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引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
文章標(biāo)題：引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
2006年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化、積極利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，狠抓對(duì)外開放。努力實(shí)現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)外資投資發(fā)展壯大區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式增長(zhǎng)。2006年，全區(qū)引進(jìn)外資項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議引資萬美元，累計(jì)到位外資1118萬美元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的111.8。新引進(jìn)中外合資總投資60億元以上長(zhǎng)虹PDP項(xiàng)目、總投資10多億元臺(tái)灣東元空調(diào)壓縮機(jī)項(xiàng)目。引進(jìn)中日合資東泰機(jī)械項(xiàng)目，租用標(biāo)準(zhǔn)廠房實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建成投產(chǎn)。臺(tái)灣福笙電子公司投資2億元電容貼片項(xiàng)目，華晨瑞安汽車零配件項(xiàng)目，香港華冠投資3000萬元繼電器項(xiàng)目等，繼續(xù)增資擴(kuò)大生產(chǎn)。利用世界銀行貸款2300萬美元開發(fā)建設(shè)我區(qū)A、C片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也于2006年10月成功簽約，進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。截止2006年，我區(qū)建區(qū)四年來累計(jì)協(xié)議引進(jìn)外資2億多美元，實(shí)際到位外資5171萬美元，轄區(qū)注冊(cè)外資企業(yè)達(dá)到12戶，外資企業(yè)年銷售收入超過15億元，投資效益顯著。
一、2006年我區(qū)利用外資主要經(jīng)驗(yàn)
（一）利用外資發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品鏈，重點(diǎn)培育四大特色產(chǎn)業(yè)集群，即百億電子信息產(chǎn)業(yè)集群、精細(xì)化工、食品飲料和汽車零配件三個(gè)50億以上產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)外資在技術(shù)、信息、管理等方面的突出優(yōu)勢(shì)，充分利用產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在集聚動(dòng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在引進(jìn)外資內(nèi)資動(dòng)力，不斷打造產(chǎn)業(yè)集群式招商引資平臺(tái)。
發(fā)揮綿陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展百億電子信息產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展長(zhǎng)虹配套項(xiàng)目以及相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)韓國(guó)工業(yè)園，全力打造長(zhǎng)虹配套產(chǎn)業(yè)集群。圍繞長(zhǎng)虹家電產(chǎn)品及其元器件、長(zhǎng)虹數(shù)字產(chǎn)品及其元器件配套產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，服務(wù)外商投資、服務(wù)核心企業(yè)，以PDP（平板顯示器）、CRT（顯象管）、空調(diào)壓縮機(jī)及其配套項(xiàng)目為基礎(chǔ)，參與企業(yè)與韓國(guó)、日本、臺(tái)灣等實(shí)力公司洽談合作，實(shí)現(xiàn)多個(gè)外資項(xiàng)目落戶我區(qū)，取得良好效果。
同時(shí)，以利爾、美豐等為核心，努力實(shí)現(xiàn)核心企業(yè)擴(kuò)張，建設(shè)百億化工產(chǎn)業(yè)集群；因應(yīng)強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求和綿陽(yáng)已有的汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展汽車零配件制造產(chǎn)業(yè)集群；依托雪寶、華潤(rùn)、葡露等企業(yè)發(fā)展食品飲料產(chǎn)業(yè)集群。在這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展中，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，利用外商優(yōu)勢(shì)的管理、技術(shù)和品牌等提升這些產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)形成了華潤(rùn)綿陽(yáng)分公司、華晨瑞安、利爾、恒旺電子、福特電子等優(yōu)勢(shì)外資企業(yè)。
（二）創(chuàng)一流投資環(huán)境，以優(yōu)資服務(wù)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大利用外資規(guī)模
一是優(yōu)化投資軟環(huán)境，創(chuàng)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“一站式”行政服務(wù)的機(jī)制，為投資者、企事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2006年，緊緊圍繞長(zhǎng)虹大型配套項(xiàng)目和現(xiàn)有外資項(xiàng)目增資擴(kuò)能作好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目報(bào)批、國(guó)土、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)具體服務(wù)事宜，以深入的優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)虹PDP、空調(diào)壓縮機(jī)等大型外資項(xiàng)目前期順利推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有外資企業(yè)增資新上凸輪軸生產(chǎn)線、貼片電容生產(chǎn)線等技術(shù)改造擴(kuò)能項(xiàng)目。
二是繼續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。2006年新建成工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3.5萬平方米，一期、二期近10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的三江電子信息工業(yè)園已基本建成，為科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。利用外資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新啟動(dòng)利用世界銀行貸款2億元A、C片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用國(guó)家開發(fā)銀行建設(shè)長(zhǎng)虹工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，轄區(qū)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施硬件環(huán)境，為招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持不懈深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，解決企業(yè)實(shí)際問題。
區(qū)管委會(huì)一貫重視作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，每季度召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)。經(jīng)濟(jì)主管部門開展“三個(gè)一”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，定期匯總掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)資料�？傮w上，使我區(qū)辦理企業(yè)事項(xiàng)做到快捷高效。
四是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套環(huán)境。經(jīng)過五年的培育，工業(yè)已經(jīng)形成以電子信息、食品飲料、汽車機(jī)械、化工四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的相關(guān)企業(yè)，極大地提高了產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的引資能力。四個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群外部經(jīng)濟(jì)性逐漸顯現(xiàn)，給予外商投資形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境。
二、2008年利用外資思路措施
2008年，我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)四大特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量，將提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、企業(yè)集聚度和提供特定的需求配套作為利用外資的重心，集中力量引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目和一批具有分工協(xié)作關(guān)系的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資項(xiàng)目
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