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上半年市商務(wù)運(yùn)行情況
上半年市商務(wù)運(yùn)行情況
半年來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的精心指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)和商務(wù)會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大出口為主線(xiàn),突出重點(diǎn),負(fù)重奮進(jìn)。商務(wù)運(yùn)行情況良好。
一、主要特點(diǎn)
1、商貿(mào)流通穩(wěn)步全面發(fā)展,市場(chǎng)體系日趨完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)66.2億元,同比增長(zhǎng)13.5。其中:城市實(shí)現(xiàn)零售總額25億元,同比增長(zhǎng)15.5;農(nóng)村(縣及縣以下)市場(chǎng)零售總額為41.2億元,增長(zhǎng)12.3,僅比城市增幅少3.2,趨于同步。其中餐飲、旅游等服務(wù)性消費(fèi)穩(wěn)中有升,商品房產(chǎn)銷(xiāo)火爆,汽車(chē)、通訊、電器、酒類(lèi)、成品油、建材等消費(fèi)熱點(diǎn)商品銷(xiāo)售增幅較大,大米、蔬菜、肉品、禽蛋、水產(chǎn)品供銷(xiāo)兩旺。同時(shí)市場(chǎng)體系日趨完善。一是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”在去年3個(gè)區(qū)縣(市)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年上半年又向省、部申報(bào)了3個(gè)試點(diǎn)區(qū)、縣(市),到今年5月25日止,我市6個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣(市)(高新區(qū)掛靠赫山、大通湖區(qū)掛靠南縣)和9家試點(diǎn)龍頭企業(yè)全部獲得商務(wù)部批準(zhǔn),試點(diǎn)建設(shè)全面展開(kāi)。與此同時(shí),我市油中王和粒粒晶米業(yè)兩家食品生產(chǎn)企業(yè)被商務(wù)部批準(zhǔn)為第一批應(yīng)急商品重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)(湖南只有3家)。二是高起點(diǎn)、高品位的現(xiàn)代化市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。繼維克建材市場(chǎng)、益陽(yáng)商業(yè)步行街之后,今年5月開(kāi)業(yè)的金鴻百貨市場(chǎng),無(wú)論是經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式,還是購(gòu)物環(huán)境等都體現(xiàn)了現(xiàn)代都市氣勢(shì),成為市區(qū)商業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)。三是特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有新的突破。安化縣由民營(yíng)企業(yè)家陳明朗先生融資1.2億元,在梅城啟安新區(qū)新建了擁有上萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng),將成為湖南中部地區(qū)功能齊全的大型物流集散中心。總投資達(dá)5000萬(wàn)元,占地100多畝的大通湖棉麻產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)已動(dòng)工興建,預(yù)計(jì)年底可投入運(yùn)行。針織服裝、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)品、廢舊物質(zhì)等一批專(zhuān)業(yè)大市場(chǎng)進(jìn)入前期調(diào)查論證階段,并已作為招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)外發(fā)布。
2、對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng),出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-5月全市對(duì)外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額6185萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)120,其中出口2650萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)18.6,比全省平均增幅高1.9個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口3535萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)5.2倍,居全省第1位。預(yù)計(jì)今年上半年全市可完成進(jìn)出口總額7500萬(wàn)美元,比上年同期增長(zhǎng)109,可實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)大半。
上半年全市對(duì)外貿(mào)易總的形勢(shì)是三增一減:一是進(jìn)口陡增。主要進(jìn)口大戶(hù)納愛(ài)絲公司,1-5月就進(jìn)口了3196萬(wàn)美元,去年同期為0;二是民營(yíng)企業(yè)出口增幅高于國(guó)營(yíng)出口企業(yè),1-5月民營(yíng)企業(yè)出口835萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)24.6,高于全市1-5月平均增幅6個(gè)百分點(diǎn);三是有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)增加。上半年增加了大通湖和平水產(chǎn)品公司、南縣順祥水產(chǎn)品公司和益陽(yáng)龍?jiān)醇徔椨邢薰镜瘸隹谄髽I(yè)。還有大通湖錦大特種水產(chǎn)有限公司等一批企業(yè)正在辦理出口注冊(cè)登記。一減是加工貿(mào)易出口額減少。上半年加工貿(mào)易出口總額為526萬(wàn)美元,同比下降33.4。主要原因是人民幣升值、出口退稅下調(diào)和國(guó)際原材料價(jià)格持續(xù)上漲導(dǎo)致搞加工貿(mào)易的企業(yè)積極性不高而造成的,否則上半年的出口增幅還會(huì)更大。
3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作逐步發(fā)展,走出去戰(zhàn)略實(shí)施步子加快。今年上半年境外勞務(wù)輸出168人,同比增長(zhǎng)14;申報(bào)接受外援項(xiàng)目3個(gè),金額150萬(wàn)元,已納入省商務(wù)廳受援項(xiàng)目庫(kù);縣級(jí)境外勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了零的突破,赫山區(qū)率先成立了外派勞務(wù)辦,并被批準(zhǔn)為省境外勞務(wù)輸出基地縣;沅江鑫海漁業(yè)用品公司已多次與印尼國(guó)有關(guān)方面磋商,決定把產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到印尼,在國(guó)外投資辦企業(yè),賺洋錢(qián);赫山區(qū)一企業(yè)正在籌劃到越南投資開(kāi)辦塑料編制袋廠(chǎng);還有部分出口生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人躍躍欲試,正在策劃到海外開(kāi)窗口,或經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)業(yè)。
4、特殊行業(yè)管理有序,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。上半年,回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)278臺(tái),同比增加48;回收廢舊鋼鐵(廢舊汽車(chē)、摩托車(chē))650噸,同比增加56;二手車(chē)交易820臺(tái),同比增加122,交易額2508萬(wàn)元,同比增加13;舉行拍賣(mài)會(huì)58場(chǎng),成交額達(dá)12363萬(wàn)元,同比增加12;發(fā)生典當(dāng)業(yè)務(wù)80筆,典當(dāng)金額達(dá)360.5萬(wàn)元;定點(diǎn)屠宰、成品油管理基本走上正規(guī);酒類(lèi)管理明顯加強(qiáng)。南縣依法成立了20多人的酒類(lèi)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì),我市酒類(lèi)管理已開(kāi)始步入依法依規(guī)審批、監(jiān)管正常軌道。市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
5、招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。今年上半年:招商引資到位資金500萬(wàn)元;立項(xiàng)爭(zhēng)資到位資金510.3萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。還有部分爭(zhēng)資項(xiàng)目正在向省、部申報(bào),招商引資有項(xiàng)目在談。
二、所做
1、召開(kāi)了全市商務(wù)會(huì)議,對(duì)“十一五”商貿(mào)流通和外經(jīng)外貿(mào)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃。對(duì)2006年的重點(diǎn)作出了具體安排,統(tǒng)一了思想,制定了措施。
2、力促了商務(wù)機(jī)構(gòu)的全面完善,全市除安化縣商務(wù)機(jī)構(gòu)未能完全理順外,其余區(qū)縣(市)都已健全了商務(wù)機(jī)構(gòu),并調(diào)整充實(shí)了商務(wù)隊(duì)伍。
3、組織了法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),人員綜合素質(zhì)明顯提高。今年上半年,我局克服經(jīng)費(fèi)困難,加大了培訓(xùn)力度:一是派員參加部、省舉辦的法規(guī)培訓(xùn)班和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班5次,參訓(xùn)人員達(dá)10人;二是本局舉辦內(nèi)外貿(mào)易業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次,參訓(xùn)人達(dá)80人次,培訓(xùn)到了縣級(jí)商務(wù)局副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股長(zhǎng),重點(diǎn)涉外企業(yè)老總。通過(guò)培訓(xùn),全市商務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。
4、維護(hù)了商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定,基本上確保了這一塊的平安。一是經(jīng)多方協(xié)商,及時(shí)解決了市場(chǎng)服務(wù)中心與工商部門(mén)的矛盾糾紛;二是反復(fù)調(diào)查,認(rèn)真擬定了原商業(yè)、物質(zhì)小公司遺留問(wèn)題的初步解決方案,并及時(shí)做好了思想穩(wěn)定;三是多次組織召開(kāi)了軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì),及時(shí)做好了軍隊(duì)退役人員的穩(wěn)定,沒(méi)有一人越級(jí)上訪(fǎng)和違規(guī)上訪(fǎng)。
5、開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所改善。一是自去年11月以來(lái)開(kāi)展了歷時(shí)半年的全市性的取締非法報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),于4月份順利通過(guò)了省政府組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收。二是在南縣開(kāi)展了一次酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、完善了各項(xiàng)制度,基本上做到了依法行政,依法服務(wù)。一是對(duì)《益陽(yáng)市商務(wù)局機(jī)關(guān)管理制度》進(jìn)行了全面修改和完善,二是制定了《益陽(yáng)市商務(wù)局行政許可和非行政許可審批制度》,三是簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》等各項(xiàng)管理責(zé)任狀。并堅(jiān)決按“制度”辦事,無(wú)一例外。
三、存在的問(wèn)題
1、商貿(mào)企業(yè)改制改革難以實(shí)施。
2、機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題難以解決。
3、商貿(mào)流通扶持政策難以到位。
4、商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定難以維護(hù)。
下半年商務(wù)打算
一、積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。
二、全力扶持“雙十強(qiáng)”內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè),全方位做好服務(wù)。
三、全面貫徹《酒類(lèi)管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)酒類(lèi)流通市場(chǎng)秩序整頓和監(jiān)管。
四、認(rèn)真組織,積極參與“中博會(huì)”、“廣交會(huì)”等有關(guān)商貿(mào)展覽活動(dòng),加大招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資和對(duì)外貿(mào)易的力度。
五、齊抓共管,奮力拼搏確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
2、力促了商務(wù)機(jī)構(gòu)的全面完善,全市除安化縣商務(wù)機(jī)構(gòu)未能完全理順外,其余區(qū)縣(市)都已健全了商務(wù)機(jī)構(gòu),并調(diào)整充實(shí)了商務(wù)隊(duì)伍。
3、組織了法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),人員綜合素質(zhì)明顯提高。今年上半年,我局克服經(jīng)費(fèi)困難,加大了培訓(xùn)力度:一是派員參加部、省舉辦的法規(guī)培訓(xùn)班和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班5次,參訓(xùn)人員達(dá)10人;二是本局舉辦內(nèi)外貿(mào)易業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2次,參訓(xùn)人達(dá)80人次,培訓(xùn)到了縣級(jí)商務(wù)局副局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股長(zhǎng),重點(diǎn)涉外企業(yè)老總。通過(guò)培訓(xùn),全市商務(wù)隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。
4、維護(hù)了商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定,基本上確保了這一塊的平安。一是經(jīng)多方協(xié)商,及時(shí)解決了市場(chǎng)服務(wù)中心與工商部門(mén)的矛盾糾紛;二是反復(fù)調(diào)查,認(rèn)真擬定了原商業(yè)、物質(zhì)小公司遺留問(wèn)題的初步解決方案,并及時(shí)做好了思想穩(wěn)定;三是多次組織召開(kāi)了軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì),及時(shí)做好了軍隊(duì)退役人員的穩(wěn)定,沒(méi)有一人越級(jí)上訪(fǎng)和違規(guī)上訪(fǎng)。
5、開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有所改善。一是自去年11月以來(lái)開(kāi)展了歷時(shí)半年的全市性的取締非法報(bào)廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),于4月份順利通過(guò)了省政府組織的專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收。二是在南縣開(kāi)展了一次酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、完善了各項(xiàng)制度,基本上做到了依法行政,依法服務(wù)。一是對(duì)《益陽(yáng)市商務(wù)局機(jī)關(guān)管理制度》進(jìn)行了全面修改和完善,二是制定了《益陽(yáng)市商務(wù)局行政許可和非行政許可審批制度》,三是簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》等各項(xiàng)管理責(zé)任狀。并堅(jiān)決按“制度”辦事,無(wú)一例外。
三、存在的問(wèn)題
1、商貿(mào)企業(yè)改制改革難以實(shí)施。
2、機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題難以解決。
3、商貿(mào)流通扶持政策難以到位。
4、商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定難以維護(hù)。
下半年商務(wù)打算
一、積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)。
二、全力扶持“雙十強(qiáng)”內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè),全方位做好服務(wù)。
三、全面貫徹《酒類(lèi)管理?xiàng)l例》等有關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)酒類(lèi)流通市場(chǎng)秩序整頓和監(jiān)管。
四、認(rèn)真組織,積極參與“中博會(huì)”、“廣交會(huì)”等有關(guān)商貿(mào)展覽活動(dòng),加大招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資和對(duì)外貿(mào)易的力度。
五、齊抓共管,奮力拼搏確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
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