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縣食品藥品監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)
縣食品藥品監(jiān)督管理局上半年
今年以來，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，##縣局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全市食品藥品安全會(huì)議精神，，全國公務(wù)員公同的天地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞確保人民群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù)，深入實(shí)施食品藥品放心工程，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷整頓和規(guī)范了全縣食品、藥品市場(chǎng)秩序，各項(xiàng)都取得了明顯成績(jī)，確保了全縣人民群眾飲食放心、用藥用械安全有效�，F(xiàn)將具體情況如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬⒄J(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，大力實(shí)施食品、藥品放心工程。
今年3月份，我們組織召開了全縣食品藥品安全會(huì)議，縣政府印發(fā)了《全縣食品藥品放心工程三年規(guī)劃》，對(duì)做好今后幾年食品藥品放心工程進(jìn)行了全面部署。根據(jù)《規(guī)劃》要求，我們堅(jiān)持把做好食品藥品放心工程，確保人民群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，不斷整頓和規(guī)范了食品藥品市場(chǎng)秩序。
1、充分履行職責(zé)，不斷提高食品安全綜合監(jiān)管能力。
一是精心組織，食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)開展。針對(duì)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們重點(diǎn)抓了食品領(lǐng)域重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的安全監(jiān)管。先后組織有關(guān)單位開展了“五.一”節(jié)日重點(diǎn)食品專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)農(nóng)、獸藥監(jiān)管控制農(nóng)產(chǎn)品源頭污染專項(xiàng)整治、小麥粉產(chǎn)品專項(xiàng)整治、劣質(zhì)奶粉專項(xiàng)檢查等，高、中考期間組織開展了學(xué)校及其周邊食品安全專項(xiàng)整治月、高考期間食品安全檢查等活動(dòng)。
截至目前，全縣累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1786人次，執(zhí)法車輛438臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)104家，飯店小吃部485戶，學(xué)校食堂、小賣部103家，生豬屠宰45家，超市32家，集貿(mào)市場(chǎng)86處（城鄉(xiāng)），個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2684戶。查獲不合格食品860千克，假酒4箱，奶制品32箱，飲料1230袋，注水肉280千克，下達(dá)整改通知書150份，監(jiān)督意見書56份。
二是深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。在先進(jìn)縣區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《##縣食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，逐步在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)。
三是完善食品安全監(jiān)管責(zé)任體系。在全縣食品藥品安全監(jiān)管會(huì)議上，縣政府分別和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了《2006年度食品安全責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任，確保食品安全監(jiān)管落到實(shí)處。為進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管，我們積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。試點(diǎn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，設(shè)置監(jiān)督員，按照地方政府負(fù)總責(zé)的要求，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管職能，使基層食品藥品安全監(jiān)管有人抓、有人管，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的全方位、無縫隙監(jiān)管。目前，試點(diǎn)申請(qǐng)已報(bào)請(qǐng)縣政府審批。
2、整頓和規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步提高藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管水平。
一是加大藥品市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各種制售假劣藥械的違法犯罪行為。今年上半年，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進(jìn)藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。在公安、工商等有關(guān)部門的密切配合下，全縣藥械市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范有序，沒有發(fā)生一起群體性藥害事故。
截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員886人次，檢查經(jīng)營(yíng)、使用單位380家，立案查處95起，結(jié)案95起。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2.10萬元，沒收藥品、醫(yī)療器械1.11萬元，罰沒收入16.3萬元。
另外，在專項(xiàng)整治中，從5月中旬開始，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于停止銷售和使用齊齊哈爾第二制藥有限公司生產(chǎn)的所有藥品的緊急通知》要求和省、市局的意見精神，縣局及時(shí)做出周密部署，對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)使用單位下發(fā)了緊急通知，并組織執(zhí)法人員對(duì)全縣涉藥單位展開拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示生產(chǎn)廠家為“齊齊哈爾第二制藥有限公司”的藥品，一律采取強(qiáng)制控制措施。
縣局先后出動(dòng)執(zhí)法車輛42臺(tái)次，執(zhí)法人員84余人次，檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位81家，藥品使用單位156家。目前，已查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支，“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支，“葡萄糖酸鈣注射液”95支，“鹽酸川芎嗪注射液”90支。
二是大力深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。今年4月份，組織人員對(duì)農(nóng)村常用藥品價(jià)格、購進(jìn)渠道、質(zhì)量狀況等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，并組織執(zhí)法人員對(duì)全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。在充分調(diào)研，摸清底子的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)連鎖企業(yè)在農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng)、到村率100的目標(biāo)。
三是鞏固g認(rèn)證成果。我們不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)跟蹤檢查力度，督促已通過認(rèn)證的企業(yè)嚴(yán)格遵守g各項(xiàng)規(guī)定
，鞏固了g認(rèn)證成果。今年5月，針對(duì)各藥品零售企業(yè)在申報(bào)過程中存在的突出問題，舉辦了“##縣藥品零售企業(yè)g認(rèn)證培訓(xùn)班”，對(duì)新開辦的8家藥品零售企業(yè)的情況進(jìn)行具體分析，分別做好幫促和指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行藥品分類管理。為進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)省局《關(guān)于切實(shí)做好流通領(lǐng)域藥品分類管理專項(xiàng)檢查的通知》和市局《二oo六年藥品市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)》，組織開展了藥品分類管理專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好這項(xiàng)檢查活動(dòng)，我們把《藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)的藥品名單》和《按處方藥管理的藥品名單》印發(fā)給全縣各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并下發(fā)《關(guān)于開展流通領(lǐng)域藥品分類管理監(jiān)督檢查的通知》，要求各藥品零售企業(yè)對(duì)照要求進(jìn)行自查。4月中、下旬組織兩個(gè)檢查組對(duì)全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了分類管理專項(xiàng)檢查，共檢查68個(gè)單位，出動(dòng)執(zhí)法人員32人次。對(duì)存在問題的9個(gè)藥店下達(dá)了限期整改通知書。
五是積極開展醫(yī)療器械、保健品違法廣告專項(xiàng)檢查。今年3月份組織開展了醫(yī)療器械、保健品的違法廣告專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)部分醫(yī)療器械店和各超市的保健品專柜的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，檢查12個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法保健品廣告3起，涉嫌違法醫(yī)療器械廣告1起，已移送工商部門處理，從而進(jìn)一步凈化了全縣醫(yī)療器械和保健品廣告市場(chǎng)。
六是充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。在監(jiān)管執(zhí)法中堅(jiān)持稽查執(zhí)法與日常藥品抽驗(yàn)相結(jié)合，加大對(duì)質(zhì)量可疑藥品針對(duì)性抽驗(yàn)力度。目前，共抽驗(yàn)藥品208批，送驗(yàn)藥品89批，其中中藥22批，不合格21批，不合格率95.4，其他類藥品67批，不合格49批，不合格率73.1。
七是深入推進(jìn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)順利開展。今年5月17日，縣食品藥品監(jiān)管局和縣衛(wèi)生局聯(lián)合組織召開了全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)暨表彰會(huì)議，對(duì)2005年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)進(jìn)行了全面，研究部署了2006年藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。今年上半年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度�？h衛(wèi)生局把做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)，納入了對(duì)所轄各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，促進(jìn)了全縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。
截至5月底，縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心共上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告36例，對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)報(bào)來的報(bào)告，未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，上報(bào)率達(dá)100，做到了準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)，不斷提高了監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平。
�。ǘ�、科學(xué)監(jiān)管、依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)水平。
1、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我們結(jié)合縣局實(shí)際，研究制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，以國務(wù)院《綱要》、《行政許可法》、專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、觀看音像資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩行政案件的審理等有效形式不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就執(zhí)法文書的制作和典型案例進(jìn)行研討分析，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)行政復(fù)議典型案件進(jìn)行講評(píng)�？h局還定期對(duì)全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，把學(xué)習(xí)情況與評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合，并作為年度考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
今年上半年，全體干部職工共完成學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)417篇、2次季度法律、法規(guī)考核成績(jī)?nèi)窟_(dá)到良好以上，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí)，辦案質(zhì)量和依法行政水平明顯提高。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)行為。通過加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的效能監(jiān)督檢查、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度，完善行政執(zhí)法職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行明查暗訪、重點(diǎn)回訪等有效措施，不斷提高了依法行政、廉潔勤政的水平。目前，立案查處的案件結(jié)案率達(dá)100，且無一起案件要求聽證、復(fù)議或提起行政訴訟。
�。ㄈ�、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治。
開展了以“八恥八榮”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)陳俊同志先進(jìn)事跡等活動(dòng)，在我局干部職工中引起了強(qiáng)烈的反響，全局上下不斷改進(jìn)了作風(fēng)，增強(qiáng)了黨性觀念，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有了明顯提高。
2、努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
針對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的現(xiàn)狀，縣局大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，定期組織執(zhí)法人員對(duì)涉藥法律法規(guī)及藥學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，采取自學(xué)、案例分析討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聘請(qǐng)法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
3、鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行在職學(xué)歷教育。
建局以來，共有7名同志參加了藥學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)的函授學(xué)習(xí)，5名同志拿到了本科畢業(yè)證。為適應(yīng)不斷發(fā)展的食品藥品監(jiān)管需要的干部職工隊(duì)伍，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄋ模�、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、深入開展學(xué)習(xí)黨章教育。
把學(xué)習(xí)黨章與開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識(shí)。今年5月，聘請(qǐng)法院系統(tǒng)的法律專家進(jìn)行預(yù)防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。另外，在縣直機(jī)關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)中，我局全體黨員均取得了良好的成績(jī)。
2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。
年初，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不斷提高了隊(duì)伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。全局上下形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。
3、進(jìn)一步貫徹民主集中制。
充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷健全和完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、干部談話制度、誡勉制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等，使領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。
4、切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)。
根據(jù)中央、和省、市統(tǒng)一部署，積極開展法律、法規(guī)和職業(yè)道德等方面的教育，通過學(xué)習(xí)教育使干部職工充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫感。同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)的順利開展。
�。ㄎ澹�、積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
1、進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
根據(jù)市局《關(guān)于在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見》和崔局長(zhǎng)的重要講話精神，我局召開全體職工會(huì)議，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率、樹立行風(fēng)新形象為重要目標(biāo)，認(rèn)真交流去年行風(fēng)建設(shè)存在的問題和不足，每名同志都針對(duì)我局存在的實(shí)際問題作了發(fā)言，討論分析了影響我縣食品藥品行業(yè)發(fā)展、損害人民群眾利益的突出問題。并要求廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和“行風(fēng)就是信譽(yù)、行風(fēng)就是形象、行風(fēng)就是生命”的理念，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2、健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)。
為不斷規(guī)范執(zhí)法行為，縣局進(jìn)一步健全和完善有利于防范腐敗和不正之風(fēng)的內(nèi)部管理制度，更好地用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為。針對(duì)影響作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和部位，認(rèn)真研究解決措施，盡快建立和完善符合實(shí)際的、科學(xué)嚴(yán)明的內(nèi)部管理制度，今年先后制定完善了《人員戒煙規(guī)定》、《人員禁酒規(guī)定》等規(guī)章制度。
3、實(shí)行政務(wù)公開，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的作用。
一是搞好政務(wù)公開。我們?cè)O(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，要求全體人員實(shí)行掛牌上崗，增加了透明度。在單位門前顯要位置設(shè)立了舉報(bào)箱、并公布舉報(bào)投訴電話、局長(zhǎng)熱線等，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)督管理的意見和建議，自覺接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。二是抓好文明創(chuàng)建。深入開展以“一創(chuàng)五優(yōu)”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工積極爭(zhēng)創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”。三是抓執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。按照省局提出的“執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、效能有評(píng)估、獎(jiǎng)懲有措施”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的效能監(jiān)督檢查，促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政、廉潔勤政。
4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
縣局調(diào)整充實(shí)了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，嚴(yán)格落實(shí)了一把手責(zé)任制�？h局與各科室和個(gè)人分別簽訂《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，把行風(fēng)建設(shè)方面的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，責(zé)任落實(shí)到科室和個(gè)人，進(jìn)一步提高了干部職工“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，使全局上下形成了人人重視、人人參與行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
（六）、加大信息宣傳力度，樹立食品藥品監(jiān)管新形象。
1、在搞好日常宣傳的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，印制了“食品藥品信息員手冊(cè)”，發(fā)放到全縣各行政村的支部書記、村委會(huì)主任及部分人大代表、政協(xié)委員手中，利用他們身在基層的優(yōu)勢(shì)，對(duì)廣大群眾積極開展食品藥品監(jiān)管、科普小常識(shí)等的宣傳，不斷擴(kuò)大在基層農(nóng)村的宣傳力度。
2、縣局制定了《關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳的意見》，鼓勵(lì)全體干部職工積極參與到信息宣傳中來。同時(shí)，采取積極措施，不斷加強(qiáng)與宣傳媒體之間的聯(lián)系，充分運(yùn)用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)宣傳的聲勢(shì)和影響力，努力營(yíng)造行風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍。截至目前，共在各類報(bào)刊發(fā)表稿件3篇，被市局、縣兩辦信息采用9篇，縣電視臺(tái)采用新聞4條。
3、通過各種形式努力加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力。利用“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“合理用藥宣傳”等有利時(shí)機(jī)，先后協(xié)調(diào)有關(guān)單位采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、實(shí)物樣品展示、張貼宣傳海報(bào)、懸掛條幅、食品藥品安全講座等形式，廣泛深入的宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識(shí)等。今年，各單位共出動(dòng)宣傳人員380余人次、宣傳車輛40余臺(tái)次，懸掛橫幅18條，設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)27個(gè)，散發(fā)各類科普知識(shí)和法律法規(guī)宣傳資料1萬余份，解答群眾提問800余人次，展示圖版29塊。
通過以上各種宣傳形式，在社會(huì)上初步形成了人人關(guān)注食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍。
二、存在的問題及下一步打算
今年以來，我們認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，按照《2006年全市食品藥品監(jiān)督管理要點(diǎn)》的要求，大膽實(shí)踐，積極探索，做了大量，并取得了一定成效，但離新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求，還有一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)掌握不夠全面系統(tǒng)，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，影響了執(zhí)法監(jiān)管的深入開展。二是食品藥品安全隱患不容忽視，食品、藥品市場(chǎng)秩序還存在許多不規(guī)范行為，特別是制假地點(diǎn)和銷售渠道正逐步走向農(nóng)村化、分散化、隱蔽化，監(jiān)管難度不斷加大。三是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)需要進(jìn)一步規(guī)范、完善，新的體制性、政策性問題還不斷出現(xiàn)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中信息員、協(xié)管員作用還未充分發(fā)揮，“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。四是食品綜合監(jiān)管的職能和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制有待于進(jìn)一步理順，各部門之間的協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。藥品監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境不寬松，“查處難、執(zhí)行難、結(jié)案難”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在下半年中，我們將繼續(xù)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政水平，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，確保人民群眾食品安全和用藥、用械安全，努力開創(chuàng)我縣食品藥品監(jiān)督管理新局面。要切實(shí)抓好以下幾方面：
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步加大打擊制售假劣藥品力度，繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。制定出監(jiān)管的長(zhǎng)期計(jì)劃，把對(duì)執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)管從隨機(jī)性、被動(dòng)性變?yōu)橐?guī)劃性與靈活性相結(jié)合，著力于監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立和誠信體系的建設(shè)，并積極與公安、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)使用單位及管理相對(duì)人的幫促服務(wù)。
3、改進(jìn)作風(fēng)。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)教育，開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為主的警示教育，牢固樹立以人民群眾用藥安全為已任的思想，力爭(zhēng)打造一流食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
4、推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，召開全縣食品藥品信息員會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，更好的發(fā)揮他們?cè)谑称�、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的積極作用，不斷提高全縣食品藥品安全監(jiān)管水平。
5、做好食品安全組織協(xié)調(diào)。組織實(shí)施全縣食品放心工程，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門履行職責(zé)，開展食品安全監(jiān)督管理的情況。
我縣食品藥品監(jiān)管在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，但還存許多問題和不足，離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣區(qū)相比還有較大差距。在今后中，我們要進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成全年的任務(wù)，不斷推動(dòng)我縣食品藥品監(jiān)管再上新臺(tái)階，為保障全縣人民群眾飲食用藥安全做出我們積極的貢獻(xiàn)。
，鞏固了g認(rèn)證成果。今年5月，針對(duì)各藥品零售企業(yè)在申報(bào)過程中存在的突出問題，舉辦了“##縣藥品零售企業(yè)g認(rèn)證培訓(xùn)班”，對(duì)新開辦的8家藥品零售企業(yè)的情況進(jìn)行具體分析，分別做好幫促和指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行藥品分類管理。為進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)省局《關(guān)于切實(shí)做好流通領(lǐng)域藥品分類管理專項(xiàng)檢查的通知》和市局《二oo六年藥品市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)》，組織開展了藥品分類管理專項(xiàng)檢查。為切實(shí)做好這項(xiàng)檢查活動(dòng)，我們把《藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)的藥品名單》和《按處方藥管理的藥品名單》印發(fā)給全縣各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并下發(fā)《關(guān)于開展流通領(lǐng)域藥品分類管理監(jiān)督檢查的通知》，要求各藥品零售企業(yè)對(duì)照要求進(jìn)行自查。4月中、下旬組織兩個(gè)檢查組對(duì)全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了分類管理專項(xiàng)檢查，共檢查68個(gè)單位，出動(dòng)執(zhí)法人員32人次。對(duì)存在問題的9個(gè)藥店下達(dá)了限期整改通知書。
五是積極開展醫(yī)療器械、保健品違法廣告專項(xiàng)檢查。今年3月份組織開展了醫(yī)療器械、保健品的違法廣告專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)部分醫(yī)療器械店和各超市的保健品專柜的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次，檢查12個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法保健品廣告3起，涉嫌違法醫(yī)療器械廣告1起，已移送工商部門處理，從而進(jìn)一步凈化了全縣醫(yī)療器械和保健品廣告市場(chǎng)。
六是充分發(fā)揮現(xiàn)有藥檢資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為藥品執(zhí)法監(jiān)管提供科學(xué)技術(shù)支持。在監(jiān)管執(zhí)法中堅(jiān)持稽查執(zhí)法與日常藥品抽驗(yàn)相結(jié)合，加大對(duì)質(zhì)量可疑藥品針對(duì)性抽驗(yàn)力度。目前，共抽驗(yàn)藥品208批，送驗(yàn)藥品89批，其中中藥22批，不合格21批，不合格率95.4，其他類藥品67批，不合格49批，不合格率73.1。
七是深入推進(jìn)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)順利開展。今年5月17日，縣食品藥品監(jiān)管局和縣衛(wèi)生局聯(lián)合組織召開了全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)暨表彰會(huì)議，對(duì)2005年藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)進(jìn)行了全面，研究部署了2006年藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。今年上半年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度�？h衛(wèi)生局把做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)，納入了對(duì)所轄各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年終目標(biāo)考核的主要內(nèi)容，促進(jìn)了全縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。
截至5月底，縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心共上報(bào)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告36例，對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)報(bào)來的報(bào)告，未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，上報(bào)率達(dá)100，做到了準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)，不斷提高了監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平。
�。ǘ�、科學(xué)監(jiān)管、依法行政，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)水平。
1、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我們結(jié)合縣局實(shí)際，研究制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，以國務(wù)院《綱要》、《行政許可法》、專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)等內(nèi)容為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、觀看音像資料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩行政案件的審理等有效形式不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就執(zhí)法文書的制作和典型案例進(jìn)行研討分析，交流辦案經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)行政復(fù)議典型案件進(jìn)行講評(píng)。縣局還定期對(duì)全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，把學(xué)習(xí)情況與評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合，并作為年度考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
今年上半年，全體干部職工共完成學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)417篇、2次季度法律、法規(guī)考核成績(jī)?nèi)窟_(dá)到良好以上，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識(shí)，辦案質(zhì)量和依法行政水平明顯提高。
2、規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)行為。通過加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的效能監(jiān)督檢查、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度，完善行政執(zhí)法職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行明查暗訪、重點(diǎn)回訪等有效措施，不斷提高了依法行政、廉潔勤政的水平。目前，立案查處的案件結(jié)案率達(dá)100，且無一起案件要求聽證、復(fù)議或提起行政訴訟。
�。ㄈ�、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治。
開展了以“八恥八榮”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)陳俊同志先進(jìn)事跡等活動(dòng)，在我局干部職工中引起了強(qiáng)烈的反響，全局上下不斷改進(jìn)了作風(fēng)，增強(qiáng)了黨性觀念，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有了明顯提高。
2、努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
針對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的現(xiàn)狀，縣局大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，定期組織執(zhí)法人員對(duì)涉藥法律法規(guī)及藥學(xué)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)，采取自學(xué)、案例分析討論會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聘請(qǐng)法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。
3、鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行在職學(xué)歷教育。
建局以來，共有7名同志參加了藥學(xué)、法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)的函授學(xué)習(xí)，5名同志拿到了本科畢業(yè)證。為適應(yīng)不斷發(fā)展的食品藥品監(jiān)管需要的干部職工隊(duì)伍，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄋ模�、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、深入開展學(xué)習(xí)黨章教育。
把學(xué)習(xí)黨章與開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識(shí)。今年5月，聘請(qǐng)法院系統(tǒng)的法律專家進(jìn)行預(yù)防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)生的典型案件，筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。另外，在縣直機(jī)關(guān)工委組織全體黨員參加的全市學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng)中，我局全體黨員均取得了良好的成績(jī)。
2、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。
年初，從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般黨員，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不斷提高了隊(duì)伍廉潔勤政的自覺性和干部職工拒腐防變的能力。全局上下形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。
3、進(jìn)一步貫徹民主集中制。
充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷健全和完善黨組議事規(guī)則，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、干部談話制度、誡勉制度，個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度等，使領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng)。
4、切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)。
根據(jù)中央、和省、市統(tǒng)一部署，積極開展法律、法規(guī)和職業(yè)道德等方面的教育，通過學(xué)習(xí)教育使干部職工充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫感。同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定改進(jìn)措施，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施，確保了我縣醫(yī)藥系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)的順利開展。
（五）、積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
1、進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
根據(jù)市局《關(guān)于在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見》和崔局長(zhǎng)的重要講話精神，我局召開全體職工會(huì)議，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率、樹立行風(fēng)新形象為重要目標(biāo)，認(rèn)真交流去年行風(fēng)建設(shè)存在的問題和不足，每名同志都針對(duì)我局存在的實(shí)際問題作了發(fā)言，討論分析了影響我縣食品藥品行業(yè)發(fā)展、損害人民群眾利益的突出問題。并要求廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和“行風(fēng)就是信譽(yù)、行風(fēng)就是形象、行風(fēng)就是生命”的理念，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2、健全制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)。
為不斷規(guī)范執(zhí)法行為，縣局進(jìn)一步健全和完善有利于防范腐敗和不正之風(fēng)的內(nèi)部管理制度，更好地用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為。針對(duì)影響作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和部位，認(rèn)真研究解決措施，盡快建立和完善符合實(shí)際的、科學(xué)嚴(yán)明的內(nèi)部管理制度，今年先后制定完善了《人員戒煙規(guī)定》、《人員禁酒規(guī)定》等規(guī)章制度。
3、實(shí)行政務(wù)公開，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的作用。
一是搞好政務(wù)公開。我們?cè)O(shè)立了服務(wù)監(jiān)督臺(tái)，要求全體人員實(shí)行掛牌上崗，增加了透明度。在單位門前顯要位置設(shè)立了舉報(bào)箱、并公布舉報(bào)投訴電話、局長(zhǎng)熱線等，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)食品藥品監(jiān)督管理的意見和建議，自覺接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。二是抓好文明創(chuàng)建。深入開展以“一創(chuàng)五優(yōu)”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工積極爭(zhēng)創(chuàng)系統(tǒng)“十佳”。三是抓執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。按照省局提出的“執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、效能有評(píng)估、獎(jiǎng)懲有措施”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法的效能監(jiān)督檢查，促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政、廉潔勤政。
4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
縣局調(diào)整充實(shí)了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，嚴(yán)格落實(shí)了一把手責(zé)任制。縣局與各科室和個(gè)人分別簽訂《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，把行風(fēng)建設(shè)方面的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，責(zé)任落實(shí)到科室和個(gè)人，進(jìn)一步提高了干部職工“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，使全局上下形成了人人重視、人人參與行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。
（六）、加大信息宣傳力度，樹立食品藥品監(jiān)管新形象。
1、在搞好日常宣傳的基礎(chǔ)上，圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，印制了“食品藥品信息員手冊(cè)”，發(fā)放到全縣各行政村的支部書記、村委會(huì)主任及部分人大代表、政協(xié)委員手中，利用他們身在基層的優(yōu)勢(shì)，對(duì)廣大群眾積極開展食品藥品監(jiān)管、科普小常識(shí)等的宣傳，不斷擴(kuò)大在基層農(nóng)村的宣傳力度。
2、縣局制定了《關(guān)于加強(qiáng)信息宣傳的意見》，鼓勵(lì)全體干部職工積極參與到信息宣傳中來。同時(shí)，采取積極措施，不斷加強(qiáng)與宣傳媒體之間的聯(lián)系，充分運(yùn)用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)宣傳的聲勢(shì)和影響力，努力營(yíng)造行風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍。截至目前，共在各類報(bào)刊發(fā)表稿件3篇，被市局、縣兩辦信息采用9篇，縣電視臺(tái)采用新聞4條。
3、通過各種形式努力加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響力。利用“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“合理用藥宣傳”等有利時(shí)機(jī)，先后協(xié)調(diào)有關(guān)單位采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、實(shí)物樣品展示、張貼宣傳海報(bào)、懸掛條幅、食品藥品安全講座等形式，廣泛深入的宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識(shí)等。今年，各單位共出動(dòng)宣傳人員380余人次、宣傳車輛40余臺(tái)次，懸掛橫幅18條，設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)27個(gè)，散發(fā)各類科普知識(shí)和法律法規(guī)宣傳資料1萬余份，解答群眾提問800余人次，展示圖版29塊。
通過以上各種宣傳形式，在社會(huì)上初步形成了人人關(guān)注食品藥品安全、人人重視食品藥品安全的良好氛圍。
二、存在的問題及下一步打算
今年以來，我們認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，按照《2006年全市食品藥品監(jiān)督管理要點(diǎn)》的要求，大膽實(shí)踐，積極探索，做了大量，并取得了一定成效，但離新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求，還有一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)掌握不夠全面系統(tǒng)，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平不高，影響了執(zhí)法監(jiān)管的深入開展。二是食品藥品安全隱患不容忽視，食品、藥品市場(chǎng)秩序還存在許多不規(guī)范行為，特別是制假地點(diǎn)和銷售渠道正逐步走向農(nóng)村化、分散化、隱蔽化，監(jiān)管難度不斷加大。三是農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)需要進(jìn)一步規(guī)范、完善，新的體制性、政策性問題還不斷出現(xiàn)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中信息員、協(xié)管員作用還未充分發(fā)揮，“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。四是食品綜合監(jiān)管的職能和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制有待于進(jìn)一步理順，各部門之間的協(xié)調(diào)配合有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。藥品監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境不寬松，“查處難、執(zhí)行難、結(jié)案難”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在下半年中，我們將繼續(xù)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和依法行政水平，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，確保人民群眾食品安全和用藥、用械安全，努力開創(chuàng)我縣食品藥品監(jiān)督管理新局面。要切實(shí)抓好以下幾方面：
1、強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步加大打擊制售假劣藥品力度，繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。制定出監(jiān)管的長(zhǎng)期計(jì)劃，把對(duì)執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)管從隨機(jī)性、被動(dòng)性變?yōu)橐?guī)劃性與靈活性相結(jié)合，著力于監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立和誠信體系的建設(shè)，并積極與公安、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等相關(guān)執(zhí)法部門密切配合，不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度。
2、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。做好對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)使用單位及管理相對(duì)人的幫促服務(wù)。
3、改進(jìn)作風(fēng)。大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，做到團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，配合默契，凝聚力強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的作風(fēng)教育，開展以預(yù)防職務(wù)犯罪為主的警示教育，牢固樹立以人民群眾用藥安全為已任的思想，力爭(zhēng)打造一流食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
4、推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，召開全縣食品藥品信息員會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，更好的發(fā)揮他們?cè)谑称贰⑺幤贰⑨t(yī)療器械監(jiān)管的積極作用，不斷提高全縣食品藥品安全監(jiān)管水平。
5、做好食品安全組織協(xié)調(diào)。組織實(shí)施全縣食品放心工程，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門履行職責(zé)，開展食品安全監(jiān)督管理的情況。
我縣食品藥品監(jiān)管在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，但還存許多問題和不足，離各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求、與兄弟縣區(qū)相比還有較大差距。在今后中，我們要進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成全年的任務(wù)，不斷推動(dòng)我縣食品藥品監(jiān)管再上新臺(tái)階，為保障全縣人民群眾飲食用藥安全做出我們積極的貢獻(xiàn)。
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