公司上半年工作報告
公司上半年報告
深化改革求真務實創(chuàng)新發(fā)展
為實現(xiàn)全年各項目標而努力
。ā痢痢痢聊辍猎隆寥眨
同志們:
這次會議的目的是上半年,部署下半年,進一步動員全體員工認清形勢、深化改革、求真務實、創(chuàng)新發(fā)展,全面完成今年各項任務,開創(chuàng)集團公司改革發(fā)展的新局面。
一、上半年回顧
今年是集團公司改革發(fā)展的關鍵年,各項任務很重。上半年,集團公司堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省委、省政府和··總局的部署及要求,正確把握和處理安全、效益、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,在全體員工的共同努力下,各方面都取得了一定的成績。
—安全總體平穩(wěn)。上半年,集團公司認真落實安全生產(chǎn)“三延伸、四防范、五到位”要求,完善管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全專項整治和安全生產(chǎn)月活動,圓滿完成春節(jié)、“五一”兩個黃金周、兩會代表抵離、旅交會、昆交會等重要活動的運輸安全保障,安全總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢。
—綜合演練提高處突水平。×月×日某某巫家壩國際進行了反劫機及器緊急事件應急救援綜合演練,內容涵蓋了指揮、武裝力量、消防、醫(yī)療、疏散、聯(lián)動治安等系統(tǒng)緊急事件處置程序,其涉及單位多、應急情況復雜、實戰(zhàn)性強。演練中,各單位緊密配合協(xié)調,嚴格按應急救援程序操作,較好地完成了演練任務,達到了練指揮、練協(xié)調、練應對、練實戰(zhàn)的目的,為應急救援打下了良好的基礎。
—圓滿保障會議。月初第二次領導人會議在某某召開,作為重點保障單位,任務繁重。為確保會議期間保障“零差錯”,集團高度重視,精心組織、精心指揮、密切配合、周密細致、確保安全、確保效果,×月×日至日,共保障專機架次、重要任務飛行架次、接待要客起人次,圓滿完成會議期間保障。
—服務質量不斷提升。某某地面服務部自××××年×月×日分立運行,加大地服設施設備投入,加強業(yè)務培訓,進一步改善了地面保障服務水平,通過加強現(xiàn)場運營管理,航班放行正常率顯著提高,月份某某航班放行正常率為,同比提高,月份正常率在全國旅客吞吐量排名前位中位居榜首。以某某“誠信”工程為代表,各結合地方特色和實際,推出一系列創(chuàng)優(yōu)質服務、樹品牌的活動,服務質量整體提高。月共受理旅客、貨主投訴起,其中有效投訴起,并實現(xiàn)春節(jié)黃金周期間零投訴。
—運輸生產(chǎn)穩(wěn)步增長。上半年,集團公司累計保障運輸起降萬架次、旅客吞吐量萬人次、貨郵吞吐量萬噸,同比增長分別為、、,分別完成年計劃的、、。其中,某某完成運輸起降萬架次、旅客吞吐量萬人次、貨郵吞吐量萬噸,同比增長分別為、、。
—經(jīng)營效益穩(wěn)步上升。上半年集團公司預計實現(xiàn)主營業(yè)務收入萬元,同比增長;預計實現(xiàn)成本費用萬元,增幅;非性收入萬元,占總業(yè)務收入比重;累計實現(xiàn)利潤萬元。各經(jīng)營狀況如下:
主營業(yè)務收入除思茅、昭通下降,其他均有上升;主營業(yè)務成本下降的有德宏芒市、思茅、昭通,其余主營業(yè)務成本上升;利潤指標中,某某增盈萬元、麗江增盈萬元、西雙版納增盈萬元,減虧的有德宏芒市、大理、昭通、保山共萬元,增虧的迪慶香格里拉、臨滄、思茅共萬元。集團公司非收入中,某某為
月份集團公司實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元,完成年計劃的。其中,某某主營業(yè)務收入億元,完成計劃;西雙版納收入萬元,完成計劃;麗江收入萬元,完成;德宏芒市收入萬元,完成;大理收入萬元,完成;保山收入萬元,完成;思茅收入萬元,完成;昭通收入萬元,完成;迪慶香格里拉收入萬元,完成;臨滄收入萬元,完成。
—基礎建設快速推進。完成了相關儀表著陸系統(tǒng)的定期校驗飛行、麗江候機樓流程改造工程、某某圍界加刺圈,進行某某機坪北擴項目前期、辦公樓建設工程。在新建設方面,進行了某某新場址優(yōu)化;文山建設穩(wěn)步推進,預計今年年底工程竣工,明年月可通航;騰沖試驗段施工已全面開展,項目已報審,工程計劃年底完工。
—管理制度不斷完善。上半年,集團大力推進了基礎性制度建設,完成了《運行管理手冊》、《安全管理手冊》、《空防安全保衛(wèi)手冊》編撰,規(guī)范了安全管理,制定下發(fā)了《固定資產(chǎn)投資管理辦法》、《對外投資管理辦法》、《三級機構管理崗位管理暫行辦法》等一系列管理規(guī)定,經(jīng)一屆一次職代會審議通過了《員工獎懲辦法》、《集團公司集體合同》、《關于減員、分流、待崗、內退的暫行規(guī)定》,大大推進了集團公司基礎制度建設。
—成功舉辦論壇!猎隆寥眨瘓F舉辦了改革發(fā)展論壇,論壇以“做強做大,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)強省目標”為主題,共收到論文篇,經(jīng)評審,評出優(yōu)秀獲獎論文篇,并有篇論文參加論壇演講。論壇得到了省委、省政府及相關單位的支持和肯定。但在論
文準備期間也發(fā)現(xiàn)個別論文存在抄襲現(xiàn)象。集團要發(fā)展,必須求真務實、腳踏實地,不容半點投機取巧、華而不實。下一步,集團將認真梳理論壇研究成果,并開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題研討,力求理論指導實踐、理論與實踐相結合,充分開發(fā)論壇成果,探索符合省情的發(fā)展特色之路,推進和諧健康、快速穩(wěn)定發(fā)展。
上半年,集團公司各項工作完成較好,取得了一定成績。但是我們必須清醒地看到集團公司存在的問題和困難:一是安全意識、基礎性管理仍需加強。月共發(fā)生起安全差錯事件,發(fā)生起鳥擊飛機事件;麗江發(fā)生飛機沖出跑道,責任雖不在,但也要認真分析經(jīng)驗教訓,進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。二是保障能力有待進一步加強,基礎建設落后于發(fā)展速度,保障設施、設備不足;三是制度體系與規(guī)范化管理有待加強。以市場為導向的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念和制度尚未形成,一些基礎管理滯后于改革,存在管理不嚴、基礎管理薄弱的問題,一些體制或制度上的障礙還未得到根本解決;四是個別單位和員工對當前肩負的責任和面臨的挑戰(zhàn)認識不足,部分員工觀念落后,風氣不正,緊迫感和危機感不強;五是市場競爭主體單一,的資源還沒有得到很好的開發(fā)。
二、下半年的主要任務
對照年初任務分解要求,上半年還有很多基礎性沒有按計劃完成,很多滯后于發(fā)展要求。我們必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,集中精力,加快發(fā)展,逐步縮小與周邊之間的差距,否則,我們就有被邊緣化的危險。形勢逼人,不進則退,慢進也是退。下半年,集團公司各項頭緒很多、任務很重、壓力很大。我們必須全力以赴搶時間、抓機遇、求實效、謀發(fā)展,確保全年各項任務目標不折不扣地完成。通過深化改革解決在公司發(fā)展進程中的各種問題和障礙。下半年,要集中精力做好以下六方面的:
。ㄒ唬┍U习踩,加快發(fā)展,全面完成全年各項任務
年初,我們制定了各項指標,但對照要求,現(xiàn)在時間過半,而任務完成情況卻未過半。下半年,集團生產(chǎn)任務很重,要繼續(xù)在保障安全的基礎上,提高生產(chǎn)效率,加快發(fā)展,確保全年各項任務的順利完成。重點要做好“六個加強”,即一要加強暑期運輸安全及服務,要認真分析天氣變化對航班運行的影響,有重點、有針對性地開展,確保安全、圓滿完成暑運任務。二要深入開展專項整治,全面加強安全管理,努力實現(xiàn)運輸和空防安全年。各級領導要高度重視,親自抓整治,對照··總局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落實,發(fā)動員工深入查找安全隱患和問題,對上半年查找出來的問題和隱患制定具體的整改措施和解決方案,明確責任部門、責任人和完成時間表,協(xié)調各有關部門齊心協(xié)力打好安全整治攻堅戰(zhàn),力爭在年內各項整治能取得較明顯的進展和成效。三要提高隊伍素質,加強對技術操作崗位人員的技能培訓,加大專業(yè)技術人員培訓投入。要通過加大培訓力度,培養(yǎng)一批技術過得硬的中高級專業(yè)技術人員,為快速發(fā)展做好技術人才的儲備,從根本上解決技術崗位任務重、人員少、疲勞作業(yè)的問題。四要以綜合應急救援演練為契機,繼續(xù)加強應急預案。要統(tǒng)一思想,提高認識,加強協(xié)調,通力合作,建立健全各類應急預案,完善應急機制,盡快形成功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急體系,尤其做好不正常航班的保障,全面提高安全保障和處置突發(fā)事件的能力。五要加快基礎建設,加大設施設備投入,重點抓好某某停機坪北擴工程、快速脫離道建設和相關改擴建工程的實施,同時加快新建設進程,為集團高速運營、快速發(fā)展打好物質保障基礎。六要加強市場調研開發(fā),積極引進競爭主體,加快第二基地建設,促成新航線開辟和航班量的增長,為全面完成年初制定的各項生產(chǎn)任務創(chuàng)造運力條件。
。ǘ┱腺Y源,節(jié)約增效,加快建設節(jié)約型企業(yè)
上半年集團公司組織相關單位對資源情況進行了深入的調查研究,結合實際情況和發(fā)展預期,提出了《資源整合指導性意見》,但實質性的有待進一步推進。資源整合是充分開發(fā)、有效利用資源的基礎,這項做得好,將為集團下一步拓展業(yè)務經(jīng)營、推行特許經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境和條件,同時,開展資源整合,能夠減少資源閑置浪費,避免省內各的同業(yè)競爭,為集團集約型發(fā)展奠定基礎、創(chuàng)造效益。
根據(jù)黨中央、國務院的號召,下半年集團公司要在堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重的同時,提出把節(jié)約放在首位,以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,采取更加有力的措施全面節(jié)約資源,加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉變,建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和建設模式,建設節(jié)約型集團。要把構建節(jié)約型企業(yè)和業(yè)務流程再造密切聯(lián)系起來。按照建立“優(yōu)質、高效、低成本”流程的要求,全面推進業(yè)務流程再造,整合資源,簡化不必要程序,提高效率。要把構建節(jié)約型企業(yè)與加強成本控制聯(lián)系起來,做好節(jié)能降耗,挖掘公司內部潛力,加大責任目標考核力度,做到成本管理的責、權、利互相統(tǒng)一,達到向管理要效益的目的。要把構建節(jié)約型企業(yè)和加強投資管理、項目資源管理、固定資產(chǎn)管理結合起來,整合資源,提高投資效益和資源使用效率,建立科學的國有資產(chǎn)考核評價體系及激勵機制,對國有資產(chǎn)保值、增值進行監(jiān)督管理。要把構建節(jié)約型企業(yè)和員工個人行為緊密聯(lián)系起來,加強對員工的宣傳教育,樹立員工勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,從細節(jié)做起、從點滴入手,將構建節(jié)約型企業(yè)活動滲透到每一個崗位、每一個流程、每一項具體的。通過全員行動起來,堵漏堵疏,認真做好節(jié)約增效。
。ㄈ﹦(chuàng)新制度,盤活人力資源,全面推進“三項制度”改革
三項制度改革是盤活企業(yè)人力資源、提高企業(yè)綜合競爭實力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。在不斷變化的市場環(huán)境下,企業(yè)只有改革才能出生機、增活力。上半年集團公司進行了雙定基礎性,為深化改革打好基礎,但下半年要加快推進,全面深化三項制度改革,盡快在集團內部建立一套管理人員競聘上崗、能上能下,員工擇優(yōu)錄用、能進能出,業(yè)績優(yōu)先、收入能增能減的制度體系,形成以崗位管理為核心,競聘上崗為基礎,以薪酬制度、績效考核制度、擇業(yè)發(fā)展制度為配套的人力資源管理體系。
一是以人事制度改革為切入點,根據(jù)集團公司各生產(chǎn)運行保障的實際需要,同時參照國內外行業(yè)先進水平,認真做好“雙定”,精簡機構,減少冗員,優(yōu)化勞動組織結構,科學設置崗位,合理配置人力資源,提高全員勞動生產(chǎn)力,做到人盡其責、人盡其才。上半年集團對部門管理崗位進行了競聘,這是集團對用人制度改革的初步嘗試,取得了較好的成效。下半年,要進一步完善人事管理考核制度,改變傳統(tǒng)僵化的用人機制,以素質,以實績論人才,疏通管理人員“出口”,拓寬選拔人才的渠道,繼續(xù)完善和推行管理人員公開競聘制度,打破干部職工的身份界限,管理人員實行競聘上崗、能上能下,把民主推薦和競聘選拔有機的結合起來,促進內部優(yōu)秀管理人員的有效開發(fā)。
二是深化用工制度改革,建立健全動態(tài)的定崗、定編制度,實行員工公開招聘、動態(tài)管理、動態(tài)考核、末位淘汰等制度,做到員工能進能出,合理流動,實現(xiàn)改革為廣大員工“量體裁衣”的目的,使員工找到更能為企業(yè)作貢獻和更好地發(fā)揮自身潛能的崗位。要建立完善員工考核和人才分類管理。研究完善考核制度,增強科學性、操作性,把領導考核與群眾考核有機結合起來,探索定性考核與定量考核相結合的辦法,并切實抓好考核結果的兌現(xiàn),做到于人激勵、于法嚴格、于事簡便。積極探索建立人才科學分類管理辦法,在相關崗位推行專業(yè)技術任職資格持證上崗。逐步推行全員競爭上崗,徹底打破鐵飯碗、搬掉鐵交椅、端走大鍋飯,讓在管理、技術、業(yè)務等專業(yè)領域的優(yōu)秀人才脫穎而出,并被公司納入核心員工層管理。同時,要注重建立完善人才儲備制度。
三是深化內部分配制度改革,加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的工資收入分配制度,建立工資分配的激勵和約束機制,以分配制度改革為核心,按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,根據(jù)員工實際貢獻、崗位責任大小以及技術等級合理拉開分配檔次,關鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開差距,實行量化考核、易崗易薪。進一步完善集團公司的薪酬分配制度,優(yōu)化崗位績效工資各單元結構的比例;與經(jīng)營效益掛鉤,修改完善績效工資考核方案,有效實行二次分配;同一崗位實行一崗多薪,合理拉開分配檔次,重點向高技能、高素質的專業(yè)技術人員和高級管理人員傾斜。同時,根據(jù)國資委有關工資總額控制和考核辦法,對照年度經(jīng)營考核指標,積極探索對集團公司所屬各采取工資總額預決算或總額承包的分配方式。
(四)夯實基礎,規(guī)范管理,加快基礎性制度建設
當前,擺在集團公司面前最大的任務就是發(fā)展,而集團的發(fā)展首要的就是建立規(guī)范化的管理,要以“三個代表”重要思想為指導,站在建設強省的高度,站在迅速提高企業(yè)綜合實力和市場競爭力的高度,深化改革,完善規(guī)章制度,強化法制,講究誠信,突出重點,標本兼治,在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,逐步建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理新秩序。因此,集團必須盡快建立完善的管理制度,以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。唯有具備良好的制度基礎,才能促使集團的經(jīng)營趨于穩(wěn)健,不致因客觀條件的變動而動搖根本,并進而鞏固集團經(jīng)營基礎及不斷提升經(jīng)營水平。上半年,集團公司相繼出臺了《安全管理手冊》、《空防安全保衛(wèi)手冊》、《員工獎懲辦法》等重要的基礎性規(guī)范文件,同時,“三標一體”基礎性文件也已編寫完成,應該說,這些文件的出臺為集團公司規(guī)范運營、加強管理提供了制度基礎。文件出臺不是目的,重要的是下一步的宣貫落實。文件制度的宣貫要落到實處,不走形式,不談空話,不做虛事,要加強宣傳教育,加深宣貫理解,加大督辦力度,確保每項制度、每件都落到實處、執(zhí)行到位。規(guī)章制度執(zhí)行得好,才能真正發(fā)揮其作用,才真正具有實際意義。各單位務必要充分重視這項,把各項制度的宣貫落實作為下半年的一項重要抓好,抓出成效。
。ㄎ澹┐蛟炱放疲纬珊诵母偁幜,加快企業(yè)文化建設
隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,企業(yè)文化在企業(yè)中的地位和作用越來越突出,也深深熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。文化競爭力已成為集團發(fā)展壯大的核心競爭力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是員工的精神支柱,是集團生存發(fā)展的基本條件。同時,企業(yè)文化又是企業(yè)品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高、效益增長的保障。加強企業(yè)文化建設能提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、美譽度、誠信度、忠誠度,不斷弘揚和升華企業(yè)精神,加強企業(yè)文化建設,能增強凝聚力,激發(fā)創(chuàng)造力,使員工發(fā)揚團隊精神,拼搏進取,從而提高集團核心競爭力。集團遵循“人的價值高于物的價值,共同價值高于個人價值,社會價值高于利潤價值,用戶價值高于生產(chǎn)價值”的原則,已初步形成以誠信為核心的企業(yè)道德,以展示大省第一形象、打造旅游第一平臺、成為公司第一伙伴為使命,以構建面向東南亞、南亞的國際門戶樞紐,實現(xiàn)集群效應,使集團成為國際國內的先進品牌為愿景目標,堅持誠信為本、顧客為尊、安全為基、績效為先、創(chuàng)新為魂的集團人的集團核心價值觀,堅持主營業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略,堅持社會效益和企業(yè)效益平衡,堅持快速、健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,堅持尊重員工,堅持業(yè)績?yōu)橄取⒐焦,堅持?chuàng)造與變革的企業(yè)文化總體框架。這種企業(yè)理念和核心價值觀應是全體員工共同信奉和追求的,它應貫穿體現(xiàn)在每個員工的意識和行動中。
下半年,集團要加快推進企業(yè)文化建設,細化分解企業(yè)文化戰(zhàn)略方案并抓緊實施,完善推廣體系,推進系統(tǒng)建設,加大企業(yè)文化宣傳教育,真正實現(xiàn)集團每一位員工都了解、熟知、認同、信奉集團公司的企業(yè)文化,凝聚、激勵企業(yè)各級經(jīng)營管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性,圍繞黨的思想政治和社會主義精神文明建設與企業(yè)文化建設三結合,結合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,把魂附在集團改革、發(fā)展、建設的中心環(huán)節(jié)上,實現(xiàn)安全、效益、服務目標,達到品牌、形象、名片的作用。
。┰鷮嶉_展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
上半年集團公司及某某開展了機關作風整頓。通過抓學習、換腦筋、增素質、強能力,從大處著眼、從小處著手,將機關作風整頓落到實處。通過作風整頓,機關辦事效率提高了,員工業(yè)務水平提高了,機關服務質量改善了,收到了良好的預期效果。下半年,集團公司要機關作風整頓的經(jīng)驗,發(fā)揚作風整頓的階段性成果,按照上級整體部署,扎實深入開展保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動,要加強組織領導,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為下半年的一件大事,切實抓緊抓好。要正確認識開展先進性教育活動的重要性和必要性。黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益,在新的歷史條件下,繼續(xù)保持黨的先進性,關系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,關系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安,對于企業(yè)來說,則關系到集團改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。從總體上看,我們的黨員隊伍是適應這些要求的,是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項中,在突發(fā)事件、關鍵時刻的考驗面前,發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,在黨員隊伍中也存在著與保持先進性的要求不相適應的問題。一些黨員理想信念動搖,黨員意識和執(zhí)政意識淡薄,帶領群眾前進的能力不強,難以發(fā)揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,作風不扎實,脫離群眾的問題比較突出。一些黨員領導干部思想理論水平不高,解決復雜矛盾的能力不強,有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在,嚴重影響黨的先進性,影響黨的,損害黨和人民的事業(yè)。我們開展先進性教育活動,就要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀,以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容,引導廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及方面存在的突出問題,促進影響集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)集團健康、和諧發(fā)展目標提供堅強的政治保證和組織保證。
同志們,面對繁重的各項任務,我們集團公司的全體管理者和員工要敢于面對滄海橫流、敢于逆水行舟、善于抓住機遇、勇于迎接挑戰(zhàn)、敢于戰(zhàn)勝困難,一手抓安全和生產(chǎn)經(jīng)營,一手抓改革發(fā)展,并把各項抓實、抓細、抓具體,那么,我們就一定能全面完成今年的各項目標,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就大有可為,就會上一個新的臺階。
文準備期間也發(fā)現(xiàn)個別論文存在抄襲現(xiàn)象。集團要發(fā)展,必須求真務實、腳踏實地,不容半點投機取巧、華而不實。下一步,集團將認真梳理論壇研究成果,并開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題研討,力求理論指導實踐、理論與實踐相結合,充分開發(fā)論壇成果,探索符合省情的發(fā)展特色之路,推進和諧健康、快速穩(wěn)定發(fā)展。
上半年,集團公司各項工作完成較好,取得了一定成績。但是我們必須清醒地看到集團公司存在的問題和困難:一是安全意識、基礎性管理仍需加強。月共發(fā)生起安全差錯事件,發(fā)生起鳥擊飛機事件;麗江發(fā)生飛機沖出跑道,責任雖不在,但也要認真分析經(jīng)驗教訓,進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。二是保障能力有待進一步加強,基礎建設落后于發(fā)展速度,保障設施、設備不足;三是制度體系與規(guī)范化管理有待加強。以市場為導向的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念和制度尚未形成,一些基礎管理滯后于改革,存在管理不嚴、基礎管理薄弱的問題,一些體制或制度上的障礙還未得到根本解決;四是個別單位和員工對當前肩負的責任和面臨的挑戰(zhàn)認識不足,部分員工觀念落后,風氣不正,緊迫感和危機感不強;五是市場競爭主體單一,的資源還沒有得到很好的開發(fā)。
二、下半年的主要任務
對照年初任務分解要求,上半年還有很多基礎性沒有按計劃完成,很多滯后于發(fā)展要求。我們必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,集中精力,加快發(fā)展,逐步縮小與周邊之間的差距,否則,我們就有被邊緣化的危險。形勢逼人,不進則退,慢進也是退。下半年,集團公司各項頭緒很多、任務很重、壓力很大。我們必須全力以赴搶時間、抓機遇、求實效、謀發(fā)展,確保全年各項任務目標不折不扣地完成。通過深化改革解決在公司發(fā)展進程中的各種問題和障礙。下半年,要集中精力做好以下六方面的:
(一)保障安全,加快發(fā)展,全面完成全年各項任務
年初,我們制定了各項指標,但對照要求,現(xiàn)在時間過半,而任務完成情況卻未過半。下半年,集團生產(chǎn)任務很重,要繼續(xù)在保障安全的基礎上,提高生產(chǎn)效率,加快發(fā)展,確保全年各項任務的順利完成。重點要做好“六個加強”,即一要加強暑期運輸安全及服務,要認真分析天氣變化對航班運行的影響,有重點、有針對性地開展,確保安全、圓滿完成暑運任務。二要深入開展專項整治,全面加強安全管理,努力實現(xiàn)運輸和空防安全年。各級領導要高度重視,親自抓整治,對照··總局、西南管理局的要求狠抓整改措施的落實,發(fā)動員工深入查找安全隱患和問題,對上半年查找出來的問題和隱患制定具體的整改措施和解決方案,明確責任部門、責任人和完成時間表,協(xié)調各有關部門齊心協(xié)力打好安全整治攻堅戰(zhàn),力爭在年內各項整治能取得較明顯的進展和成效。三要提高隊伍素質,加強對技術操作崗位人員的技能培訓,加大專業(yè)技術人員培訓投入。要通過加大培訓力度,培養(yǎng)一批技術過得硬的中高級專業(yè)技術人員,為快速發(fā)展做好技術人才的儲備,從根本上解決技術崗位任務重、人員少、疲勞作業(yè)的問題。四要以綜合應急救援演練為契機,繼續(xù)加強應急預案。要統(tǒng)一思想,提高認識,加強協(xié)調,通力合作,建立健全各類應急預案,完善應急機制,盡快形成功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急體系,尤其做好不正常航班的保障,全面提高安全保障和處置突發(fā)事件的能力。五要加快基礎建設,加大設施設備投入,重點抓好某某停機坪北擴工程、快速脫離道建設和相關改擴建工程的實施,同時加快新建設進程,為集團高速運營、快速發(fā)展打好物質保障基礎。六要加強市場調研開發(fā),積極引進競爭主體,加快第二基地建設,促成新航線開辟和航班量的增長,為全面完成年初制定的各項生產(chǎn)任務創(chuàng)造運力條件。
(二)整合資源,節(jié)約增效,加快建設節(jié)約型企業(yè)
上半年集團公司組織相關單位對資源情況進行了深入的調查研究,結合實際情況和發(fā)展預期,提出了《資源整合指導性意見》,但實質性的有待進一步推進。資源整合是充分開發(fā)、有效利用資源的基礎,這項做得好,將為集團下一步拓展業(yè)務經(jīng)營、推行特許經(jīng)營管理創(chuàng)造良好的基礎環(huán)境和條件,同時,開展資源整合,能夠減少資源閑置浪費,避免省內各的同業(yè)競爭,為集團集約型發(fā)展奠定基礎、創(chuàng)造效益。
根據(jù)黨中央、國務院的號召,下半年集團公司要在堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重的同時,提出把節(jié)約放在首位,以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,采取更加有力的措施全面節(jié)約資源,加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉變,建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和建設模式,建設節(jié)約型集團。要把構建節(jié)約型企業(yè)和業(yè)務流程再造密切聯(lián)系起來。按照建立“優(yōu)質、高效、低成本”流程的要求,全面推進業(yè)務流程再造,整合資源,簡化不必要程序,提高效率。要把構建節(jié)約型企業(yè)與加強成本控制聯(lián)系起來,做好節(jié)能降耗,挖掘公司內部潛力,加大責任目標考核力度,做到成本管理的責、權、利互相統(tǒng)一,達到向管理要效益的目的。要把構建節(jié)約型企業(yè)和加強投資管理、項目資源管理、固定資產(chǎn)管理結合起來,整合資源,提高投資效益和資源使用效率,建立科學的國有資產(chǎn)考核評價體系及激勵機制,對國有資產(chǎn)保值、增值進行監(jiān)督管理。要把構建節(jié)約型企業(yè)和員工個人行為緊密聯(lián)系起來,加強對員工的宣傳教育,樹立員工勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,從細節(jié)做起、從點滴入手,將構建節(jié)約型企業(yè)活動滲透到每一個崗位、每一個流程、每一項具體的。通過全員行動起來,堵漏堵疏,認真做好節(jié)約增效。
。ㄈ﹦(chuàng)新制度,盤活人力資源,全面推進“三項制度”改革
三項制度改革是盤活企業(yè)人力資源、提高企業(yè)綜合競爭實力、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。在不斷變化的市場環(huán)境下,企業(yè)只有改革才能出生機、增活力。上半年集團公司進行了雙定基礎性,為深化改革打好基礎,但下半年要加快推進,全面深化三項制度改革,盡快在集團內部建立一套管理人員競聘上崗、能上能下,員工擇優(yōu)錄用、能進能出,業(yè)績優(yōu)先、收入能增能減的制度體系,形成以崗位管理為核心,競聘上崗為基礎,以薪酬制度、績效考核制度、擇業(yè)發(fā)展制度為配套的人力資源管理體系。
一是以人事制度改革為切入點,根據(jù)集團公司各生產(chǎn)運行保障的實際需要,同時參照國內外行業(yè)先進水平,認真做好“雙定”,精簡機構,減少冗員,優(yōu)化勞動組織結構,科學設置崗位,合理配置人力資源,提高全員勞動生產(chǎn)力,做到人盡其責、人盡其才。上半年集團對部門管理崗位進行了競聘,這是集團對用人制度改革的初步嘗試,取得了較好的成效。下半年,要進一步完善人事管理考核制度,改變傳統(tǒng)僵化的用人機制,以素質,以實績論人才,疏通管理人員“出口”,拓寬選拔人才的渠道,繼續(xù)完善和推行管理人員公開競聘制度,打破干部職工的身份界限,管理人員實行競聘上崗、能上能下,把民主推薦和競聘選拔有機的結合起來,促進內部優(yōu)秀管理人員的有效開發(fā)。
二是深化用工制度改革,建立健全動態(tài)的定崗、定編制度,實行員工公開招聘、動態(tài)管理、動態(tài)考核、末位淘汰等制度,做到員工能進能出,合理流動,實現(xiàn)改革為廣大員工“量體裁衣”的目的,使員工找到更能為企業(yè)作貢獻和更好地發(fā)揮自身潛能的崗位。要建立完善員工考核和人才分類管理。研究完善考核制度,增強科學性、操作性,把領導考核與群眾考核有機結合起來,探索定性考核與定量考核相結合的辦法,并切實抓好考核結果的兌現(xiàn),做到于人激勵、于法嚴格、于事簡便。積極探索建立人才科學分類管理辦法,在相關崗位推行專業(yè)技術任職資格持證上崗。逐步推行全員競爭上崗,徹底打破鐵飯碗、搬掉鐵交椅、端走大鍋飯,讓在管理、技術、業(yè)務等專業(yè)領域的優(yōu)秀人才脫穎而出,并被公司納入核心員工層管理。同時,要注重建立完善人才儲備制度。
三是深化內部分配制度改革,加快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的工資收入分配制度,建立工資分配的激勵和約束機制,以分配制度改革為核心,按照按勞分配為主、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,根據(jù)員工實際貢獻、崗位責任大小以及技術等級合理拉開分配檔次,關鍵、重要崗位與一般崗位的收入拉開差距,實行量化考核、易崗易薪。進一步完善集團公司的薪酬分配制度,優(yōu)化崗位績效工資各單元結構的比例;與經(jīng)營效益掛鉤,修改完善績效工資考核方案,有效實行二次分配;同一崗位實行一崗多薪,合理拉開分配檔次,重點向高技能、高素質的專業(yè)技術人員和高級管理人員傾斜。同時,根據(jù)國資委有關工資總額控制和考核辦法,對照年度經(jīng)營考核指標,積極探索對集團公司所屬各采取工資總額預決算或總額承包的分配方式。
。ㄋ模┖粚嵒A,規(guī)范管理,加快基礎性制度建設
當前,擺在集團公司面前最大的任務就是發(fā)展,而集團的發(fā)展首要的就是建立規(guī)范化的管理,要以“三個代表”重要思想為指導,站在建設強省的高度,站在迅速提高企業(yè)綜合實力和市場競爭力的高度,深化改革,完善規(guī)章制度,強化法制,講究誠信,突出重點,標本兼治,在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,逐步建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理新秩序。因此,集團必須盡快建立完善的管理制度,以發(fā)揮企業(yè)的最高效能。唯有具備良好的制度基礎,才能促使集團的經(jīng)營趨于穩(wěn)健,不致因客觀條件的變動而動搖根本,并進而鞏固集團經(jīng)營基礎及不斷提升經(jīng)營水平。上半年,集團公司相繼出臺了《安全管理手冊》、《空防安全保衛(wèi)手冊》、《員工獎懲辦法》等重要的基礎性規(guī)范文件,同時,“三標一體”基礎性文件也已編寫完成,應該說,這些文件的出臺為集團公司規(guī)范運營、加強管理提供了制度基礎。文件出臺不是目的,重要的是下一步的宣貫落實。文件制度的宣貫要落到實處,不走形式,不談空話,不做虛事,要加強宣傳教育,加深宣貫理解,加大督辦力度,確保每項制度、每件都落到實處、執(zhí)行到位。規(guī)章制度執(zhí)行得好,才能真正發(fā)揮其作用,才真正具有實際意義。各單位務必要充分重視這項,把各項制度的宣貫落實作為下半年的一項重要抓好,抓出成效。
(五)打造品牌,形成核心競爭力,加快企業(yè)文化建設
隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,企業(yè)文化在企業(yè)中的地位和作用越來越突出,也深深熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。文化競爭力已成為集團發(fā)展壯大的核心競爭力。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,是員工的精神支柱,是集團生存發(fā)展的基本條件。同時,企業(yè)文化又是企業(yè)品牌延伸、精神升華、形象提升、效率提高、效益增長的保障。加強企業(yè)文化建設能提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、美譽度、誠信度、忠誠度,不斷弘揚和升華企業(yè)精神,加強企業(yè)文化建設,能增強凝聚力,激發(fā)創(chuàng)造力,使員工發(fā)揚團隊精神,拼搏進取,從而提高集團核心競爭力。集團遵循“人的價值高于物的價值,共同價值高于個人價值,社會價值高于利潤價值,用戶價值高于生產(chǎn)價值”的原則,已初步形成以誠信為核心的企業(yè)道德,以展示大省第一形象、打造旅游第一平臺、成為公司第一伙伴為使命,以構建面向東南亞、南亞的國際門戶樞紐,實現(xiàn)集群效應,使集團成為國際國內的先進品牌為愿景目標,堅持誠信為本、顧客為尊、安全為基、績效為先、創(chuàng)新為魂的集團人的集團核心價值觀,堅持主營業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略,堅持社會效益和企業(yè)效益平衡,堅持快速、健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,堅持尊重員工,堅持業(yè)績?yōu)橄、公平公正,堅持?chuàng)造與變革的企業(yè)文化總體框架。這種企業(yè)理念和核心價值觀應是全體員工共同信奉和追求的,它應貫穿體現(xiàn)在每個員工的意識和行動中。
下半年,集團要加快推進企業(yè)文化建設,細化分解企業(yè)文化戰(zhàn)略方案并抓緊實施,完善推廣體系,推進系統(tǒng)建設,加大企業(yè)文化宣傳教育,真正實現(xiàn)集團每一位員工都了解、熟知、認同、信奉集團公司的企業(yè)文化,凝聚、激勵企業(yè)各級經(jīng)營管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性,圍繞黨的思想政治和社會主義精神文明建設與企業(yè)文化建設三結合,結合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,把魂附在集團改革、發(fā)展、建設的中心環(huán)節(jié)上,實現(xiàn)安全、效益、服務目標,達到品牌、形象、名片的作用。
(六)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
上半年集團公司及某某開展了機關作風整頓。通過抓學習、換腦筋、增素質、強能力,從大處著眼、從小處著手,將機關作風整頓落到實處。通過作風整頓,機關辦事效率提高了,員工業(yè)務水平提高了,機關服務質量改善了,收到了良好的預期效果。下半年,集團公司要機關作風整頓的經(jīng)驗,發(fā)揚作風整頓的階段性成果,按照上級整體部署,扎實深入開展保持共產(chǎn)黨員先進行教育活動,要加強組織領導,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為下半年的一件大事,切實抓緊抓好。要正確認識開展先進性教育活動的重要性和必要性。黨代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益,在新的歷史條件下,繼續(xù)保持黨的先進性,關系黨執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固,關系黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安,對于企業(yè)來說,則關系到集團改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)。從總體上看,我們的黨員隊伍是適應這些要求的,是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項中,在突發(fā)事件、關鍵時刻的考驗面前,發(fā)揮了先鋒模范作用。但是,在黨員隊伍中也存在著與保持先進性的要求不相適應的問題。一些黨員理想信念動搖,黨員意識和執(zhí)政意識淡薄,帶領群眾前進的能力不強,難以發(fā)揮先鋒模范作用。一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,作風不扎實,脫離群眾的問題比較突出。一些黨員領導干部思想理論水平不高,解決復雜矛盾的能力不強,有的甚至以權謀私、腐化墮落。一些黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題的存在,嚴重影響黨的先進性,影響黨的,損害黨和人民的事業(yè)。我們開展先進性教育活動,就要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀,以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容,引導廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及方面存在的突出問題,促進影響集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)集團健康、和諧發(fā)展目標提供堅強的政治保證和組織保證。
同志們,面對繁重的各項任務,我們集團公司的全體管理者和員工要敢于面對滄海橫流、敢于逆水行舟、善于抓住機遇、勇于迎接挑戰(zhàn)、敢于戰(zhàn)勝困難,一手抓安全和生產(chǎn)經(jīng)營,一手抓改革發(fā)展,并把各項抓實、抓細、抓具體,那么,我們就一定能全面完成今年的各項目標,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就大有可為,就會上一個新的臺階。
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