng)域。二是設(shè)施規(guī)模逐步擴(kuò)大。設(shè)施農(nóng)業(yè)由原先的一家一戶分散發(fā)展到聯(lián)戶連片成園區(qū)、基地。三是設(shè)施檔次明顯提高。近幾年新發(fā)展的大棚90％以上采用了鋼管結(jié)構(gòu)，起初發(fā)展的毛竹大棚自然逐年淘汰。與此同時(shí)，全鎮(zhèn)推廣噴滴灌栽培2965畝，大棚管理機(jī)械31臺(tái)，果蔬分選機(jī)械8臺(tái)，建造低溫保鮮冷庫(kù)3座，生活污水凈化沼氣處理站1座，設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)裝備已逐步得到應(yīng)用。
二、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要做法
1、加強(qiáng)政策扶持和宣傳力度。為加快我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，鼓勵(lì)、引導(dǎo)本地農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在市政府連續(xù)出臺(tái)設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年也相應(yīng)制訂扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策，并在村干部和種植大戶中加以廣泛宣傳，以此推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年中鎮(zhèn)財(cái)政用于補(bǔ)助鋼管大棚及配套設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)70余萬(wàn)元，其中直接用于補(bǔ)助鋼管大棚建設(shè)的資金超過(guò)53萬(wàn)元。
2、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境。一是我鎮(zhèn)自2003年起連續(xù)三年共投資近2000萬(wàn)元，開(kāi)展了三期農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，共計(jì)改造中低產(chǎn)田26000畝。二是分年實(shí)施河道疏浚整治工程，每年選擇1條以上的鎮(zhèn)級(jí)主干河道和6個(gè)重點(diǎn)村的三類河道進(jìn)行疏浚整治，從而有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好服務(wù)工作。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技部門相互配合，做好發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的服務(wù)工作，近幾年通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，組織村干部和種植大戶外出參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)有關(guān)專家為農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)授課等形式加大技術(shù)培訓(xùn)力度。三年來(lái)，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。同時(shí)，相關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)村發(fā)動(dòng)村干部、村民組長(zhǎng)深入農(nóng)戶和田間地頭，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)員工作，并在土地流轉(zhuǎn)、貸款等方面加強(qiáng)服務(wù)，通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
4、建立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮示范戶的作用。通過(guò)引導(dǎo)和扶持，在**等村建立了大棚蔬菜示范基地，并涌現(xiàn)出一批設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶，如***村***、***村***等人，他們?cè)诎l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)種植的同時(shí)，積極引導(dǎo)和帶動(dòng)本地農(nóng)戶從事發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，幫助解決其他農(nóng)民在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)難題，及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)用物資、各種市場(chǎng)和品種信息，真正起到了設(shè)施農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭雁和帶路人的作用。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效與體會(huì)
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了露天農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)作物向精細(xì)作物調(diào)整的步伐，帶動(dòng)了蔬菜、水果和家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的興起，種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品種增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。以果蔬種植為主和家禽育肥為輔的設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大大改善了局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，豐富了種養(yǎng)種類，提高了經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，參與到蔬菜和水果種植、家禽養(yǎng)殖，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實(shí)惠，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效益意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想觀念發(fā)生了一定變化。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)， 設(shè)施栽培的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)高于露地栽培。據(jù)對(duì)***、***等村大棚種植戶調(diào)查，2005年每畝大棚蔬菜純收入1．0—1．5萬(wàn)元，大棚水果純收入1．8—2．0萬(wàn)元，分別是露地種植同類作物純收入的10倍和15倍。據(jù)此推算，2005年我鎮(zhèn)設(shè)施栽培可為農(nóng)戶增收800萬(wàn)元以上，增收效果明顯。
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)品種、栽培、管理的技術(shù)要求更高，農(nóng)民在搞大棚種植時(shí)主動(dòng)要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請(qǐng)能人，一些農(nóng)民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來(lái)，有效促進(jìn)了自身勞動(dòng)素質(zhì)的不斷提高，對(duì)左鄰右舍和周邊農(nóng)戶的示范輻射作用也不斷增強(qiáng)，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
四、今后設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向與重點(diǎn)
在“十一五”時(shí)期，我鎮(zhèn)要圍繞“大橋經(jīng)濟(jì)”和“都市農(nóng)業(yè)”，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在現(xiàn)有的耕地上，引導(dǎo)農(nóng)民合理布局調(diào)整結(jié)構(gòu)，集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。 在發(fā)展方向上，突出建設(shè)綠色基地，打造綠色品牌，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在發(fā)展重點(diǎn)上，一是繼續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模，2006年規(guī)劃發(fā)展蔬菜、葡萄鋼管大棚800畝以上，力爭(zhēng)到“十一五”未全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)畝；二是大力推廣先進(jìn)適用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平；三是積極引進(jìn)和推廣新品種與新技術(shù)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值和反季節(jié)、趕時(shí)令的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的高效益。
五、推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及面廣、范圍大，又是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有序發(fā)展。
（二）樹立品牌意識(shí)，推行無(wú)公害生產(chǎn)
品牌是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志，是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。發(fā)展無(wú)公害、綠色產(chǎn)品是當(dāng)今社會(huì)潮流，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇和提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。要努力提高和強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職業(yè)道德意識(shí)，發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)，努力實(shí)施“放心菜、放心肉工程”，建立真正意義上的都市農(nóng)業(yè)“后花園”。
（三）擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行區(qū)域化布局
隨著人們生活消費(fèi)水平的不斷提高和蔬菜加工品種的增多，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域具有十分巨大的發(fā)展空間。依靠擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模增加收入是當(dāng)前調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的理性選擇。要按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則，選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在我市***公路兩側(cè)，是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)基地，在這里應(yīng)打破鎮(zhèn)村的行政界限，集中連片發(fā)展新的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)施大規(guī)模生產(chǎn)，力爭(zhēng)建成一條重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)。
（四）繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)扶農(nóng)力度，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展
設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有一定的投入很難產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模和效益。今后市鎮(zhèn)二級(jí)要進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，支持農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)水平，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)鋼管大棚，科學(xué)種植的積極性。在資金投入上，要通過(guò)財(cái)政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金，把爭(zhēng)取國(guó)家支持、農(nóng)民投資、社會(huì)投資和企業(yè)投資有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步建立多元化的投資機(jī)制。
以上匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
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