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上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)下半年工作安排
上半年經(jīng)濟(jì)下半年安排
一、上半年完成情況
年初以來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)白城市經(jīng)貿(mào)會(huì)議精神，緊緊圍繞市委的總體部署，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、多元推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體思路，充分利用國(guó)家發(fā)展東北老工業(yè)基地政策，全面的開(kāi)展了。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值39323萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.1。完成工業(yè)增加值12549萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17。產(chǎn)品銷售率達(dá)到95.4，同比增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)179萬(wàn)元，同比增加40萬(wàn)元。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完成情況
今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，堅(jiān)持經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決，有效地促進(jìn)了企業(yè)增產(chǎn)增盈。重點(diǎn)企業(yè)吉林省軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安公司上半年生產(chǎn)軸承289萬(wàn)套，完成工業(yè)總產(chǎn)值1548萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28，其中開(kāi)發(fā)卡轎車軸承24種，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值700萬(wàn)元。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安公司形勢(shì)好于往年，無(wú)論是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還是生產(chǎn)規(guī)模都達(dá)到了歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司生產(chǎn)明膠497噸，完成工業(yè)總產(chǎn)值2616萬(wàn)元，增長(zhǎng)30。汽車靠背有限責(zé)任公司上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值788萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.7。油脂化工廠在去年合資合作、改制的基礎(chǔ)上顯出明顯成效，上半年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.5倍。
一是繼續(xù)加大了工業(yè)扶持力度。落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包保工業(yè)企業(yè)責(zé)任制，并成立包保工業(yè)企業(yè)辦公室督促各部門狠抓落實(shí)，做到真包實(shí)保。安排各包保部門制定具體措施，落實(shí)了包保第一責(zé)任人，重點(diǎn)解決了包保部門宏觀指導(dǎo)多，深入基層具體指導(dǎo)少的問(wèn)題，使包保落到實(shí)處，真正使企業(yè)在幫扶下，健康快速發(fā)展。
二是建立起了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的應(yīng)急機(jī)制。按照年初白城市經(jīng)貿(mào)會(huì)議精神，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)市場(chǎng)和變化趨勢(shì)的研究，變事后分析為超前預(yù)測(cè)，增強(qiáng)了的主動(dòng)性和前瞻性；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的全局性、傾向性問(wèn)題的調(diào)查研究，確保了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康、有序開(kāi)展。
三是積極參加了各項(xiàng)展洽活動(dòng)。主要是參加了在長(zhǎng)春召開(kāi)的全國(guó)食品博覽會(huì)，推廣我市優(yōu)勢(shì)的資源和我市的食品加工企業(yè)，我市的大發(fā)酒廠無(wú)論是企業(yè)的嫩江龍酒還是企業(yè)發(fā)展理念等方面在此次展洽會(huì)上客商都給予了充分的肯定。大發(fā)酒廠、白鵝公司、大安市聯(lián)誼罐頭廠在此次展會(huì)銷售額過(guò)7000元以上，為企業(yè)宣傳了自己的品牌，為我市樹(shù)立良好的食品工業(yè)企業(yè)形象。
上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行隨說(shuō)完成了年初制定的計(jì)劃任務(wù)但還不同程度的存在一些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是部分骨干處于停產(chǎn)狀態(tài)。石油機(jī)械股份有限公司自去年下半年長(zhǎng)春華遠(yuǎn)集團(tuán)撤出后一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，該企業(yè)的停產(chǎn)，直接影響我市上半年產(chǎn)值下降2000萬(wàn)元，如果全年不能重新啟動(dòng)生產(chǎn)，將影響我市工業(yè)總產(chǎn)值下降4500萬(wàn)元。
二是企業(yè)原材料比去年價(jià)格上升明顯。吉林軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司所需原材料鋼板、鋼絲、圓鋼上漲幅度很大，鋼板去年每噸4800元，今年上漲到5700元，鋼絲去年每噸7200元，今年初上漲到9200元，圓鋼去年初每噸3800元今年上漲到了4700萬(wàn)元，據(jù)了解制造軸承所需的其它原料價(jià)格也有不同程度的增長(zhǎng)，這些直接使企業(yè)在購(gòu)進(jìn)原材料上與去年相比就增加成本400萬(wàn)元左右。汽車靠背有限責(zé)任公司，制作汽車靠背芯的原材料天然乳膠去年價(jià)格每噸是8000元左右，今年每噸價(jià)格與去年價(jià)格相比上漲了3000元，至使今年企業(yè)在原材料購(gòu)進(jìn)成本比去年增加160萬(wàn)元。
三是市場(chǎng)不利因素增多。汽車配套企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我市的汽車靠背有限責(zé)任公司產(chǎn)品降價(jià)14以上，全年預(yù)計(jì)影響利潤(rùn)50萬(wàn)元，省軸承集團(tuán)大安分公司產(chǎn)品降價(jià)5以上，全年預(yù)計(jì)影響利潤(rùn)200萬(wàn)元。
2、企業(yè)改革進(jìn)展情況
按照年初經(jīng)濟(jì)會(huì)議確立的全力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，務(wù)求實(shí)效的原則，突出抓了三項(xiàng)。
一是集中力量抓重點(diǎn)企業(yè)改制。把石油機(jī)械股份有限公司的改制作為重點(diǎn)力求在改革與招商結(jié)合上實(shí)現(xiàn)突破。上年年在有意向購(gòu)買石油機(jī)械股份有限公司的幾位客商中，我們確定了雙鴨山市振興煤礦的老板作為購(gòu)買石油機(jī)械股份有限公司主要招商對(duì)象，經(jīng)多次洽談和到企業(yè)實(shí)際考察，初步意定出售標(biāo)的2500萬(wàn)元，由對(duì)方買斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買資金全部用于解決陳欠工資、集資款、欠交社保養(yǎng)老金、職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。但由于對(duì)方資遲遲沒(méi)有到位，目前正在尋求投資伙伴。
二是集中時(shí)間抓破產(chǎn)，為“雙退”打基礎(chǔ)。將企業(yè)的破產(chǎn)從申報(bào)、審批、評(píng)估、清算到財(cái)產(chǎn)分配都集中時(shí)間，集中人力，抓緊抓實(shí)，并經(jīng)常調(diào)度。目前石油機(jī)械廠、液壓件廠、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油配件廠五戶企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序。石油配件廠、大安酒廠破
產(chǎn)己終結(jié)，剩余兩戶企業(yè)爭(zhēng)取8月份完成破產(chǎn)。
三是積極組織搞好宣傳，公開(kāi)出售一批企業(yè)。4月份通過(guò)大安電視臺(tái)、白城日?qǐng)?bào)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對(duì)投標(biāo)者做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、誠(chéng)信度、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的能力等方面提出了具體要求。
3、技術(shù)改造、項(xiàng)目及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
年初將我市工業(yè)項(xiàng)目落實(shí)到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項(xiàng)目辦等并落實(shí)到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進(jìn)展。
一是技術(shù)改造投資完成情況。上半年，己開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，項(xiàng)目總投資77374萬(wàn)元，當(dāng)年計(jì)劃投資13000萬(wàn)元，現(xiàn)己完成投資6150萬(wàn)元，占白城市下達(dá)指標(biāo)1200萬(wàn)元的51.3，比上年同期凈增700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8。
二是重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目完成情況。我市確定6個(gè)重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目，到目前，有5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率達(dá)到83。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團(tuán)洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項(xiàng)目，目前企業(yè)己完成擴(kuò)建廠房和安裝設(shè)備等，現(xiàn)己全面投入生產(chǎn)，第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨。吉祥米業(yè)項(xiàng)目。我市的開(kāi)發(fā)區(qū)糧庫(kù)同黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司合資合作，創(chuàng)辦了大安吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司總投資1500萬(wàn)元，新建一條加工水稻4萬(wàn)噸精制大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)線土建工程，生產(chǎn)設(shè)備安裝己經(jīng)完成。該項(xiàng)目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進(jìn)的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)利潤(rùn)可達(dá)1374萬(wàn)元，目前企業(yè)己試車。明膠有限責(zé)任公司第三次擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目。明膠現(xiàn)正爭(zhēng)取國(guó)家老工業(yè)基地政策扶持。頁(yè)巖油深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元，目前正在建設(shè)廠房。
三是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)情況。上半年完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)21種，占年計(jì)劃的60；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值5106萬(wàn)元，占年計(jì)劃51；完成新產(chǎn)品利稅507萬(wàn)元，占年計(jì)劃51。
二、下半年安排情況
為了確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)，下半年要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)：
一、全力抓好濟(jì)運(yùn)行確保完成全年計(jì)劃。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達(dá)年計(jì)劃為68000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4，我市計(jì)劃完成77000萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3;工業(yè)增加值我市計(jì)劃為24000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.8，產(chǎn)品銷售率計(jì)劃為97，比上年增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)獨(dú)立核算工業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃為650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.2。可超額完成白城市下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃。
一是加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的超前預(yù)測(cè)和分析，要發(fā)揮各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整處理。
二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。下半年要對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，解決困難，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行，重點(diǎn)抓好軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司、東興鍋爐制造有限公司、石油機(jī)械制造廠、稀土永磁電機(jī)廠、石油鉆采機(jī)械廠及制衣有限責(zé)任公司等服裝加工企業(yè)和宏達(dá)葵花仁加工廠、春光玻璃工藝有限責(zé)任公司、金田玻璃儀器廠、安大牧業(yè)等新興民營(yíng)加工企業(yè)。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金300萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要實(shí)現(xiàn)全年1600萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，新增稅金50萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1300噸,實(shí)現(xiàn)4500萬(wàn)元的工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金200萬(wàn)元，油脂化工廠要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增稅金50萬(wàn)元。
上述這些企業(yè)，大部分都不同程度地存在著生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題，制約了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，影響了生產(chǎn)負(fù)荷率。去年。市財(cái)政投入了50萬(wàn)元資金，成立了白城市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒(méi)有發(fā)揮作用，下半年，要研究解決這一問(wèn)題。
三是抓好重點(diǎn)停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。石油機(jī)械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模較大，目前都己破產(chǎn)。這些企業(yè)的啟動(dòng)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)生產(chǎn)。
二、深入抓好企業(yè)改革，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)企業(yè)“雙退”。
國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無(wú)論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項(xiàng)。
1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對(duì)石油機(jī)械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動(dòng)與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個(gè)別債權(quán)人的思想，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運(yùn)作，力爭(zhēng)在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)。
2、全力解決難點(diǎn)問(wèn)題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過(guò)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機(jī)械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來(lái)源不足問(wèn)題。
3、按規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。召開(kāi)職工大會(huì)，實(shí)行職工民主表決。企業(yè)改制要認(rèn)真貫徹國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制意見(jiàn)》的規(guī)定，要廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，加大政策宣傳，對(duì)改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進(jìn)行職工民主表決，形成大會(huì)決議，按規(guī)范程序運(yùn)作。
三、積極抓好項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2004年是項(xiàng)目的關(guān)鍵年，是國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初部署，適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好項(xiàng)目的責(zé)任感和使命感。為完成全年目標(biāo)下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目為支撐，牢固樹(shù)立抓大項(xiàng)目意識(shí)，樹(shù)立以項(xiàng)目促增量，以增量擴(kuò)總量，以總量促發(fā)展的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)：
1、抓好續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)。
續(xù)建項(xiàng)目重點(diǎn)抓好明膠深加工項(xiàng)目建設(shè)。明膠深加工項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元其中專項(xiàng)貸款4000萬(wàn)元，要積極爭(zhēng)取金融部門貸款資金完全到位，確保年計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、抓好投產(chǎn)開(kāi)工項(xiàng)目
主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業(yè)等項(xiàng)目的生產(chǎn)，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿(mào)出口權(quán)，今年我市的果仁加工項(xiàng)目和米業(yè)深加工項(xiàng)目產(chǎn)值到年底預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)億元。
3、抓好開(kāi)工未投產(chǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)抓好大安市太陽(yáng)玻璃微珠廠的玻璃微珠項(xiàng)目。企業(yè)是今年四月開(kāi)功建設(shè)，廠區(qū)占地面積5000平方米，是利用天燃?xì)馍a(chǎn)玻璃微珠，項(xiàng)目總投資270萬(wàn)元。該產(chǎn)品屬高附加值產(chǎn)品，項(xiàng)目可在9月下旬建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)3000噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，上繳稅金600萬(wàn)元。吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司2萬(wàn)噸米業(yè)深加工、飼料廠和600萬(wàn)條編織袋廠項(xiàng)目，這戶企業(yè)總投資8180萬(wàn)元，現(xiàn)己建成糧食儲(chǔ)備庫(kù)，正在建設(shè)年產(chǎn)600萬(wàn)元條的編織袋廠和飼料加工廠。項(xiàng)目全部建設(shè)投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可超億元。頁(yè)巖油深加工項(xiàng)目計(jì)劃9月中旬投產(chǎn)，如投產(chǎn)后年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元。
4、抓好項(xiàng)目的申報(bào)。
主要集中精力抓好老工業(yè)基地項(xiàng)目對(duì)上申報(bào)。加大項(xiàng)目包裝力度，利用好國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計(jì)、選報(bào)幾個(gè)技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項(xiàng)目做細(xì)、做實(shí)、做大、做精，提高項(xiàng)目質(zhì)量。加大項(xiàng)目推介力度。強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳，進(jìn)京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使我市更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司的加工乙醇汽油項(xiàng)目申報(bào)，使其能夠在我市建成投產(chǎn)。
5、是抓好工業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。
按照年初經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，力爭(zhēng)建設(shè)3個(gè)投資千萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)，努力在工業(yè)總量擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過(guò)內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項(xiàng)目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項(xiàng)等，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項(xiàng)目，對(duì)于一些好的項(xiàng)目要完成可研報(bào)告，并根據(jù)項(xiàng)目大小和分級(jí)加大項(xiàng)目前期論證的資金投放，有的項(xiàng)目可研報(bào)告要委托研究院、設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的單位進(jìn)行。
總之下一步要按照年初的總體安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對(duì)策，加快進(jìn)度，企業(yè)改革要力爭(zhēng)有突破，基本完成改革任務(wù)，為明年調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變政府職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)打好基礎(chǔ)。
產(chǎn)己終結(jié)，剩余兩戶企業(yè)爭(zhēng)取8月份完成破產(chǎn)。
三是積極組織搞好宣傳，公開(kāi)出售一批企業(yè)。4月份通過(guò)大安電視臺(tái)、白城日?qǐng)?bào)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布7戶企業(yè)出售公告，并對(duì)投標(biāo)者做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、誠(chéng)信度、對(duì)職工負(fù)責(zé)的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的能力等方面提出了具體要求。
3、技術(shù)改造、項(xiàng)目及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
年初將我市工業(yè)項(xiàng)目落實(shí)到經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)控股公司、項(xiàng)目辦等并落實(shí)到專人，跟蹤不放。截至到目前，己取得了不同程度的進(jìn)展。
一是技術(shù)改造投資完成情況。上半年，己開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng)，項(xiàng)目總投資77374萬(wàn)元，當(dāng)年計(jì)劃投資13000萬(wàn)元，現(xiàn)己完成投資6150萬(wàn)元，占白城市下達(dá)指標(biāo)1200萬(wàn)元的51.3，比上年同期凈增700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8。
二是重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目完成情況。我市確定6個(gè)重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目，到目前，有5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率達(dá)到83。大安市汽車靠背有限責(zé)任公司在市委、市政府的幫助下成功的與武漢云鶴集團(tuán)洽談簽約了生產(chǎn)汽車靠背座椅總成項(xiàng)目，目前企業(yè)己完成擴(kuò)建廠房和安裝設(shè)備等，現(xiàn)己全面投入生產(chǎn)，第一批產(chǎn)品己經(jīng)供貨。吉祥米業(yè)項(xiàng)目。我市的開(kāi)發(fā)區(qū)糧庫(kù)同黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司合資合作，創(chuàng)辦了大安吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司。黑龍江吉祥米業(yè)有限責(zé)任公司總投資1500萬(wàn)元，新建一條加工水稻4萬(wàn)噸精制大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)線土建工程，生產(chǎn)設(shè)備安裝己經(jīng)完成。該項(xiàng)目建成后，將成為省內(nèi)最大、最先進(jìn)的大米及其副產(chǎn)品加工基地。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)利潤(rùn)可達(dá)1374萬(wàn)元，目前企業(yè)己試車。明膠有限責(zé)任公司第三次擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目。明膠現(xiàn)正爭(zhēng)取國(guó)家老工業(yè)基地政策扶持。頁(yè)巖油深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1800萬(wàn)元，目前正在建設(shè)廠房。
三是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)情況。上半年完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)21種，占年計(jì)劃的60；完成新產(chǎn)品產(chǎn)值5106萬(wàn)元，占年計(jì)劃51；完成新產(chǎn)品利稅507萬(wàn)元，占年計(jì)劃51。
二、下半年安排情況
為了確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)，下半年要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)：
一、全力抓好濟(jì)運(yùn)行確保完成全年計(jì)劃。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值白城市下達(dá)年計(jì)劃為68000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.4，我市計(jì)劃完成77000萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.3;工業(yè)增加值我市計(jì)劃為24000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.8，產(chǎn)品銷售率計(jì)劃為97，比上年增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)獨(dú)立核算工業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃為650萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.2�？沙~完成白城市下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃。
一是加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)指揮調(diào)度。下半年，要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的指揮調(diào)度，搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的超前預(yù)測(cè)和分析，要發(fā)揮各工業(yè)主管部門的綜合、協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，深入工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究，掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整處理。
二是抓好生產(chǎn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。下半年要對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，解決難題，解決困難，確保這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行，重點(diǎn)抓好軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司、汽車靠背有限責(zé)任公司、明膠有限責(zé)任公司、油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限公司、東興鍋爐制造有限公司、石油機(jī)械制造廠、稀土永磁電機(jī)廠、石油鉆采機(jī)械廠及制衣有限責(zé)任公司等服裝加工企業(yè)和宏達(dá)葵花仁加工廠、春光玻璃工藝有限責(zé)任公司、金田玻璃儀器廠、安大牧業(yè)等新興民營(yíng)加工企業(yè)。軸承集團(tuán)有限責(zé)任公司大安分公司全年要生產(chǎn)軸承400萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金300萬(wàn)元以上，力爭(zhēng)達(dá)到歷史最好水平。汽車靠背有限責(zé)任公司要實(shí)現(xiàn)全年1600萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值目標(biāo)，新增稅金50萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。明膠有限責(zé)任公司全年要生產(chǎn)明膠1300噸,實(shí)現(xiàn)4500萬(wàn)元的工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金200萬(wàn)元，油脂化工廠要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增稅金50萬(wàn)元。
上述這些企業(yè)，大部分都不同程度地存在著生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題，制約了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，影響了生產(chǎn)負(fù)荷率。去年。市財(cái)政投入了50萬(wàn)元資金，成立了白城市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司大安辦事處，但由于工商銀行方面的原因，至今沒(méi)有發(fā)揮作用，下半年，要研究解決這一問(wèn)題。
三是抓好重點(diǎn)停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。石油機(jī)械股份有限公司、液壓件廠、橡膠廠等企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模較大，目前都己破產(chǎn)。這些企業(yè)的啟動(dòng)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起著重要作用。下半年，要加大招商引資、產(chǎn)權(quán)制度改革等措施，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)生產(chǎn)。
二、深入抓好企業(yè)改革，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)企業(yè)“雙退”。
國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制關(guān)系重大，因此無(wú)論我們面前困難多大都要加以解決。我們下半年要積極做好四項(xiàng)。
1、加快破產(chǎn)終結(jié)速度。由各清算組牽頭單位具體負(fù)責(zé)，對(duì)石油機(jī)械有限公司、石油鉆采廠、大發(fā)酒廠等破產(chǎn)未終結(jié)的企業(yè)要主動(dòng)與法院配合，按法律規(guī)定程序，做好個(gè)別債權(quán)人的思想，采取有效措施，完善破產(chǎn)相關(guān)手續(xù)，加緊運(yùn)作，力爭(zhēng)在8月中旬前完成全部破產(chǎn)終結(jié)。
2、全力解決難點(diǎn)問(wèn)題。積極挖掘節(jié)支潛力，要通過(guò)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)、職工集資款緩付、欠社保統(tǒng)籌款緩交等辦法，解決石油機(jī)械股份有限公司支付工商行資產(chǎn)殘值變現(xiàn)資金來(lái)源不足問(wèn)題。
3、按規(guī)定規(guī)范運(yùn)作。召開(kāi)職工大會(huì)，實(shí)行職工民主表決。企業(yè)改制要認(rèn)真貫徹國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制意見(jiàn)》的規(guī)定，要廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，加大政策宣傳，對(duì)改制方案在充分討論基礎(chǔ)上進(jìn)行職工民主表決，形成大會(huì)決議，按規(guī)范程序運(yùn)作。
三、積極抓好項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2004年是項(xiàng)目的關(guān)鍵年，是國(guó)家扶持東北老工業(yè)基地的重要一年，按照年初部署，適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好項(xiàng)目的責(zé)任感和使命感。為完成全年目標(biāo)下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目為支撐，牢固樹(shù)立抓大項(xiàng)目意識(shí)，樹(shù)立以項(xiàng)目促增量，以增量擴(kuò)總量，以總量促發(fā)展的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)：
1、抓好續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)。
續(xù)建項(xiàng)目重點(diǎn)抓好明膠深加工項(xiàng)目建設(shè)。明膠深加工項(xiàng)目總投資6000萬(wàn)元其中專項(xiàng)貸款4000萬(wàn)元，要積極爭(zhēng)取金融部門貸款資金完全到位，確保年計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，盡快付諸投產(chǎn)，將其培育成為我市工業(yè)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、抓好投產(chǎn)開(kāi)工項(xiàng)目
主要抓好大安市億龍葵花仁有限公司、巨龍葵花仁有限公司、廣濤葵花仁有限公司葵花仁、吉祥米業(yè)等項(xiàng)目的生產(chǎn)，其中大安市億龍葵花仁有限公司以獲得外貿(mào)出口權(quán)，今年我市的果仁加工項(xiàng)目和米業(yè)深加工項(xiàng)目產(chǎn)值到年底預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)億元。
3、抓好開(kāi)工未投產(chǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)抓好大安市太陽(yáng)玻璃微珠廠的玻璃微珠項(xiàng)目。企業(yè)是今年四月開(kāi)功建設(shè)，廠區(qū)占地面積5000平方米，是利用天燃?xì)馍a(chǎn)玻璃微珠，項(xiàng)目總投資270萬(wàn)元。該產(chǎn)品屬高附加值產(chǎn)品，項(xiàng)目可在9月下旬建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達(dá)3000噸，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000萬(wàn)元，上繳稅金600萬(wàn)元。吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司2萬(wàn)噸米業(yè)深加工、飼料廠和600萬(wàn)條編織袋廠項(xiàng)目，這戶企業(yè)總投資8180萬(wàn)元，現(xiàn)己建成糧食儲(chǔ)備庫(kù)，正在建設(shè)年產(chǎn)600萬(wàn)元條的編織袋廠和飼料加工廠。項(xiàng)目全部建設(shè)投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可超億元。頁(yè)巖油深加工項(xiàng)目計(jì)劃9月中旬投產(chǎn)，如投產(chǎn)后年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬(wàn)元。
4、抓好項(xiàng)目的申報(bào)。
主要集中精力抓好老工業(yè)基地項(xiàng)目對(duì)上申報(bào)。加大項(xiàng)目包裝力度，利用好國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的政策，設(shè)計(jì)、選報(bào)幾個(gè)技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家支持。從現(xiàn)有企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取捆綁式方法，把項(xiàng)目做細(xì)、做實(shí)、做大、做精，提高項(xiàng)目質(zhì)量。加大項(xiàng)目推介力度。強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳，進(jìn)京跑省，多方協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使我市更多的項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。另外抓好吉林省廣益糧食飼料有限責(zé)任公司的加工乙醇汽油項(xiàng)目申報(bào)，使其能夠在我市建成投產(chǎn)。
5、是抓好工業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。
按照年初經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，力爭(zhēng)建設(shè)3個(gè)投資千萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上使工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)到100個(gè)，努力在工業(yè)總量擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)突破。要組織專門力量，通過(guò)內(nèi)查外調(diào)等多渠道，搞好新項(xiàng)目的前期認(rèn)證和可行性研究、立項(xiàng)等，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)圍繞食品、服裝、羽絨加工、汽車零部件、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域上項(xiàng)目，對(duì)于一些好的項(xiàng)目要完成可研報(bào)告，并根據(jù)項(xiàng)目大小和分級(jí)加大項(xiàng)目前期論證的資金投放，有的項(xiàng)目可研報(bào)告要委托研究院、設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的單位進(jìn)行。
總之下一步要按照年初的總體安排，在上半年完成的基礎(chǔ)上查找不足，研究對(duì)策，加快進(jìn)度，企業(yè)改革要力爭(zhēng)有突破，基本完成改革任務(wù)，為明年調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變政府職能，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)打好基礎(chǔ)。
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