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深化村務公開和民主管理工作總結
深化村務公開和民主管理工作總結
深化村務公開和民主管理工作是強化村級基層組織建設，促進農村穩(wěn)定和發(fā)展，構筑和諧社會的一項重要工作。一直來，我鎮(zhèn)黨委政府對此項工作高度重視，把它作為全鎮(zhèn)基層黨建工作的一項核心工作來抓，認真組織，精心安排，強化措施，狠抓落實，取得了良好效果。目前，全鎮(zhèn)22個行政村基本建立了村務公開和民主管理相關制度，選舉了村務公開和民主理財監(jiān)督小組，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出物質文明、政治文明、精神文明健康協(xié)調發(fā)展的良好局面。現(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)深化村務公開民主管理工作匯報如下：
一、調查研究，制定方案，為深化村務公開和民主管理工作打好基礎
自縣委作出深化村務公開和民主管理工作的決策以后，我們就著手進行調查研究。從調查中我們發(fā)現(xiàn)，從1999年以來，xxxx村經過多年反復實踐總結，基本形成了“事前預告、事中報告、事后公告”和“六步走”議事決策為核心的村務公開和民主管理制度。上述兩項制度在實際運作過程中得到了老百姓的充分認可，為改善該村黨群、干群關系，促進村級經濟發(fā)展起到了至關重要的作用。經過一系列調查研究后，最終我們決定把推廣xxxx經驗作為我鎮(zhèn)深化村務公開和民主管理工作的有力抓手和重點工作來做，并在此基礎上制定出了“進行一次培訓、發(fā)放一本手冊、疏通一條渠道、制訂一套制度、規(guī)范一套程序、推行一項做法、開展一項服務、進行一次考評”八個一為主要內容的活動方案，作為我鎮(zhèn)開展這項工作的指南。
二、加強領導，明確職責，為深化村務公開和民主管理工作提供組織保障
全縣深化村務公開和民主管理工作現(xiàn)場會召開后，我鎮(zhèn)立即召開黨政班子成員會議，貫徹落實縣委精神，并專門成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、紀委書記，農業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，經發(fā)辦、經管站、駐村指導中心等部門負責人為成員的深化村務公開和民主管理工作領導小組，全權負責落實該項工作。之后，我們又召開全鎮(zhèn)推廣xxxx經驗，深化村務公開和民主管理工作動員大會，對此項工作進行專題部署。同時要求各村也成立相應班子，重點是組建好村務公開領導小組和民主理財監(jiān)督小組，并就上述兩個小組成員的選舉資格條件和選舉辦法進行專門發(fā)文規(guī)定，明確規(guī)定村務公開監(jiān)督和民主理財小組成員必須經村民會議或村民代表會議在村民代表中產生，村干部及其配偶、直系親屬和村財務人員不得擔任。
三、認真實施，規(guī)范操作，有效推進深化村務公開和民主管理工作
重點是做到三個性。一是注重公開內容的全面性。村務公開欄內容主要設置黨務、村務、財務三塊內容。黨務欄主要是公開村支部、村委人員分工名單，任期目標，村務公開領導小組、民主理財監(jiān)督小組成員名單以及支部、黨員活動等內容。村務欄主要公開計劃生育，宅基地申請、報批情況，工程承發(fā)包、建設，扶貧、救災、救濟款物、優(yōu)撫金發(fā)放，征兵工作等情況。財務欄主要公開村級財務收支、資金盤存、招待費用、應收款、應付款、長期投資、短期投資等明細公開表。二是注重公開形式的規(guī)范性。首先是設施的規(guī)范，要求各村按照規(guī)范化樣本對本村的公開
欄進行一次全面的修建，已達標的可以繼續(xù)使用，未達標的要重新修建。
其次是程序的規(guī)范，凡是需要公開的內容必須經村兩委會、村民代表會議討論審核通過后，每月進行公布。再次是設置的規(guī)范。要求各村對公布的內容經審核后，要按照黨務、村務、財務三大塊內容進行統(tǒng)籌安排，合理分配。三是注重公開質量的實效性。要求各村將涉及群眾切身利益或群眾比較關心的內容如工程招投標、財務情況等及時予以公布，切忌將一些無關痛癢的內容予以重點公布或將一些實質性內容進行含糊其詞、輕描淡寫的公布。并專門設立村務公開意見箱和意見簿，由專人進行意見收集，及時聽取群眾對村務公開和民主管理工作的意見、建議。對一些好的建議、意見予以采納，同時將信息反饋群眾，做好溝通工作。
四、建章立制，強化監(jiān)督，確保村務公開和民主管理工作取得實效
主要是實行四項制度。一是建立黨風廉政建設責任制。鎮(zhèn)黨委政府把村務公開和民主管理工作作為黨風廉政建設的一項重要內容來抓，并把此項工作列入各村的崗位責任制之中，明確村務公開和民主管理工作的責任追究。二是建立教育培訓制度。實行談心制度，每年鎮(zhèn)黨委書記找村黨支部書記進行廉政談話；利用周六學習日時間，邀請相關專家，舉辦有關村務公開和民主管理工作的培訓班，像10月份，我們就召開了由村支部書記民主生活會，專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群、縣經管總站副站長孫挺軍同志為大家分別講解有關黨風廉政建設和村務公開方面的內容。三是建立督查制度。采用定期檢查或不定期抽查辦法，對村務公開和民主管理工作情況進行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋并責成限期整改,對問題較嚴重的發(fā)出公開工作整改通知書，使村務公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。
前段時間，我們就分三組對全鎮(zhèn)22個村的村務公開和民主管理情況進行了專項檢查，并將檢查結果進行了通報。在檢查的基礎上，我們還專門制定了《推廣xxxx經驗、深化村務公開和民主管理工作考核辦法》，對審定結果每月前2位的村，村干部崗位分分別升0.5分，年度評出兩個“年度村務公開工作先進村”，村干部崗位分分別加5分。年底評選優(yōu)秀建議、最佳建議，對提議者實行物質獎勵。四是強化村財審計工作。主要是開展例行審計和離任審計兩項審計工作。對例行審計，主要由鎮(zhèn)經管站負責，每三年對22個行政村進行輪流審計。今年重點是對趙建、勝利、徐山、雙山、大生、xxxx、xxxx七個村進行審計，目前，趙建、徐山、大生三個村已經完成審計，其余四村正在審計當中。同時將審計情況形成書面報告進行反饋，公開審計結果，進一步增加公開透明度，力戒在財務方面出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。
五、點面結合，注重特色，創(chuàng)造性地開展村務公開和民主管理工作
主要是規(guī)范一項工作，推廣兩個試點。規(guī)范一項工作就是實行統(tǒng)一招投標制度。我們規(guī)定凡是村一級涉及到的基建項目，大額辦公用品采購必須全部進行公開招投標，招投標過程由鎮(zhèn)紀委派人進行監(jiān)督。此一制度實施后，今年我鎮(zhèn)各村在清淤、砌坎、筑路等基建項目上全部實現(xiàn)了公開招標，群眾對此滿意度較高。第一個試點推廣是指在全鎮(zhèn)各村實行“六步走”的議事決策機制：第一步是村民提議，第二步是議事會議題，第三步是在議的基礎上村兩委會就村民提議的事項進行研究并提出初步方案，第四步是召開黨員會討論，形成初步的決策意見，第五步是把初步決策意見提交村民代表會議討論表決，三分之二以上通過的，形成決議，第六步是把村民代表會議形成的決議在村務公開欄中向全體村民公開，接受全村村民的監(jiān)督，沒有大的異議的正式形成決策，并組織實施。
“六步走”的議事決策機制，由過去只有村干部拍腦作主及自上而下的議事決策方式，變?yōu)橛纱迕褡约鹤髦骷坝上露系淖h事決策方式，大大提高了村民執(zhí)行決策的熱情。第二個試點推廣是指在全鎮(zhèn)各村推廣xxxx村的便民服務處做法，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核。村級便民服務處地的設立，極大地方便了群眾辦事，進一步改善了黨群干部關系，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我鎮(zhèn)雖然在村務公開和民主管理方面做了一些有益探索，取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和上級要求相比還有一定差距，
我們決心以這次檢查為契機，認真學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進經驗，全面落實縣委精神，進一步建立健全農村基層各項制度，努力提高我鎮(zhèn)農村基層黨建工作整體水平，全面推進我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展，努力構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。s("content_relate");
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