創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):我局現(xiàn)有干部職工167人，下設(shè)4個(gè)科室，12個(gè)林業(yè)站，6個(gè)局屬事業(yè)單位。全縣林地面積90801公頃，其中有林地面積79679公頃，森林蓄積量297萬立方米，森林覆蓋率43.5%。1990年消滅宜林荒山，1995年全面綠化達(dá)標(biāo)，1997年進(jìn)入全國(guó)造林綠化百佳縣行列。近兩年來，先后被授予“全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)合格縣”、“湖南省林業(yè)工作先進(jìn)集體”、“市級(jí)文明單位”、“長(zhǎng)沙市行政執(zhí)法先進(jìn)單位”、“縣級(jí)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“長(zhǎng)沙縣行政執(zhí)法先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
      為全面貫徹黨的十六大精神，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，我局結(jié)合林業(yè)工作的特點(diǎn)，從抓干部的工作能力和水平入手，深入開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)�，F(xiàn)將我局的“創(chuàng)建”工作匯報(bào)如下：
      一、開展“創(chuàng)建”活動(dòng)的基本情況
      （一）深化認(rèn)識(shí)，制定創(chuàng)建方案
      局黨組充分認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求，是全面提高林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措，是加快推進(jìn)林業(yè)事業(yè)和各項(xiàng)工作的前提，通過研究討論，制定并下發(fā)了《關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知。明確了創(chuàng)建活動(dòng)的意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作思路和主要措施，新增并重申了縣局鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)的激勵(lì)措施，為干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，極大地激發(fā)了干部職工的學(xué)習(xí)自覺性。
      （二）迅速行動(dòng)，落實(shí)五個(gè)結(jié)合
      一是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與“創(chuàng)建”活動(dòng)的結(jié)合。在創(chuàng)建活動(dòng)中，全體黨員把開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與本次創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，通過通讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《黨員先進(jìn)性教育讀本》等一系列黨課教材，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)黨性。我們還組織非黨干部職工一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極向黨組織靠攏，另一方面努力學(xué)習(xí)《林業(yè)政策法規(guī)匯編》、《資源林政管理規(guī)定》等相關(guān)書籍，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
      二是團(tuán)體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。在學(xué)習(xí)中，我們適度開展團(tuán)體學(xué)習(xí)，采用了集中培訓(xùn)、分組討論、定期交流等方式，使學(xué)員的系統(tǒng)思維能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)有了根本改變。同時(shí)，我們指導(dǎo)每位機(jī)關(guān)干部根據(jù)個(gè)人不足和興趣愛好加強(qiáng)自學(xué)，查漏補(bǔ)缺，發(fā)揮專長(zhǎng)。
      三是革命傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育相結(jié)合。開展傳統(tǒng)革命教育，主要是增強(qiáng)干部職工的理想信念和宗旨意識(shí)，提高政治敏感性，提高拒腐防變的能力，實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變。今年三月，我們組織了干部職工赴吳文丙烈士陵園掃墓，學(xué)習(xí)英勇頑強(qiáng)的烈士精神；四月，組織青年團(tuán)員赴井岡山參觀學(xué)習(xí)，緬懷烈士的英雄事跡。同時(shí)我們下一段還將于“七一”組織全體黨員赴聯(lián)系村慰問基層黨員，在“十一”前后開展紅色旅游活動(dòng)，使干部職工既能積極參與，又能寓教于樂。開展現(xiàn)代教育就是以提高自動(dòng)化辦公水平，提高素質(zhì)為目標(biāo)。目前已經(jīng)開展了為期一個(gè)月的交誼舞培訓(xùn)，并且正在籌備電腦操作水平提高培訓(xùn)班和林業(yè)政策法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班、營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，使干部職工人人受到教育，個(gè)個(gè)都能進(jìn)步。
      四是理論學(xué)習(xí)與科研考察活動(dòng)相結(jié)合。在理論學(xué)習(xí)上，我們認(rèn)真落實(shí)縣委“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)要求，即每天堅(jiān)持一小時(shí)讀書時(shí)間，每月堅(jiān)持一次集中學(xué)習(xí)，每季度開展一次業(yè)務(wù)知識(shí)講座，每半年完成一篇調(diào)研文章，每年開展一次述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)活動(dòng)。在科研考察上，我們采取走出去的方式，于4月份組織了局黨組與科室、站所負(fù)責(zé)人赴桃江縣等地學(xué)習(xí)林業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，收獲很大。同時(shí)我們還積極開展調(diào)查研究活動(dòng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，努力克服學(xué)習(xí)華而不實(shí)、學(xué)用“兩張皮”的現(xiàn)象。
      五是正面引導(dǎo)與激勵(lì)措施相結(jié)合。除認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民、牛玉孺等優(yōu)秀黨員外，我們還在局內(nèi)開展了學(xué)習(xí)無職無權(quán)黨員的先進(jìn)代表——吳子桂的活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大機(jī)關(guān)干部虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。另一方面，我們也制定激勵(lì)措施，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力，提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。目前，干部職工的學(xué)習(xí)已步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�的軌道，全局學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。
      二、“創(chuàng)建”活動(dòng)的幾點(diǎn)體會(huì)
      （一）“創(chuàng)建”活動(dòng)的前提在于深化認(rèn)識(shí)
      要使“創(chuàng)建”活動(dòng)真正扎實(shí)有效地開展，首先必須提高廣大干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性。我們多次召開會(huì)議進(jìn)行研究，認(rèn)真查找存在的問題和差距，有針對(duì)性地開展“創(chuàng)建”活動(dòng)。經(jīng)過認(rèn)真分析，廣大機(jī)關(guān)干部普遍感到自身無論在政治素質(zhì)上，還是在業(yè)務(wù)能力上，與所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)要求相比，都存在不小的差距，特別是精神狀態(tài)、敬業(yè)精神以及工作水平與先進(jìn)地區(qū)相比，還有著很大的差距。同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，林業(yè)事業(yè)對(duì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求越來越高，“百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退”，如果再不抓緊學(xué)習(xí)，就必然會(huì)被社會(huì)所淘汰。通過對(duì)這些現(xiàn)狀的分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，使“創(chuàng)建”活動(dòng)的性質(zhì)由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”�！皠�(chuàng)建”活動(dòng)得到了全局上下的積極響應(yīng)，在開展過程中也取得了事半功倍的效果。
      有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)，才有學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，切實(shí)樹立起“抓學(xué)習(xí)就是抓工作，出人才就是出政績(jī)”的觀念，由局班子成員組成的“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會(huì)議，制定方案，研究舉措，為活動(dòng)開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，班子成員積極更新觀念，轉(zhuǎn)換角色，以普通學(xué)員身份參加各項(xiàng)培訓(xùn)和考察活動(dòng)，帶頭遵守學(xué)習(xí)制度，起到了很好的表率作用。
      （二）“創(chuàng)建”活動(dòng)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化制度
      學(xué)習(xí)是一項(xiàng)自主性的活動(dòng)，更多地需要人們能夠自我激勵(lì)和自我約束。但人是有惰性的，在沒有外界壓力的情況下，人的進(jìn)取心會(huì)逐漸被惰性所替代。因此，在“創(chuàng)建”活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)，為學(xué)習(xí)活動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度。我們印發(fā)了全局關(guān)于“創(chuàng)建”活動(dòng)的實(shí)施方案，建立完善了“學(xué)習(xí)日”、周前會(huì)等一系列新的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。規(guī)定干部職工凡是參加�？埔陨蠈W(xué)歷教育的，學(xué)習(xí)期間享受在職干部同等待遇，學(xué)費(fèi)由單位報(bào)銷2/3，報(bào)銷差旅費(fèi)用；對(duì)發(fā)表的各類調(diào)研文章、科研論文和林業(yè)事業(yè)的宣傳報(bào)道，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)或稿費(fèi)，按國(guó)家、省、市、縣四級(jí)分別給予5、4、3、2倍的給予獎(jiǎng)勵(lì)；各科室相關(guān)工作在市局年終目標(biāo)管理考核中排名前列的，給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。另外對(duì)于機(jī)關(guān)干部子弟考取大專以上正規(guī)院校的，給予600元獎(jiǎng)勵(lì)。三是進(jìn)一步完善約束機(jī)制。我們建立了新的有效的考評(píng)機(jī)制，即把個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入年度考評(píng)內(nèi)容，使考評(píng)由原來的“德能勤績(jī)”擴(kuò)展為“德能勤績(jī)學(xué)”，特別是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員與中層干部述職要“述學(xué)”，民主評(píng)議要“評(píng)學(xué)”，把學(xué)習(xí)成效與工資、獎(jiǎng)金、晉級(jí)等聯(lián)系起來，引導(dǎo)與教育干部職工不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。四是進(jìn)一步完善保障機(jī)制。要求各部門、各站所必須按照縣局統(tǒng)一要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)充完善各項(xiàng)活動(dòng)方案，積極開展各類學(xué)習(xí)科研活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。五是進(jìn)一步形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的同時(shí)，大力推進(jìn)建設(shè)“學(xué)習(xí)型站所”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“學(xué)習(xí)型干部”的活動(dòng)，充分發(fā)揮每個(gè)部門、每個(gè)干部的積極性。
      （三） “創(chuàng)建”活動(dòng)的目的在于促進(jìn)工作
      開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)是手段，不是目的，我們的目的在于通過提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，切實(shí)改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，為全縣實(shí)施“領(lǐng)跑進(jìn)軍”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。通過近半年來的深入開展，我局“創(chuàng)建”工作取得了初步成效：
      一是干部職工的工作能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到很大提升。在“創(chuàng)建”活動(dòng)的帶動(dòng)下，局機(jī)關(guān)出現(xiàn)了一股新的學(xué)習(xí)熱潮，干部職工在完成機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)“規(guī)定項(xiàng)目”的基礎(chǔ)上，積極參加各種教育培訓(xùn)，目前全系統(tǒng)共有36人參加了中南林學(xué)院林學(xué)專業(yè)本科班，有35人參加了中南林學(xué)院園林專業(yè)本科自考班的學(xué)習(xí)，干部理論水平迅速提高。同時(shí)，我們通過開展各類考察、調(diào)研活動(dòng)，擴(kuò)展干部視野，增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問題和分析解決問題的能力。
      二是機(jī)關(guān)面貌有了很大改善。通過在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“創(chuàng)建”活動(dòng)，全局“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的“林業(yè)精神”得到進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，機(jī)關(guān)的凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，機(jī)關(guān)工作效率得到進(jìn)一步改善。今年上半年，廣大林業(yè)干部還深入我縣雙江等北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用所學(xué)知識(shí)為群眾致富出謀劃策，對(duì)部分困難群眾進(jìn)行扶貧慰問，塑造了林業(yè)隊(duì)伍的良好形象，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
      三是各項(xiàng)中心工作取得了很大進(jìn)展。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們摒棄那種把工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行人為分割的思想和做法，將發(fā)展作為學(xué)習(xí)的根本目標(biāo)，以用促學(xué)，以學(xué)促用，實(shí)現(xiàn)了工作和學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合。今年初，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對(duì)全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站所進(jìn)行了重新整合，將20個(gè)林業(yè)站撤并為12個(gè)，減少了行政成本，提高了工作效率，行政職能進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善了林業(yè)采伐更新管理、林業(yè)用地審批、木竹經(jīng)營(yíng)加工許可、木材運(yùn)輸?shù)纫幌盗泄芾碇贫龋�進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)資源環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。

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