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檢察院2005年控申工作總結(jié)
檢察院2005年控申工作總結(jié)
今年,我院控申舉報工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全市檢察長工作會議精神,緊緊圍繞“突出特色創(chuàng)品牌、全面發(fā)展爭一流”的總體思路和奮斗目標,以爭創(chuàng)“文明接待室”為載體,以集中處理涉檢上訪工作為重點,充分發(fā)揮對外監(jiān)督、對內(nèi)制約的職能作用,認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》,努力提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,嚴格執(zhí)行首辦責(zé)任制,以維護廣大人民群眾根本利益為使命,為構(gòu)筑和諧社會全力維護穩(wěn)定大局,推動控告申訴檢察工作深入健康發(fā)展。
一年來,我院控申舉報部門共受理來信來訪33件,其中群眾來信25件,來訪8人(次),其中屬檢察機關(guān)管轄的案件線索31件;檢察長參加接待12次,接待期間處理群眾來信12件,接待來訪群眾12人,妥善處理群眾告急訪案1件,立案復(fù)查刑事申訴案件1件;審查刑事賠償案1件1人,立案審查1件1人,決定賠償1件1人,賠償金額15099.57元。現(xiàn)將一年來的主要工作情況總結(jié)于后:
一、深入開展文明接待活動,嚴格執(zhí)行首辦責(zé)任制,認真開展集中處理涉法上訪案件專項工作
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行首辦責(zé)任制一年來,我院控告舉報部門認真執(zhí)行首辦責(zé)任制,對待群眾的來信來訪和上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的各類舉報線索,堅持做到文明接待,依法辦理,及時分流,加強督辦,嚴格按照首辦責(zé)任制的要求進行處理和答復(fù)。受理屬本院管轄的首辦案件,其中分流到職偵局24件舉報線索,已將查處的11件11人反饋舉報中心,其余13件已督促在規(guī)定的期限內(nèi)抓緊辦理;分流到民行科的5件民事申訴案件,已結(jié)案3件,其余的2件正在辦理;分流控申科處理2件已按期反饋1件1人,正在辦理的1件1人。
(二)堅持和完善檢察長接待制度。我院黨組極為重視此項工作,分管檢察長要求嚴格堅持檢察長接待制度,特別是強化檢察長接待日批辦案件的辦理和督查、督辦工作,切實維護公民的合法權(quán)益,消除不利穩(wěn)定的因素。今年4月20日上午,正值檢察長接待日,沙角鄉(xiāng)魚堰村現(xiàn)任村支書和村主任等一行4人,向值班接待的副檢察長反映:本村原任村支書張昌賢對張更禮和現(xiàn)任村主任舉報其經(jīng)濟問題不滿,前幾天,駕摩托車將村主任撞傷,要求我院及時對張昌賢經(jīng)濟問題調(diào)查處理,否則,將到市里直至中央有關(guān)部門上訪。來訪人情緒非常激動。接待副檢察長仔細聽取了來訪人反映的情況,并將我院對該案的初查情況給舉報人作了反饋,并當即表示,我院將進一步加大初查力度,請相信我們一定盡快給一個答復(fù)。來訪人表示:有領(lǐng)導(dǎo)這句話,我們也暫不到北京去上訪了。胡副檢察長認為事態(tài)雖然暫時平息,但未從根本上解決實質(zhì)問題,當即帶領(lǐng)控申科同志,趕到沙角鄉(xiāng),幾經(jīng)周折,才找到正在村里工作的鄉(xiāng)黨委書記,介紹了今天魚堰村村支書、主任及群眾來訪的情況,要求鄉(xiāng)黨委、政府繼續(xù)調(diào)處魚堰村新舊兩任書記間矛盾,做好息訴罷訪工作。黨委書記表示,黨委將專題研究解決,并要鄉(xiāng)紀委先行調(diào)查處理,力爭把問題解決在基層。
。ㄈ└叨戎匾暭刑幚砩娣ㄉ显L第二階段工作院黨組非常重視集中處理涉法上訪第二階段專項工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障集中處理涉法上訪工作深入有效開展。二是堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案制。在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成了檢察長負總責(zé),主管檢察長直接抓,控申科具體抓,其它部門各司其職的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:
1、認真排查,摸清底數(shù),明確解決的重點涉法案件經(jīng)認真排查,屬本院管轄的涉法上訪案件2件2人;
2、采取有力措施,加大辦案力度,嚴格執(zhí)行“四定四包”責(zé)任制,狠抓具體案件的辦理,現(xiàn)已依法處理涉法上訪案件1件1人,正在處理的涉法案件1件1人;
3、建立和完善處理涉法上訪案件的經(jīng)常性的工作機制;
4、加大善后工作力度,堅持做到“兩見面”,把做好息訴工作作為辦案的必經(jīng)程序。
二、認真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》
在新的《信訪條例》即將施行前夕,我院黨組對學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》高度重視,為了讓全院干警全面地把握新《信訪條例》指導(dǎo)思想,基本原則和主要內(nèi)容,并在今后的信訪工作中更好的適用,努力把我院信訪工作引向法制化、規(guī)范化,促進社會和諧與穩(wěn)定,我院就如何抓好《條例》的貫徹執(zhí)行做了三個方面的工作。一是抓好《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),并組織全院干警集中進行了學(xué)習(xí)和討論《條例》,積極參加了由縣委信訪辦統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。二是由控申科牽頭組織了全院干警觀看了中央電視新聞頻道《法治在線》節(jié)目連續(xù)播出的關(guān)于新《條例》的電視講座。三是抓好《信訪條例》的宣傳工作。今年5月9日,縣委信訪辦交辦我院辦理黃成軍要求及時處理扣押款信訪案,我院收到交辦通知后,及時與職偵局取得聯(lián)系,按照《信訪條例》規(guī)定時間,將辦理結(jié)果書面報告了信訪辦。
三、加強舉報宣傳工作,促進反腐斗爭深入開展
為了進一步查處和打擊經(jīng)濟犯罪,預(yù)防職務(wù)犯罪,推動反腐斗爭的順利開展。今年3月初由控申科牽頭,其它科室配合,在縣人民廣場開展了法律咨詢和預(yù)防職務(wù)犯罪知識宣傳活動。這項活動院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自抓動員、抓布置,各部門積極配合。散發(fā)各類宣傳資料3000份,出動干警46人,展出宣傳掛圖25冊,張貼宣傳標語100多幅,通過宣傳檢察機關(guān)直接受理案件范圍、立案標準、檢務(wù)公開、舉報常識、反瀆職侵權(quán)、控告申訴賠償?shù)确矫娴姆芍R,收到了較好的宣傳效果。今年我院共查處各類經(jīng)濟案件34件,立案偵查23件25人,挽回經(jīng)濟損失25余萬元,為預(yù)防犯罪,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),挖掘案源起到了積極作用。
四、突出辦案重點,狠抓各類案件的辦理
我院控告申訴部門立足于為廣大人民群眾辦實事,切實維護來信來訪者的合法權(quán)益,認真履行“監(jiān)督制約”職能,切實維護司法公正,認真開展好規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法公正的專項活動。。
。ㄒ唬┝笍(fù)查不服本院扣押款刑事申訴案件1件1人。我院受理申訴人提出的申訴后,及時調(diào)卷立案復(fù)查,依法收集相關(guān)證據(jù),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,排除阻力,現(xiàn)正在辦理之中。
。ǘ┪以阂婪ㄊ芾聿徑Y(jié)刑事賠償案件1件1人。立案審查1件1人,決定賠償1件1人,國家賠償15099.57元,并在二個月內(nèi)全部辦結(jié)。一年來,我院控申舉報工作雖取得了一定成績,但還存在著一些問題:一是控申部門人員少,執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高;二是首辦責(zé)任制管理有待進一步加強;三是在市院“突出特色創(chuàng)品牌,全面發(fā)展爭一流”活動中,要創(chuàng)控申品牌,與之相匹配的隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)十分艱巨。
在來年的工作中,加強對外聯(lián)系,加大舉報宣傳力度,立足為民辦實事,切實解決人民群眾的實際問題,認真開展集中處理涉法上訪案件和2005年立案復(fù)查的不服檢察機關(guān)自偵案件處理決定的申訴案件辦理情況質(zhì)量檢查兩個專項活動,扎扎實實地做好來年的工作,圓滿完成今年目標考核任務(wù)。
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