2007年環(huán)保局工作總結

2007年，在市委市政府的堅強領導下，在上級業(yè)務主管部門的傾心指導下，xx市環(huán)保局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以污染減排為重點，以惠民行動為突破口，監(jiān)管與服務并舉，依法行政與強化治理并重，扎實開展省級生態(tài)市創(chuàng)建活動，深入推進老污染源整治和新建項目環(huán)評工作，全力促進全市經(jīng)濟建設與環(huán)境保護和諧發(fā)展，圓滿完成了市委、市政府賦予的各項目標任務。
　　一、2007年環(huán)保局工作總結
　　(一)狠抓污染減排，努力加強生態(tài)建設。一是嚴把建設項目環(huán)評關。共有1個工業(yè)園區(qū)、29個項目依法進行了環(huán)境影響評價，大中型建設項目環(huán)評率100%，其中：天池鎮(zhèn)供水及基礎設施建設工程、宏云二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環(huán)保局審批；城市花園項目、天池高速公路服務站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風煤業(yè)煤炭開采、金達機加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過廣安市環(huán)保局審批；本級審批的有華鎣市CNG加氣站、華鎣市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報告書已通過廣安市環(huán)保局組織的技術審查，待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗收。二是扎實推進“惠民行動”。納入省、廣安市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元，已全部完成治理任務，目前正在試運行，即將接受上級組織的驗收；飲用水源保護工作進一步加強，建立了飲用水源保護地每月巡查和月報、季報監(jiān)測制度，對2個城市集中式飲用水源保護區(qū)和11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)一、二級保護區(qū)的污染情況進行了調(diào)查、清理和整治，取締不法污染源2個。三是加強城市環(huán)境綜合治理。制訂了清溪河流域環(huán)境綜合整治實施方案，將整治目標進行了分解，同時，配合市紀委對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市級相關部門的工作落實情況進行了專項督辦，各項工作正有序推進。四是大力推進污染減排。實施排污總量控制，編制、印發(fā)了《xx市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》，將主要污染物減排指標下達到了相關企業(yè)，并對主要污染物減排情況進行了檢查，可望全面完成2007年度污染減排任務。五是按時按質(zhì)完成了2006年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并通過了省環(huán)保局評審，在全省縣級市中排名第七位。七是完成了2007年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設規(guī)劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，1個農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，3所中小學創(chuàng)建廣安市級綠色學校，申報材料已全部上報廣安。由于目標明確，措施有力，成效顯著，我局被評為全省自然生態(tài)保護工作先進集體。
　　(二)加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，在提高各級領導和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強環(huán)境法制宣傳。在第36個世界環(huán)境日之際，圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會”這一主題，組織100余名中小學生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費為重點，通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設立宣傳咨詢點等方式，開展了形式多樣的宣傳活動，散發(fā)資料2000余份；創(chuàng)作了2個文藝節(jié)目，參加了由廣安市委宣傳部、廣安市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃，積極報送環(huán)保工作信息，被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座，培訓黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合廣安市人大、廣安市環(huán)保局、廣安日報社、廣安電視臺、新華網(wǎng)廣安分頻道開展了“廣安環(huán)保世紀行”宣傳活動。

　　(三) 堅持依法行政，全力構建和諧華鎣。一是加強法制建設，成立了由局長任組長的法制工作領導小組，下設建設項目審查、排污費審核、信訪處理、案件審查4個專門工作小組，做到了任務明確、責任明確，避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法，確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學習和培訓，所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證，基本達到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調(diào)查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴格落實污染源巡查、督查、抽查制度，對重點污染源及污染治理設施運行情況開展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業(yè)20家次，罰款37萬元。四是認真開展了中高考禁噪工作，為廣大考生營造了良好的學習、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，配合市人大常委會開展了《環(huán)境保護法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查，配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察，重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護情況進行了檢查。六是把信訪工作納入重要日程，由主要領導負總責，對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題實行限期查辦，及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、廣安安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾信訪案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領導小組，落實了分管領導和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進行，7件建議、3件提案全部按時辦結。八是強化排污費征收工作，按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費206.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項行動，對造紙行業(yè)進行了專項整治，對興達紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩(wěn)定達標排放的再生紙企業(yè)進行了停產(chǎn)治理。目前，4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理，1家轉產(chǎn)漿板紙，1家轉產(chǎn)瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，清溪河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。
　　(四)夯實基礎工作，著力提高監(jiān)測水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測，共獲得大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)270個、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)716個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、天池污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達機廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風煤業(yè)擴建等13個新、擴建項目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求，積極開展污染源普查前期工作，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓班，完成了污染源清查任務。五是及時對古橋魚塘、騰擴發(fā)制品公司等5起污染事故進行了應急監(jiān)測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進行了季度監(jiān)測。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測工作會議上，我局環(huán)境監(jiān)測站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測先進集體，這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。
　　（五）以項目為支撐，向上爭取再創(chuàng)佳績。我局緊緊抓住擴權強縣這一難得的機遇，認真按照市委、市政府推進“五大跨越”的要求，在扎實抓好本職工作的同時，立足于我市未來發(fā)展重點，認真思考和探索工業(yè)強市、項目依托兩篇大文章，積極為投資商做好跟蹤服務工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，重點工業(yè)項目環(huán)評取得突破性進展，宏云建材二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥廠技改擴能兩個省批項目均已通過評審，并拿到了環(huán)評批文，為項目盡快上馬和做好、做大、做強、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻。二是組織各方力量，精心論證、篩選、編制、上報了一批生態(tài)保護和污染防治項目，在爭取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破，共成功爭取項目11個、環(huán)保專項資金685萬元（今年，全省32條重點小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費補助范圍，清溪河流域綜合治理飲用水源保護示范項目名列其中），是全省爭取項目和資金最多的縣級環(huán)保局，超過了廣安市其他區(qū)縣爭取資金的總和。這些資金已全部到位，將分別用于實施生態(tài)保護與建設、重點工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動、清溪河流域集中式飲用水源保護、循環(huán)經(jīng)濟試點、環(huán)境監(jiān)測能力建設等項目，將為提高我市污染防治水平，有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。
　　二、存在的問題
　　一是受各種因素的影響，環(huán)評制度和“三同時”制度執(zhí)行不夠徹底，環(huán)保執(zhí)法的力度、廣度、深度還不夠。二是受治理設施技術的限制，一些企業(yè)還不能完全實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。 三是個別企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅動，偷排、漏排超標排污現(xiàn)象仍十分突出。

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