2007年蔬菜工作總結

2007年度蔬菜工作總結

（懷化市蔬菜辦）

 

今年我市蔬菜工作在市委、市政府的正確領導和省蔬菜辦的指導下，按照國發(fā)[2002]15號和湘政發(fā)[2002]29號文件及省蔬菜辦的具體工作部署，堅持“以提高蔬菜質量和效益為目標，以基地建設為基礎，以質量監(jiān)測為手段，以嚴格控制農藥使用為切入點，實施從‘基地到餐桌’全過程的質量保障”的指導思想，全面啟動“放心菜”工程，努力推動我市蔬菜產業(yè)快速健康發(fā)展�，F將全年主要工作總結如下：

一、2003年工作回顧

回顧全年蔬菜工作，我們取得了一定的成績，主要表現在：

（一）蔬菜供應均衡，價穩(wěn)質優(yōu)。全市蔬菜生產總量達12.9億公斤，社會供應量1.99億公斤，人均日蔬菜供應量0.61公斤，基本做到了均衡供應，滿足了全市蔬菜需求。鮮菜零售均價1.75元/公斤，較去年略有上揚。由于科技興菜水平的逐步提高，食用仙人掌、七彩椒、蘆筍等各種時令菜、精細菜的品種與數量逐漸增多，極大的豐富了市民蔬菜消費。

（二）基地建設水平逐步提高。專業(yè)蔬菜基地面積達2.75萬畝，各類大棚覆蓋面積為6324畝，推廣遮陽網95萬平方米，較去年增長18.8%，雙色地膜覆蓋面積達1.7萬平方米，各種排灌設施較往年有所改善。農村商品菜面積也逐步擴大為25.6萬畝，較去年增加11.3%，菜農種植水平逐步提高。

（三）“放心菜”工程全面啟動。我市現有省“放心菜”基地5個，市“放心菜”基地5個，有9個縣（市、區(qū)）成立了蔬菜質量監(jiān)測站（點），擁有蔬菜質量監(jiān)測儀器17套。其他沒有建立監(jiān)測機構的縣（市、區(qū)）目前正在抓緊籌建。各縣（市、區(qū)）基本上建立了1個“放心菜”銷售點，全市共建銷售點19個。通過多種方式全面啟動我市“放心菜”工程。

（四）逐步培育出一批品牌蔬菜。在實施“放心菜”工程的過程中，各地把做響品牌做為提高質量、增強市場競爭力的重要內容來抓。逐步形成了中方茅利溪荊坪無公害蔬菜、芷江公坪紅菜苔、芷江明山紅線椒、鶴城清水井無公害蔬菜等一批蔬菜品牌。品牌蔬菜不僅有效的提高了蔬菜產品的知名度和市場競爭力，而且也給菜農帶來了較好的經濟效益。

二、主要抓的幾項工作

今年我們在抗擊“非典”的同時，始終圍繞國發(fā)[2002]15號和湘政發(fā)[2002]29號文件精神，根據我市蔬菜工作實際情況，積極調整工作思路，突出以下工作重點：

（一）加大科技興菜力度，努力提高種植水平。

蔬菜產業(yè)化發(fā)展水平的高低最終取決于科技進步和科技含量的高低。只有把科技成果推廣和應用于生產實踐，才能轉化為生產力并產生良好的經濟效益。我們堅持以科技為依托，發(fā)展蔬菜產業(yè)，逐步提高蔬菜科技含量，推動蔬菜產業(yè)的快速發(fā)展。

1、認真搞好優(yōu)新品種及新型設施、生物肥料、生物農藥的引進推廣工作。為了提高蔬菜品質，滿足市民蔬菜需求，我們通過市菜科所及種菜大戶試種系列優(yōu)新品種，成功后大力推廣。先后引進推廣津研系列黃瓜、藍山苦瓜、湘研系列辣椒、紫線茄等品種。全市今年共引進優(yōu)新品種31個。此外，我市還結合“放心菜”工程推廣了葉扶力、綠乳銅等新激素、新農藥。在推廣遮陽網、防蟲網、雙色地膜等設施的基礎上，今年又推廣了振頻式殺蟲燈。要求省、市級“放心菜”基地必須安裝殺蟲燈，目前共安裝51盞。通過加強物理防蟲技術，有效地降低了農藥使用次數，提高了蔬菜的質量。

2、加強科技培訓，培養(yǎng)一批蔬菜科技示范戶。隨著科技的進步，傳統(tǒng)的僅憑經驗種菜方式已不適應現代農業(yè)的發(fā)展。市蔬菜辦及時下發(fā)了各種科技種菜資料2700份，并多次組織技術人員深入市區(qū)主要蔬菜基地，指導農民科技種菜。全市舉辦各類蔬菜技術培訓班58期，受訓4100人次，共發(fā)放《懷化市無公害蔬菜技術操作規(guī)程》9400冊。通過科技宣傳培訓，培養(yǎng)了一批科技示范戶。如麻陽縣陶伊村村民向寬書，在蔬菜技術人員的指導下，選擇最佳栽培模式，進行科學種菜，2.3畝菜地年產值達2.3萬元，畝平均收入高達萬元，成為遠近聞名的種菜能手，帶動了全村蔬菜生產的發(fā)展。

（二）適應新的工作形勢，全面啟動“放心菜”工程

為了努力貫徹落實國發(fā)[2002]15號和湘政發(fā)[2002]29號文件精神，實現市民食菜安全放心，我們將全面啟動“放心菜”工程做為全年的工作重點來抓。著重從“放心菜”基地、蔬菜質量監(jiān)測體系、“放心菜”銷售窗口三方面下功夫，爭取再用2-4年時間，基本實現蔬菜消費安全放心。

1、抓住生產源頭，搞好“放心菜”基地建設

為了切實加強我市“放心菜”工程建設步伐，我們堅持以基地為基礎，將“放心菜”基地建設作為一項基礎工作來抓。認真對照《湖南省第一批“放心菜”生產基地的認可條件》，對各縣（市、區(qū)）上報的“放心菜”基地進行篩選，確定了綜合條件較強的中方縣茅利溪荊坪、芷江縣城郊、鶴城區(qū)清水井、靖州縣友誼、洪江區(qū)川山五個基地為市級“放心菜”基地。市蔬菜辦分別與中方縣、芷江縣、靖州縣、鶴城區(qū)、洪江區(qū)蔬菜辦簽訂了《“放心菜”基地生產責任書》，嚴格對“放心菜”基地實行動態(tài)管理，凡市“放心菜”基地的蔬菜連續(xù)二次抽檢不合格的予以警告，第三次抽檢不合格的，取消其市“放心菜”基地資格。這樣不僅有效的督促了各“放心菜”基地加強自身管理力度，而且提高了其他基地建設的積極性，積極爭取市級“放心菜”基地資格，推動了全市蔬菜基地的健康發(fā)展。目前，各縣（市、區(qū)）都建立了至少1個“放心菜”基地。市蔬菜辦還挑選了一批種植條件更好的基地向省蔬菜辦申報省“放心菜”基地，現有被確認的省“放心菜”基地5個，即中方縣茅利溪基地、麻陽縣車頭基地、鶴城區(qū)團結基地、芷江縣芷江鎮(zhèn)下菜園基地、辰溪縣孝坪鎮(zhèn)千里坪基地。

2、建立健全蔬菜質量監(jiān)測體系，加強蔬菜質量監(jiān)督力度

蔬菜質量監(jiān)測是“放心菜”工程順利實施的關鍵環(huán)節(jié)。為了推動我市“放心菜”工程的順利實施，我們從三個方面加強這項工作：

一是召開全市蔬菜質量工作會議，督促質量監(jiān)測體系的形成。今年6月份召開了全市蔬菜工作會議，會議總結了今年蔬菜工作，對今后工作進行了具體部署，并重點強調了加強“放心菜”工程建設，建立健全質量監(jiān)測體系。10月份我市又專門召開了蔬菜質量監(jiān)測工作會議。參會人員為各縣（市、區(qū)）蔬菜辦主任、蔬菜監(jiān)測站（點）負責人及其他相關人員。會議強調，沒有建立監(jiān)測機構的縣市要加緊籌建，已經建立了機構但沒有開展檢測工作的縣市必須盡快開展工作，要加強業(yè)務培訓和隊伍建設，提高檢測能力和技術水平。檢測站（點）要做到有場地、有人員、有設備、有制度、有啟動和運轉資金、有成效。各地廣泛交流了質量監(jiān)測工作經驗，會議對蔬菜質量監(jiān)測工作提出了更高的要求。目前，芷江、中方、靖州、鶴城、麻陽、辰溪、洪江市、洪江區(qū)、會同等地都成立了檢測機構。沅陵、溆浦、新晃、通道四縣也正在籌建。全市擁有檢測設備17套，其中：市監(jiān)測中心2套、會同縣5套、芷江、中方、鶴城、靖州、辰溪、洪江市、洪江區(qū)、麻陽、市中心及湖天橋蔬菜批發(fā)市場各1套。以懷化市蔬菜質量監(jiān)測中心為主體的全市蔬菜檢測體系初步建成。

二是加強蔬菜質量監(jiān)測力度。蔬菜監(jiān)測在我市剛剛起步，加上懷化屬落后山區(qū)，財政緊張，全面推行蔬菜監(jiān)測，實行市場準入制是不現實的。我們要求各檢測站（點）在重點基地、重點市場、重點品種、重點季節(jié)、重點藥害上下功夫，每月要對上市蔬菜的主要品種進行至少三次以上檢測，重點加強對省“放心菜”基地、市“放心菜”基地及各縣（市、區(qū)）“放心菜”基地的監(jiān)測力度。病蟲害高發(fā)期則對重點品種進行嚴格檢測。今年全市共檢測蔬菜2102批次，合格1913批次，合格率91%，市監(jiān)測中心共檢測720批次，合格698批次，合格率97%。11月份，我辦還會同市人大“食品安全活動”檢查組對全市蔬菜基地、超市、市場的蔬菜進行抽樣檢測，市監(jiān)測中心檢測人員將檢測儀器帶到現場檢測，通過電視臺的新聞報道，收到了良好的效果。由于監(jiān)測力度加強，市場蔬菜質量明顯提高，全年沒有發(fā)生食菜中毒事故。

三是發(fā)布全市蔬菜質量監(jiān)測報告，引導市民食菜消費。為了正確引導市民自覺消費“放心菜”，提升蔬菜質量，市蔬菜辦在辦公經費非常緊張的情況下，拿出一定資金在《懷化日報》開辟蔬菜質量監(jiān)測報告專欄。從11月份起，每半個月公布一次全市蔬菜質量監(jiān)測結果。公布的監(jiān)測單位包括市監(jiān)測中心、全市建立了監(jiān)測站（點）的縣（市、區(qū)）和市中心蔬菜批發(fā)市場、湖天橋蔬菜批發(fā)市場，監(jiān)測結果分基地、超市、市場三部分，以表格的形式發(fā)布，各地檢測的數量、合格率一目了然。每期報告還附注簡單的報告分析。從目前已發(fā)布的四期監(jiān)測結果情況來看，收到了三個明顯效果：一是使市民了解到各類蔬菜農殘超標情況，哪些地方賣的蔬菜農殘超標較高，遇到農殘超標率較高的蔬菜如何處理等，正確引導市民消費；二是使蔬菜生產者、經營者努力提高蔬菜質量，使他們意識到，不合格的蔬菜在市場上是沒有競爭力的；三是通過公布監(jiān)測結果，使大家都清楚的看到哪些地方建立了監(jiān)測機構，哪些地方沒有建立，哪些地立建設了但沒有開展監(jiān)測工作。通過比較，極大的督促了其他沒有建立監(jiān)測機構的縣、市加快籌建監(jiān)測機構的進程。監(jiān)測結果發(fā)布后，不僅引起了廣大市民的廣泛關注，而且引起了政府及相關部門的高度重視，帶來了強烈的社會效益。

3、建立“放心菜”銷售點，為全面推行市場準入制積累經驗

為了逐步擴大市場準入制，我們從去年開始，首先在市內佳惠、德友兩個超市設立“放心菜”銷售點5個，二家超市分別與市蔬菜質量監(jiān)測中心簽訂了安全銷售合同，由市監(jiān)測中心定期不定期進行抽檢。通過一年的運作，反映良好。為了進一步擴大“放心菜”銷售，我們制訂出首先在超市實行市場準入制的工作思路，今年又在市內設立了二家“放心菜”銷售點。銷售點實行掛牌經營，亮證銷售，銷售點必須嚴格從“放心菜”基地進菜，確立專人登記，真正做到直供直銷，優(yōu)質優(yōu)價。目前，全市大部分縣（市、區(qū)）建立了至少1個“放心菜”銷售點。銷售點的建立不但為今后全面推行市場準入制積累了豐富的經驗，而且使一些有遠見的商家找到了新的商機。前不久，市內二家超市主動找到市蔬菜辦，要求給他們也掛牌銷售“放心菜”，這樣我們就由以前的被動變?yōu)橹鲃�，有利于“放心菜”工作的順利開展。

（三）積極探索蔬菜產業(yè)發(fā)展模式，促進全市蔬菜產業(yè)化發(fā)展

蔬菜產業(yè)是一個勞動密集型產業(yè)，投資少、見效快。當前，發(fā)展蔬菜產業(yè)成為各級政府農業(yè)結構調整的一個重要途徑。而我市目前蔬菜生產、銷售多是以戶為單位的家庭經營模式，蔬菜產品缺乏市場競爭力。市蔬菜辦在多次全市蔬菜會議上強調如何抓住當前產業(yè)結構調整的契機，尋求產業(yè)化發(fā)展道路。要求各縣（市、區(qū)）蔬菜辦要當好農戶的參謀，成為蔬菜產業(yè)化發(fā)展的領路人，積極尋求新的產業(yè)發(fā)展模式。今年上半年，市蔬菜辦擬定了一個招商引資項目書，擬與其他投資方合作，投資1200萬元建立懷化市綠色食品加工廠。該項目書被市政府看中后，市政府將該項目作為全市招商引資項目之一，在因特網上發(fā)布，尋求合作方。如合作成功，該項目將成為我市蔬菜加工業(yè)的龍頭，極大的推動全市蔬菜產業(yè)的發(fā)展。而芷江蔬菜辦則探索出“市場+基地+農戶”的產業(yè)化道路，很值得推廣。芷江蔬菜辦2002年推廣試種紅秀“2001”線椒，當時由于是新品種，不知品質、產量如何，農戶都不敢購買該種籽。縣蔬菜辦便采取賒銷的辦法，種籽先發(fā)給農民，并承諾只要按縣蔬菜辦的技術要求進行種植，統(tǒng)一使用指定的肥料、農藥、農膜等生產資料，平均畝產低于1000公斤，不收種籽款，并確定最低保護價0.8元/公斤，用全體干部職工的工資作擔保。因為有了保護價，農民心里踏實了許多，辣椒種籽很快被三個村試種，三個村委會分別與縣蔬菜辦簽訂了總面積300畝的訂單。收獲季節(jié)，辣椒長勢喜人。縣蔬菜辦又積極到長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場展樣試銷。由于該品種品質好，很快便被多個經銷商看中，成為辣椒品種中的搶手貨，迅速打開了市場銷路，以致于后來因缺貨，很多商販直接從長沙來到芷江菜地，看到確實沒有貨才罷手。有了成功的經驗，芷江縣今年發(fā)展紅線椒3000畝，同樣取得了可喜的成績。該縣明年計劃種植紅線椒面積擴大到1萬畝。芷江縣蔬菜辦的做法達到了農民增收、農業(yè)增效的目的，使蔬菜辦自身也得到了創(chuàng)收，為全市蔬菜產業(yè)的發(fā)展闖出一條成功的路子。

三、存在的問題

（一）無公害蔬菜工程需加大投入力度。發(fā)展無公害蔬菜需要多個部門的共同支持與配合，改善蔬菜種植環(huán)境，設立無公害蔬菜銷售點，進行蔬菜質量檢測等環(huán)節(jié)都需要相當的資金投入。而目前，我市財政緊張，蔬菜監(jiān)測又不能收費，對無公害蔬菜工程的資金投入非常有限。

（二）蔬菜產業(yè)化程度有待提高。我市蔬菜工作雖然取得了一定的成績，但整體產業(yè)化程度不高。菜地規(guī)�；�、標準化程度不高；基礎設施等硬件建設落后，抵御自然災害能力脆弱；蔬菜深加工環(huán)節(jié)薄弱；蔬菜批發(fā)市場調劑功能沒有完全發(fā)揮。

2007年，我們將繼續(xù)以“十七大”精神為指導，與時俱進，在本職工作中努力實踐“三個代表”重要思想，以“放心菜”工程為重點，切實抓好蔬菜產銷工作，為早日實現市民食菜安全放心而努力。

 

 

 

二○○七年十二月十日

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