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檢察分院檢察長述職述廉報(bào)告
文章標(biāo)題:2007年檢察分院檢察長述職述廉報(bào)告
自2004年4月?lián)?*盟檢察分院檢察長以來,本人在自治區(qū)檢察院和盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及政府的監(jiān)督和大力支持下,與院黨組一班人,以抓班子、帶隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化法律職責(zé)為己任,全面開展了各項(xiàng)檢察,現(xiàn)將幾年來及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、述職方面
。ㄒ唬┮宰I(yè)務(wù)建設(shè)為根本,采取有力措施,促進(jìn)了各項(xiàng)檢察的創(chuàng)新發(fā)展
一是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)阿盟檢察實(shí)際,我們確立了全盟檢察以業(yè)務(wù)為中心、辦案為核心、查辦職務(wù)犯罪為“龍頭”的總體思路。將抓業(yè)務(wù)、抓辦案作為履行檢察職能的根本途徑,使各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。本屆以來,在辦案數(shù)量和質(zhì)量上都有新的突破和提高,以查辦職務(wù)犯罪為例,無論是案件數(shù)量、大要案數(shù)量,有罪判決率和為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)都達(dá)到了歷史最高。2004年以來,共受理貪污賄賂案件70件,初查66件,立案偵查26件33人,結(jié)案24件30人,挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200余萬元。反貪2005年在自治區(qū)院的評(píng)比中獲盟市第一名,2006年和2007年,連續(xù)兩年走在了全區(qū)前列,得到了區(qū)院的充分肯定。在破解業(yè)務(wù)中的難題方面,也有較大的進(jìn)展。例如:根據(jù)阿盟檢察干警人員少、辦案力量薄弱的情況,我們充分利用檢察領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì),按照“檢察一體化”的思路,在業(yè)務(wù)中實(shí)行全院和全系統(tǒng)“一盤棋”,有效整合檢察人力資源,較好的解決了困境,促使我院在“偵查一體化”和“公訴一體化”方面取得了可喜的成績。由于各項(xiàng)業(yè)務(wù)都取得了進(jìn)展,也使檢察的影響力和社會(huì)形象有了較大的提高,為今后的打下了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是不斷加強(qiáng)批捕、起訴,積極開展介入偵查引導(dǎo)取證,嚴(yán)格把握提請(qǐng)批捕和審查起訴條件,提高批捕、起訴案件質(zhì)量。2004年以來,我們針對(duì)公訴力量相對(duì)薄弱的情況,積極推進(jìn)公訴一體化機(jī)制建設(shè),采取了上掛鍛煉,到友鄰地區(qū)觀摩學(xué)習(xí)、組織崗位練兵、參加技能競賽等措施,努力提高公訴水平和辦案質(zhì)量。
三是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正,有效開展了各項(xiàng)訴訟監(jiān)督。刑事部門積極采取介入偵查引導(dǎo)取證措施,切實(shí)加強(qiáng)與公安、法院的聯(lián)系與溝通。對(duì)重特大、疑難復(fù)雜案件適時(shí)介入,對(duì)偵查部門收集、完善、固定證據(jù)提出合理意見,保證了移送案件質(zhì)量,使近年來起訴案件的有罪判決率達(dá)100。監(jiān)所、民事行政等部門也積極開展了各項(xiàng)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門、法院的違法行為都能及時(shí)提出糾正意見,切實(shí)發(fā)揮了監(jiān)督職能,保證刑罰執(zhí)行和民事審判依法進(jìn)行。
。ǘ┳グ嘧、帶隊(duì)伍,全面提高干警的整體素質(zhì)
在隊(duì)伍建設(shè)方面,我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院為載體,大力提高干警的專業(yè)素質(zhì)。一是對(duì)黨委、檢察系統(tǒng)和政法系統(tǒng)開展的各類教育活動(dòng)都進(jìn)行了認(rèn)真組織和落實(shí)。堅(jiān)持以機(jī)關(guān)制度化的集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)和督促干警加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治思想水平。二是以規(guī)范化辦案為主要途徑,通過崗位練兵、技能競賽等方式,以賽促學(xué),在實(shí)踐中扎扎實(shí)實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)能力。分院積極鼓勵(lì)和支持新入院的干警參加司法考試獲取初任檢察官資格,先后有5名干警通過了司法考試,
8名干警分別獲得了七項(xiàng)崗位技能競賽反貪部門個(gè)人第一、正義論壇論文一、二等獎(jiǎng)、調(diào)研成果優(yōu)秀獎(jiǎng)、執(zhí)法規(guī)范化和機(jī)制創(chuàng)新理論研討論文三等獎(jiǎng)等好成績。
在班子建設(shè)方面,我們重點(diǎn)圍繞胡錦濤在十六屆五中全會(huì)上提出的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和能力建設(shè)。首先,班子成員的自身綜合素質(zhì)和專業(yè)能力都比較高,這是創(chuàng)建好班子的基礎(chǔ)。其次,作為班長,我提倡團(tuán)隊(duì)精神,在重大決策中充分發(fā)揚(yáng)民主,并與各成員真誠相待。營造了一個(gè)大家能夠心往一處想、勁往一處使,精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力的氛圍。在中既有分工,又有合作。班子的核心作用得到了增強(qiáng)。
。ㄈ┱J(rèn)真實(shí)施基礎(chǔ)固檢、科技強(qiáng)檢工程,努力抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)、信息化建設(shè)
2004年以來,我院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)檢察保障建設(shè)傾注了大量精力,使科技強(qiáng)檢工程得到有效落實(shí)。一是基礎(chǔ)固檢取得顯著成效。分院和額濟(jì)納旗院的辦公業(yè)務(wù)綜合大樓即將投入使用,阿右旗院的“兩房”建設(shè)也已破土動(dòng)工。二是科技強(qiáng)檢工程邁出了新步伐。兩級(jí)院同步錄音錄像經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,分院、阿左旗院已購置了全部設(shè)備,阿左旗院還率先建成了同步錄音錄像監(jiān)控室。各基層院計(jì)算機(jī)干警擁有率達(dá)到了100。三是規(guī)范化目標(biāo)管理機(jī)制推動(dòng)了基層建設(shè)。從2005年開始,推行了集講評(píng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的對(duì)旗院的目標(biāo)化管理模式。并在中逐步修訂完善,運(yùn)行良好,效果明顯。四是信息化建設(shè)落到實(shí)處。兩級(jí)院在全區(qū)檢察系統(tǒng)內(nèi)率先開通了
二、三級(jí)機(jī)要通道。實(shí)現(xiàn)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間的文件信息傳送,提高了效率和質(zhì)量。2006年開通了政法專線網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)。辦公、辦案的科技含量在逐步提高。特別值得一提的是辦案車輛得到了非常大的增加和更新。兩級(jí)院現(xiàn)在徹底解決了辦案用車的難題。
。ㄋ模┘訌(qiáng)自身修養(yǎng),提高政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力
作為“班長”,我深感責(zé)任重大,并充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的檢察業(yè)務(wù)水平、思想政治素質(zhì)及組織領(lǐng)導(dǎo)能力,直接影響和代表全盟檢察隊(duì)伍的整體水平和形象。為此,在努力抓好查辦案件和其他業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷加強(qiáng)自身“兩個(gè)素質(zhì)”的提高。一方面,通過抓辦案,努力促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體執(zhí)法辦案水平的提高,帶動(dòng)和激活各項(xiàng)檢察的創(chuàng)新發(fā)展,樹立了檢察機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象,增強(qiáng)和提高了廣大干警的執(zhí)法意識(shí)和辦案能力。另一方面,通過盟委中心組、院黨組的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的路線、方針、政策的理解和掌握,提高對(duì)全盟檢察全局的駕馭能力。為此,我注重自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng),團(tuán)結(jié)其他班子成員,以實(shí)施決策的民主化和科學(xué)化,帶動(dòng)班子決策能力水平的提高,增強(qiáng)為大局服務(wù)、為全盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。自覺把檢察置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府的支持之下。使我在一年來的中無論是個(gè)人思想政治素質(zhì),還是組織領(lǐng)導(dǎo)能力都得到了提高。
二、述廉方面
2004年以來,我們按照黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求和中紀(jì)委六次全會(huì)精神,緊密結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等教育活動(dòng)的開展,認(rèn)真履行檢察職責(zé),集中處理涉法涉訴上訪和掃黑除惡斗爭等重點(diǎn),深入扎實(shí)地推進(jìn)了全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)。作為檢察長,在實(shí)踐中,我不僅注重培養(yǎng)個(gè)人廉潔自律、廉潔從政的作風(fēng),而且還特別注重抓班子的廉政建設(shè)和黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。
。ㄒ唬┳ブ贫冉ㄔO(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。按照院黨組的分工,我作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,首先從抓深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制著手,按照《中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》和高檢院《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》,組織制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《廉政談話制度》等。并將廉政建設(shè)納入目標(biāo)考核中,與基層院和分院處、局、室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,以此規(guī)范干警的行為,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的職業(yè)道德,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使全盟檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度得到了落實(shí)。
。ǘ┣袑(shí)把《實(shí)施綱要》提出的任務(wù)落到實(shí)處。一是結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行了廣泛的學(xué)習(xí)教育。把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》納入到了檢察的整體部署,建立了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且深入開展了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕了耍特權(quán)、冷硬橫推、吃拿卡要、酗酒滋事等紀(jì)委作風(fēng)問題和貪贓枉法、徇私舞弊等案件的發(fā)生。二是在中,認(rèn)真執(zhí)行了民主集中制原則。討論問題時(shí),大家充分發(fā)表自己的意見,暢所欲言,民主氣氛濃重。集中時(shí),充分綜合成員的合理觀點(diǎn)、意見。決議形成后,大家齊心協(xié)力去落實(shí),并且以身作則,班子里形成了和諧的氛圍。在年度民主生活會(huì)前,充分征求了干警的意見。并對(duì)意見和建議逐條做了回應(yīng),形成整改意見,效果明顯。三是認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)專項(xiàng)的規(guī)定》,如實(shí)向組織填報(bào)各類信息采集表。四是認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”和選拔任用干部規(guī)定,嚴(yán)格按照制度和原則辦事,在干部任免問題上沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。五是我本人嚴(yán)格遵守廉潔從檢的各項(xiàng)規(guī)定,沒有發(fā)生違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)糾紛的事件,不存在為個(gè)人、親友及他人謀私的問題。全盟檢察干警中沒有違法違紀(jì)現(xiàn)象,持續(xù)保持了檢察機(jī)關(guān)八年無違紀(jì)問題的發(fā)生。
總之,本屆以來,我本著對(duì)檢察事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和積極拼搏進(jìn)取的作風(fēng),切實(shí)把查辦案件和各項(xiàng)檢察以及黨風(fēng)廉政建議擺在重要的議事日程,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,使各項(xiàng)檢察取得了可喜的成績。在新的一年里,我將努力改進(jìn)不足,使各項(xiàng)力爭再上新臺(tái)階。
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