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在2006年全區(qū)廣播電視工作會(huì)議上的報(bào)告
解放思想 樹(shù)立信心 開(kāi)拓創(chuàng)新 務(wù)實(shí)工作
努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面
-----在全區(qū)廣播電視工作會(huì)議上的報(bào)告
（2006年3月9日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次全區(qū)廣播電視工作會(huì)議，是經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和傳達(dá)上級(jí)廣播電視工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我區(qū)2005年的廣播電視工作成績(jī)，安排部署2006年廣播電視工作任務(wù)。我們要通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，樹(shù)立信心，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
市廣播電視局蔡局長(zhǎng)、湯局長(zhǎng)、區(qū)委王書(shū)記、龔部長(zhǎng)、人大覃主任、政府湯區(qū)長(zhǎng)、政協(xié)向主席及區(qū)委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間出席并指導(dǎo)我們的會(huì)議，這充分體現(xiàn)了對(duì)我們工作的重視、關(guān)心和支持，在此我代表全區(qū)廣播電視系統(tǒng)的全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面我代表區(qū)廣播電視局局黨組向大會(huì)作工作報(bào)告。
一、全國(guó)、省、市廣播電視（影視)工作會(huì)議主要精神
2005年12月22日和30日全國(guó)、全省廣播電視〈影視〉工作會(huì)議相繼在長(zhǎng)沙召開(kāi)，2006年2月17日全市廣播電視工作會(huì)議順利召開(kāi)。上級(jí)會(huì)議的主要精神是：
(一)2006年全國(guó)廣播電視（影視）工作總的要求是：高舉旗幟、保持一致，圍繞中心、把握大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，把握導(dǎo)向、擴(kuò)大影響，繁榮創(chuàng)作、多出精品，深化改革、加快發(fā)展，加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)。
(二)2006年全國(guó)廣播電視(影視)工作的重點(diǎn)任務(wù)是：“五改一加強(qiáng)”
1、改進(jìn)宣傳，提高質(zhì)量，擴(kuò)大廣播影視的影響力。要把“三個(gè)代表”重要思想的宣傳高潮引向深入；要堅(jiān)持“三貼近”原則，把黨的意志和群眾的愿望結(jié)合起來(lái)；要唱響主旋律，提倡多樣化，不斷凈化熒屏聲頻。
2、改革體制，創(chuàng)新機(jī)制，解放和發(fā)展廣播影視生產(chǎn)力。要按照黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的要求，加快推進(jìn)文化體制改革。改革的重點(diǎn)是：改革體制，創(chuàng)新機(jī)制，面向群眾，面向市場(chǎng)。
3、改變思路，著眼發(fā)展，增強(qiáng)廣播影視的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，要樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，加快廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家廣播電影電視總局把2004年確定為“數(shù)字發(fā)展年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”。
4、改造技術(shù)，更新設(shè)備，提升廣播影視的現(xiàn)代化水平。要積極采用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高制作播映水平和傳輸覆蓋水平。
5、改善管理，依法行政，建立科學(xué)規(guī)范高效的管理體系。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保正確的輿論導(dǎo)向，確保安全播出和政令暢通，確保事業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
6、加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的廣播影視隊(duì)伍。要重視人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工的頭腦，用“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè)。
〈三〉2006年全市廣播電視工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
1、新聞宣傳，搞好“三抓一�！�。一是抓質(zhì)量，努力爭(zhēng)取節(jié)目再上水平，再上檔次，多出精品；二是抓中心，突出宣傳這個(gè)中心，圍繞黨委政府的工作中心搞好重點(diǎn)宣傳、日常宣傳和對(duì)外宣傳；三是抓管理，做好新聞宣傳的監(jiān)評(píng)工作；“一保”就是確保輿論導(dǎo)向正確，不出任何政治事故。
2、社會(huì)事業(yè)，搞好“三抓一改”。一是抓安全播出、安全生產(chǎn)、安全防范工作；二是抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有計(jì)劃，有步驟的實(shí)施“入戶(hù)工程”，啟動(dòng)廣播電視數(shù)字化建設(shè)；三是抓衛(wèi)視管理，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地面衛(wèi)星接收站的規(guī)劃、審批、安裝的規(guī)范管理。“一改”就是深化改革。
3、黨務(wù)行政，搞好“三抓一建”。一抓思想政治教育，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，樹(shù)立廣電隊(duì)伍新形象；二抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善管理制度，提高工作效率；三抓用人機(jī)制、分配機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，激化內(nèi)部活力。“一建”就是建設(shè)一支高素質(zhì)的廣電干部職工隊(duì)伍。
上級(jí)會(huì)議要求廣播電視系統(tǒng)要堅(jiān)持全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，突出抓好廣播電視宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平，突出抓好事業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，突出抓好體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)2004年廣播電視各項(xiàng)工作都有新起色新進(jìn)展。
二、2005年工作回顧
2005年，我們廣播電視局在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作中心，新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了較為顯著的成績(jī)：
(一)宣傳工作有了新提高。2005年，電臺(tái)、電視臺(tái)按照新聞立臺(tái)的宗旨，在新聞宣傳上實(shí)現(xiàn)了重大突破，增加了信息量，增強(qiáng)了時(shí)效性，收視率有了較大提高。從去年四月開(kāi)始，電視臺(tái)欄目進(jìn)行全新改版，播出時(shí)間由原來(lái)的每天14個(gè)小時(shí)增加到24小時(shí)。《永定新聞》由原來(lái)的每周三期增加到六期，基本做到了當(dāng)天新聞當(dāng)天播出。增加了社會(huì)新聞報(bào)道量，周五開(kāi)設(shè)了新聞綜合性欄目《新聞周刊》。電視臺(tái)全年共播出新聞298期，播發(fā)稿件3018條，較上年增加了83%，其中市臺(tái)上稿120條，省臺(tái)上稿5條。張家界之聲廣播電臺(tái)旅游交通頻道新聞欄目《932新聞快報(bào)》全年播出234期，發(fā)稿3524條。兩臺(tái)全年共推出“春節(jié)文體活動(dòng)周”、“新班子新思路”、“防治非典”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“五個(gè)一工程”、“永定曲藝雜談”、“抗洪救災(zāi)”等系列報(bào)道及欄目10多個(gè)，播發(fā)稿件400多條。同時(shí)我們還狠抓了宣傳創(chuàng)優(yōu)工作，在2005年全市廣播電視評(píng)優(yōu)中，局屬兩個(gè)媒體共有12件作品獲獎(jiǎng)，其中：一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)8個(gè)，特別是廣播作品在全市廣播評(píng)優(yōu)中遙遙領(lǐng)先。電視臺(tái)廣告中心積極開(kāi)拓市場(chǎng)，積極想辦法搞策劃提高收視率，擴(kuò)大媒體影響力和知名度。
(二)事業(yè)建設(shè)有了新亮點(diǎn)。2005年是廣播電視系統(tǒng)的“廣播發(fā)展年”和“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展年”。我們自加壓力，搶抓機(jī)遇，使我局事業(yè)建設(shè)有了較好的起步，概括起來(lái)是：創(chuàng)辦一個(gè)臺(tái)，建設(shè)一張網(wǎng)，突出一項(xiàng)管理，成立一個(gè)機(jī)構(gòu)。1、創(chuàng)辦一個(gè)臺(tái)，就是創(chuàng)辦了張家界之聲廣播電臺(tái)旅游交通頻道，恢復(fù)開(kāi)辦廣播電臺(tái)是填補(bǔ)市區(qū)廣播媒體空白的需要，也是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)張家界旅游核心服務(wù)區(qū)的需要。從3月5日起，局里成立5人組成的開(kāi)辦電臺(tái)籌備組，舉全局之力，克服資金、技術(shù)、人才等困難，選派專(zhuān)人到省電臺(tái)、株州電臺(tái)等地跟班學(xué)習(xí)。同時(shí)面向社會(huì)公開(kāi)招聘人員，加班加點(diǎn)裝修寫(xiě)字樓，選購(gòu)設(shè)備，建立二級(jí)差轉(zhuǎn)臺(tái)……僅用20多天的時(shí)間就完成了開(kāi)播前的準(zhǔn)備工作。4月8日，總投資60多萬(wàn)元，覆蓋全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊10多個(gè)區(qū)縣的廣播電臺(tái)成功試播了。2、建設(shè)一張網(wǎng)，就是永定區(qū)農(nóng)村光纜電視網(wǎng)。建設(shè)農(nóng)村光纜電視網(wǎng)絡(luò)不僅可以擴(kuò)大我們廣播電視的有效覆蓋，全面建設(shè)小康社會(huì)，滿(mǎn)足農(nóng)村人民群眾的文化需求，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)了我局事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從四月份起，局里成立專(zhuān)門(mén)班子，安排專(zhuān)人先后到省內(nèi)10多個(gè)地市進(jìn)行項(xiàng)目的前期規(guī)劃、論證和考察。10月份就完成了項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資質(zhì)申報(bào)、招商引資等工作。12月10日全面啟動(dòng)該項(xiàng)目，到目前為止，已經(jīng)全部完成近百公里主干線(xiàn)路的建設(shè)，完成投資近300多萬(wàn)元，現(xiàn)階段正在進(jìn)行設(shè)備的安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)本月底可以全部完工，開(kāi)通7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)辦事處的農(nóng)村部分的光纜電視。3、突出一項(xiàng)管理：我們層層簽定《安全播出責(zé)任狀》，制定緊急情況處理預(yù)案。在特防期，我們組織專(zhuān)門(mén)力量到各個(gè)有線(xiàn)電視站進(jìn)行檢查。同時(shí)，我們還進(jìn)行了衛(wèi)星地面設(shè)施的規(guī)范管理，對(duì)市區(qū)衛(wèi)視設(shè)備銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。4、成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，就是成立“項(xiàng)目開(kāi)發(fā)辦公室”。我們樹(shù)立以項(xiàng)目促發(fā)展的觀念，開(kāi)發(fā)相關(guān)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一年來(lái)，“項(xiàng)目辦”共完成了廣播電臺(tái)機(jī)構(gòu)的報(bào)批、頻率和呼號(hào)的申報(bào)；完成了“張家界電廣傳媒有限公司”的 申報(bào)注冊(cè)；完成了“天門(mén)山廣播電視旅游觀光塔”、“五祖坡地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”等項(xiàng)目的前期論證工作。全年完成招商引資200多萬(wàn)元。
(三)內(nèi)部改革有了新突破。 1、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的改革取得實(shí)效。2005年我們進(jìn)行了兩項(xiàng)內(nèi)部改革，一是將電視臺(tái)原來(lái)的新聞部、專(zhuān)題部、節(jié)目部、技術(shù)部等8個(gè)部室精簡(jiǎn)成3個(gè)中心。二是將“廣播電視服務(wù)公司”和“網(wǎng)絡(luò)辦公室”合并組建“網(wǎng)絡(luò)公司”，使主業(yè)得到突出，人才得到集中，資產(chǎn)得到整合。2、分配機(jī)制的改革彰顯活力。我們對(duì)電視臺(tái)新聞中心實(shí)行300元底薪的“基本工資+效益工資”的稿薪制度。通過(guò)一年的實(shí)踐，收到了明顯的效果。記者采訪(fǎng)由原來(lái)的等電話(huà)、等新聞轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)出去找新聞，由原來(lái)部室主任安排不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椴话才啪陀幸庖?jiàn)。3、用人機(jī)制的改革有所突破。張家界之聲廣播電臺(tái)旅游交通頻道自創(chuàng)辦之日起，就大膽引進(jìn)全新的用人機(jī)制，對(duì)起初通過(guò)招聘的工作人員，實(shí)行錄用實(shí)習(xí)，欄目聘用，臺(tái)里聘用，局里聘用的逐級(jí)淘汰錄用制度，選拔真正優(yōu)秀的人才。
(四)工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變
2005年我們注重加強(qiáng)干部職工的思想教育和管理。加強(qiáng)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)艱苦創(chuàng)業(yè)和愛(ài)崗敬業(yè)的教育，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。一年來(lái)，干部職工的工作作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)。遲到早退缺勤的人少了，加班加點(diǎn)的人多了；發(fā)牢騷講價(jià)錢(qián)的人少了，愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人多了；打牌娛樂(lè)的人少了，主動(dòng)工作學(xué)習(xí)的人多了。正氣正風(fēng)起來(lái)了，邪氣玩風(fēng)下去了。副局長(zhǎng)羅振祥分管機(jī)關(guān)黨建，勤勤懇懇、任勞任怨，把機(jī)關(guān)食堂、機(jī)關(guān)衛(wèi)生等后勤工作安排的井井有條。副局長(zhǎng)郭先春主抓事業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，在農(nóng)村光纜電視工程建設(shè)中，積極招商引資、規(guī)劃論證項(xiàng)目、組織工程施工沒(méi)有白天黑夜。在電臺(tái)創(chuàng)辦時(shí)，以孫愷為首的5人籌備組，夜以繼日地裝修寫(xiě)字樓、組織招聘人員、選購(gòu)機(jī)器設(shè)備……在“非典”、“洪災(zāi)”期間，為了搞好防治非典的宣傳，兩個(gè)媒體打破常規(guī)，每天播出新聞，每天召開(kāi)新聞例會(huì)，記者提前半個(gè)小時(shí)上班，局里3臺(tái)車(chē)統(tǒng)一調(diào)度為宣傳服務(wù)，對(duì)防治非典進(jìn)行全方位的報(bào)道。為了搞好抗洪救災(zāi)的宣傳報(bào)道，兩臺(tái)記者從7月9號(hào)凌晨開(kāi)始晝夜值班，先后有50多人次深入到險(xiǎn)情險(xiǎn)地抗洪一線(xiàn)采訪(fǎng)。為了配合抗災(zāi)自救工作，7月9日電視臺(tái)就加班加點(diǎn)趕制了專(zhuān)題片《戰(zhàn)天斗地抗洪魔》，并制成200多個(gè)光碟免費(fèi)送給全區(qū)各單位。電臺(tái)調(diào)整節(jié)目播出時(shí)間，從7月9日起在每個(gè)整點(diǎn)播出特別節(jié)目《整點(diǎn)水情播報(bào)》共38期，電臺(tái)記者戴偉、賀興中等同志，7月9日凌晨先后趕到廣茂園、陽(yáng)湖坪、城區(qū)各點(diǎn)進(jìn)行水情直播。電視臺(tái)聶鐵鋒、劉占平、胡碩亮等同志7月8日晚上通宵采訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)到五一水庫(kù)、黃沙泉水庫(kù)組織搶險(xiǎn)，全身濕透……我們的電視臺(tái)電臺(tái)的男記者有的幾天幾夜睡在辦公室，女記者也不讓須眉，深入一線(xiàn)采訪(fǎng)，新聞中心常曉靜幾天內(nèi)先后兩次陪同市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)步行幾十里山路到仙人溪、犀牛潭重災(zāi)區(qū)采訪(fǎng)。還有符連初、田季祥、高雙志、劉利、田錦、李文彬等同志都表現(xiàn)得非常出色；在廣播電臺(tái)天門(mén)山差轉(zhuǎn)臺(tái)建設(shè)時(shí)，張世成、孫愷、向佐生、鄧文華及全局10多個(gè)同志3次上天門(mén)山，連端午節(jié)都是在山上過(guò)的；在農(nóng)村光纜電視工程施工過(guò)程中，唐中華、郭雙武、庹金平、石志文、黃云初、鐘偉、李祥龍、伍勝利等同志不怕辛苦、頂風(fēng)冒雪、任勞任怨……還有何俊、許金萍、李玉蓮、彭鐵驪、漆輝平等同志，他們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧夏瞰I(xiàn)……
同志們，2005年是不平凡的一年，是全局干部職工最辛苦的一年，是我們打基礎(chǔ)的一年，也是取得豐碩成果的一年。這一年我們的新聞宣傳開(kāi)辦了周六新聞；這一年我們的事業(yè)創(chuàng)辦了廣播電臺(tái)，啟動(dòng)了農(nóng)村光纜電視網(wǎng)絡(luò)工程，我們的干部職工看到了希望，樹(shù)立了信心，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，這一年我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫墓ぷ鞒煽?jī)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，有區(qū)委區(qū)政府區(qū)委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心、理解、支持，也同時(shí)凝聚了在座的全體同志心血和汗水，在此我代表局黨組向你們表示最衷心的感謝！
2005年我們雖然取得了顯著的工作成績(jī)，但是成績(jī)只能代表過(guò)去，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還有很多不足：一是我們干部職工隊(duì)伍素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高；二是我們的宣傳質(zhì)量還有待進(jìn)一步上檔次上水平；三是我們的事業(yè)建設(shè)僅僅是鋪下攤子，有待于進(jìn)一步打好基礎(chǔ)形成規(guī)模產(chǎn)生效益；四是我們的各項(xiàng)改革還有待于進(jìn)一步深化；五是我們的廣電產(chǎn)業(yè)還有待于進(jìn)一步加快發(fā)展。這些都是我們2004年努力的方向和工作重點(diǎn)。
三、2006年工作安排
2006年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神最重要的一年，也是我區(qū)建設(shè)旅游核心服務(wù)區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)最關(guān)鍵的一年�？偩痔岢�2004年是“數(shù)字發(fā)展年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”。因此，做好今年的工作十分重要。我們一定要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，做有影響的工作、辦有特色的事情。一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。努力做到廣播電視宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平有新的提高；事業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有新的發(fā)展；體制改革機(jī)制創(chuàng)新有新的突破；全局各項(xiàng)工作都有新的成效。
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“五改一加強(qiáng)”為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取；堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量；堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革。堅(jiān)持一手抓事業(yè)建設(shè)一手抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步打好事業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)，盡快形成規(guī)模產(chǎn)生效益；堅(jiān)持一手抓建設(shè)，一手抓管理，進(jìn)一步提高管理水平和效益，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍；圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作中心，為促進(jìn)我區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境；全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新局面，為旅游核心服務(wù)區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)工作任務(wù)及措施
1、進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。思路決定出路，觀念決定發(fā)展。解放思想既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，也更是一個(gè)重要的實(shí)踐問(wèn)題。解放思想無(wú)止境，研究探討無(wú)窮盡，在解放思想的情況下進(jìn)行的改革創(chuàng)新，更是一個(gè)永不停歇的過(guò)程。我們要解放思想，就是要從永定區(qū)廣播電視工作的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們?nèi)ツ陝?chuàng)辦廣播電臺(tái)之初，有的人認(rèn)為我們是急功近利撈政績(jī)，有的人認(rèn)為我們只會(huì)有社會(huì)效益不可能有經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)果怎么樣？事實(shí)證明，創(chuàng)辦電臺(tái)是正確的決策�？梢�(jiàn)，解放思想的核心和關(guān)鍵是更新觀念。在許多情況下，不是沒(méi)有辦法，而是觀念陳舊。聯(lián)系我局的工作實(shí)際，我覺(jué)得尤其需要轉(zhuǎn)變這樣幾個(gè)觀念：一是要轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的觀念，多些市場(chǎng)觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們把廣播電視當(dāng)做事業(yè)去抓，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們?cè)诎l(fā)展黨的新聞事業(yè)的同時(shí)，要抓緊廣播電視事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。二是要轉(zhuǎn)變封閉式的思維觀念，多些發(fā)散性思維。我們一些同志在制定措施辦法時(shí)，往往是用規(guī)定治規(guī)律、用主觀治客觀，用外科的辦法治內(nèi)科疾病，結(jié)果效果不佳，成效不夠理想。如果用發(fā)散性思維去思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，那必將是另一種結(jié)果。
我們要開(kāi)拓創(chuàng)新，黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出:創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。如果說(shuō)我局在去年取得了一定的成績(jī)，那就是得益于創(chuàng)新。創(chuàng)新工作措施，創(chuàng)新工作方法，敢想敢干，敢作敢為，敢闖敢冒。所以，我們認(rèn)為，思想觀念陳舊，工作措施平淡，工作方法平庸就不可能有發(fā)展，不敢闖不敢冒，故步自封，求穩(wěn)怕亂，不思進(jìn)取就不可能有回報(bào)。我們與別人的工作差距不是能力和水平的差距，而是思想和觀念的差距。
要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是要開(kāi)展好以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、職業(yè)精神道德為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，我們所從事的職業(yè)從客觀上就已經(jīng)要求我們的從業(yè)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)技能。今年，各業(yè)務(wù)單位都要制定好詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)。是工程技術(shù)人員，你的技術(shù)就要精湛；是編輯記者，你就要能寫(xiě)出好稿件，拍出好片子，在創(chuàng)優(yōu)工作中拿獎(jiǎng)項(xiàng)。不要滿(mǎn)罐不蕩半罐蕩，得過(guò)且過(guò)，放松對(duì)自己的要求。三是學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要橫向?qū)W縱向?qū)W，走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，只有學(xué)習(xí)才能提高我們的工作能力和水平，只有學(xué)習(xí)才能促進(jìn)我們解放思想，只有學(xué)習(xí)我們隊(duì)伍的素質(zhì)才會(huì)有提高。
2、進(jìn)一步改進(jìn)宣傳，提高質(zhì)量。宣傳工作任何時(shí)候都是廣播電視的中心工作，什么時(shí)候都不得動(dòng)搖。2004年我們的電臺(tái)、電視臺(tái)必須狠抓節(jié)目質(zhì)量，改進(jìn)宣傳作風(fēng)，提高輿論引導(dǎo)水平。在保證導(dǎo)向正確的前提下，要舉全臺(tái)之力，集中優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)策劃，重拳出擊，狠抓精品節(jié)目、精品欄目、精品頻道。整體提升媒體節(jié)目生產(chǎn)水平。在搞好常規(guī)宣傳的同時(shí)，一是還要繼續(xù)抓好對(duì)上級(jí)臺(tái)的上稿工作，要求電視臺(tái)在市臺(tái)發(fā)稿150條；在省級(jí)臺(tái)發(fā)稿40條；力爭(zhēng)在中央臺(tái)發(fā)稿2條;旅游交通頻道在省臺(tái)發(fā)新聞稿30條，在省臺(tái)播出專(zhuān)題節(jié)目500分鐘；在中央臺(tái)發(fā)稿2條。二是抓好節(jié)目創(chuàng)優(yōu)，電視臺(tái)電臺(tái)要獲市級(jí)獎(jiǎng)20個(gè)，其中一等獎(jiǎng)電視臺(tái)電臺(tái)各2個(gè)，獲省級(jí)獎(jiǎng)電視臺(tái)電臺(tái)各2個(gè)。三是創(chuàng)名牌欄目，在市區(qū)廣播電視系統(tǒng)創(chuàng)名牌欄目電視臺(tái)1個(gè)，電臺(tái)3個(gè)。四是電視臺(tái)新開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目2-3個(gè)，《人文永定》，《風(fēng)景線(xiàn)》，《永定警視》。
為了確保宣傳任務(wù)保質(zhì)保量地完成，我們要采取強(qiáng)有力的工作措施：一是局里成立節(jié)目監(jiān)評(píng)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)記者的稿片進(jìn)行監(jiān)評(píng)，記者的稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)打分來(lái)確定，貫徹“按勞取酬”和“按質(zhì)取酬”相結(jié)合的分配原則。二是制訂激勵(lì)制度，鼓勵(lì)上稿創(chuàng)優(yōu)有功人員。三是將電視臺(tái)電臺(tái)新聞欄目的采編人員進(jìn)行整合，兩個(gè)媒體的新聞宣傳實(shí)現(xiàn)人力資源和信息資源共享。四是按照“三貼近”的要求，加強(qiáng)基層和生產(chǎn)一線(xiàn)的宣傳，選擇平民化視角，關(guān)注老百姓身邊的事，真正把鏡頭和話(huà)筒對(duì)準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)生活，對(duì)準(zhǔn)普通百姓。五是進(jìn)一步改善辦公條件，加強(qiáng)以?xún)?nèi)部廣電網(wǎng)絡(luò)為核心的辦公自動(dòng)化建設(shè)，在局機(jī)關(guān)、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)公司逐步推行網(wǎng)上辦公，要求記者能自己打印稿件 ，編輯在網(wǎng)上修改稿件。
3、進(jìn)一步加快發(fā)展，做到事業(yè)產(chǎn)業(yè)并重。廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨的十六大和十六屆三中全會(huì)有明確的要求。全國(guó)、省、市廣播電視工作會(huì)議也明確提出要大力發(fā)展廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家廣播電影電視總局把2006年確定為廣播電視系統(tǒng)的“數(shù)字發(fā)展年”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”。有的同志對(duì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)名詞的關(guān)系還不清楚、概念還不明確，甚至把兩者混為一談。廣播電視公共服務(wù)事業(yè)由政府主導(dǎo)，就是要按照“加大投入，轉(zhuǎn)變機(jī)制，增強(qiáng)活力，改善服務(wù)”的要求進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，確保事業(yè)屬性和喉舌功能有效的發(fā)揮。廣播電視經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)由市場(chǎng)主導(dǎo)，就要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，將現(xiàn)在事業(yè)中可經(jīng)營(yíng)部分剝離出來(lái)，面向市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，參與競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)是產(chǎn)業(yè)的目的和歸宿，產(chǎn)業(yè)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，兩者相輔相成。我們?cè)谶\(yùn)作中不能只強(qiáng)調(diào)廣播電視的喉舌功能和事業(yè)屬性，而不注重產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，也不能只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視其事業(yè)屬性。這就要求我們雙管齊下，一手抓事業(yè)發(fā)展，一手抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
今年的重點(diǎn)任務(wù)是:1、全年完成經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收350萬(wàn)元，其中：媒體廣告創(chuàng)收突破200萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)收150萬(wàn)元。2、全年發(fā)展農(nóng)村有線(xiàn)電視用戶(hù)8000戶(hù)，力爭(zhēng)完成10000戶(hù)。3、完成3到5個(gè)項(xiàng)目的前期論證包裝，年內(nèi)完成招商引資500萬(wàn)元。4、安全播出實(shí)現(xiàn)零事故。
我們的工作措施是：1、堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)并重，一手抓事業(yè)建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。今年事業(yè)建設(shè)要繼續(xù)抓好農(nóng)村光纜電視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，具體有兩項(xiàng)重要任務(wù)：一是支干網(wǎng)、分配網(wǎng)的建設(shè)。二是做好光纜電視覆蓋范圍內(nèi)原有電視站的并網(wǎng)工作。我們的光纜電視開(kāi)通以后，原有集體、個(gè)人的電視站就要面臨用戶(hù)的挑戰(zhàn)和生存的危機(jī)，我們既要保證滿(mǎn)足人民群眾的文化需求和消費(fèi)權(quán)利，同時(shí)也要考慮原電視站經(jīng)營(yíng)業(yè)主的利益。具體采取什么樣的方式并網(wǎng)，我們將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)調(diào)查研究，協(xié)商解決。我在這里也殷切地希望我們一期工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋的沙堤、新橋、陽(yáng)湖坪、尹家溪、教字埡、楓鄉(xiāng)崗、后坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、電視站經(jīng)營(yíng)業(yè)主，要從全區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局出發(fā)，從廣播電視安全播出、規(guī)范管理去考慮，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去思考，積極配合并網(wǎng)工作。2、突出安全管理。要層層簽定《安全播出責(zé)任狀》，制定防范緊急預(yù)案，在特防期，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)有線(xiàn)電視站的監(jiān)督檢查。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)星地面設(shè)施的規(guī)范管理，對(duì)市區(qū)設(shè)備銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行依法管理。3、加大對(duì)事業(yè)的投入，廣播電臺(tái)天門(mén)山差轉(zhuǎn)臺(tái)發(fā)射機(jī)由現(xiàn)在300瓦擴(kuò)功為1000瓦，兩個(gè)媒體要添置設(shè)備和配備交通車(chē)。4、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，以項(xiàng)目促開(kāi)發(fā)，以項(xiàng)目促發(fā)展。年內(nèi)張家界電廣傳媒文化公司要在市區(qū)規(guī)劃論證一個(gè)娛樂(lè)演藝實(shí)體，組織1-2次有影響的文化傳播活動(dòng)。張家界電廣傳媒廣告公司除了經(jīng)營(yíng)媒體廣告之外，力爭(zhēng)在戶(hù)外廣告、路牌廣告、策劃方面有新的突破。天門(mén)山廣播電視旅游觀光塔，今年要完成項(xiàng)目的論證和科研報(bào)告，力爭(zhēng)招商取得成效。廣播電臺(tái)系列頻道的開(kāi)發(fā)、五祖坡20畝的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、現(xiàn)在的局機(jī)關(guān)大院的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新辦公樓建設(shè)、市區(qū)網(wǎng)絡(luò)利益分成都是我們今年項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制體制，深化內(nèi)部改革。改革是廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，沒(méi)有改革就沒(méi)有活力，沒(méi)有改革就沒(méi)有出路，沒(méi)有改革就沒(méi)有希望。2004年我們改革的重點(diǎn)任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”：一是在管理機(jī)制上要有新的突破，將全局干部職工按崗位實(shí)行分類(lèi)管理。節(jié)目生產(chǎn)單位實(shí)行稿酬制，后勤技術(shù)人員實(shí)行考核制，行政管理人員實(shí)行崗位津貼制，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員實(shí)行效益制。二是在用人制度上要有新的突破。激發(fā)全局干部職工的工作熱情，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。推行廣播電臺(tái)去年的用人管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)人員的全員聘用，實(shí)行錄用實(shí)習(xí)、欄目聘用、臺(tái)聘、局聘的逐級(jí)淘汰錄用制度，在電臺(tái)大膽推行“末位淘汰制”。三是在分配機(jī)制上要有新的突破。繼續(xù)推行新聞中心的300元底薪的稿酬制度，實(shí)行收入分配向基層和一線(xiàn)記者、工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員傾斜。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。搞好廣播電視工作要充分認(rèn)識(shí)到“宣傳是中心、導(dǎo)向是生命、資金是條件、技術(shù)是保障、管理是保證、領(lǐng)導(dǎo)是根本、人才是關(guān)鍵”。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持人本戰(zhàn)略，隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到我們的宣傳質(zhì)量的好壞，直接影響輿論引導(dǎo)水平的高低，直接關(guān)系到事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快慢，直接關(guān)系到“四個(gè)以”任務(wù)的完成與否�？傊痪湓�(huà)，人才和隊(duì)伍是我們做好一切工作的關(guān)鍵。2006年的重點(diǎn)任務(wù)是：一是立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。今后進(jìn)入媒體的工作人員都要公開(kāi)招聘，限定文科大專(zhuān)和全日制本科學(xué)歷的基本條件。二是深化用人制度改革，建立有利于人才脫穎而出的用人制度。三是采用“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐，建立人才培育機(jī)制。特別是新聞宣傳人才，技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。要造就自己的好記者、好主持、好播音、好經(jīng)理。四是解放思想，大膽用人，提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造人才發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境。尤其是二個(gè)媒體中，要在打造名牌欄目的同時(shí)，積極培養(yǎng)出名主持人、名記者。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，同志們，我們的事業(yè)需要一代又一代人的無(wú)私奉獻(xiàn)和忘我工作，2006年是我們永定區(qū)廣播電視工作充滿(mǎn)希望的一年，我們的工作任務(wù)十分艱巨，面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市廣播電視工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，解放思想 ，樹(shù)立信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗。
謝謝大家！
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