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縣計(jì)生委開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)情況匯報(bào)

時(shí)間:2023-02-26 20:31:21 工作匯報(bào) 我要投稿
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縣計(jì)生委開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)情況匯報(bào)


文章標(biāo)題:縣計(jì)生委開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)情況匯報(bào)

我縣開(kāi)展“××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)情況匯報(bào)
×××人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
今年×月××日,省人口計(jì)生委召開(kāi)了全省人口計(jì)生委系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議,會(huì)議決定在全省縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展“×××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)。根據(jù)省人口計(jì)生委要求,結(jié)合本縣人口計(jì)生實(shí)際,我委從確保領(lǐng)導(dǎo)重視、計(jì)劃部署、檢查督促三到位,注重與宣傳教育、日常、作風(fēng)建設(shè)三結(jié)合,嚴(yán)明群眾、檢查考核、財(cái)務(wù)三項(xiàng)紀(jì)律著手,專(zhuān)題教育活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保專(zhuān)題教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
開(kāi)展“×××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)歸根結(jié)底在于從思想上提高認(rèn)識(shí),從制度上堵住漏洞,打好反腐倡廉的“預(yù)防針”,通過(guò)專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展,使全系統(tǒng)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政能力進(jìn)一步提升。為此,我縣把專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展作為提高全系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的突破口,堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保專(zhuān)題教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。

縣計(jì)生委開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)情況匯報(bào)

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視到位。省會(huì)召開(kāi)以后,我委領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了×××主任、×××?xí)浽谌∪丝谟?jì)生系統(tǒng)反腐倡廉會(huì)議上的講話,認(rèn)真排查我縣人口計(jì)生系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)及依法行政方面的不足和問(wèn)題,擬定整改方案,成立了以委主任為組長(zhǎng),委黨組書(shū)記、副主任為成員的專(zhuān)題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展。召開(kāi)了由委機(jī)關(guān)全體人員、各鎮(zhèn)(區(qū))計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),部署專(zhuān)題教育活動(dòng),要求全系統(tǒng)干部職工提高認(rèn)識(shí),積極參與,聯(lián)系實(shí)際,注重效果,要求通過(guò)專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展,在理想信念、作風(fēng)建設(shè)、思路及效率等方面得到強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變。根據(jù)班子成員的分工情況,落實(shí)各科室、各鎮(zhèn)(區(qū))的督查任務(wù),確保全縣專(zhuān)題教育活動(dòng)不留死角,取得實(shí)效。

2、堅(jiān)持計(jì)劃部署到位。為了使專(zhuān)題教育活動(dòng)更具操作性,我委制定了《關(guān)于在全縣計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展“××××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)實(shí)施方案》,印發(fā)了《關(guān)于組織落實(shí)省人口計(jì)生委開(kāi)展“×××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和具體的計(jì)劃安排,明確了專(zhuān)題教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)目的、活動(dòng)形式、活動(dòng)步驟和活動(dòng)要求,專(zhuān)題教育活動(dòng)以自我教育為主,采用專(zhuān)題學(xué)習(xí)、示范教育、警示教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育形式,組織開(kāi)展“請(qǐng)兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng),全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高和鞏固學(xué)習(xí)教育效果。整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、認(rèn)真整改和評(píng)議四個(gè)階段,從×月下旬開(kāi)始到××月初結(jié)束。目前學(xué)習(xí)教育階段已經(jīng)結(jié)束,已進(jìn)入查擺問(wèn)題階段,在學(xué)習(xí)教育階段,列出了××篇必學(xué)篇目,利用每周五下午集中學(xué)習(xí),我們還組織觀看了人口計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡演講片和警示教育片,同時(shí)還利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)自學(xué),到目前為止,每人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)三篇以上,從而加深了對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解,深化了學(xué)習(xí)效果。查擺問(wèn)題,主要是組織委機(jī)關(guān)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,聯(lián)系思想實(shí)際、實(shí)際進(jìn)行自查!猎隆痢寥战M織委機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)班子全體成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。計(jì)劃于×月××日再次召開(kāi)民主生活會(huì),將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋到個(gè)人,再開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)!猎鲁,我們向農(nóng)民群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表××××份,現(xiàn)已回收×××多份,不少農(nóng)民群眾對(duì)我們的提出了很好的改進(jìn)意見(jiàn)。

3、堅(jiān)持檢查督促到位。為了確保專(zhuān)題教育活動(dòng)取得實(shí)效,各個(gè)階段活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),我委組織專(zhuān)門(mén)的檢查督促班子,以專(zhuān)題教育活動(dòng)計(jì)劃安排表為依據(jù),在每個(gè)階段活動(dòng)結(jié)束時(shí),抽查學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查對(duì)照,查看學(xué)習(xí)時(shí)間是否打足,學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容是否規(guī)范到位,查擺問(wèn)題是否實(shí)事求是。從檢查情況看,絕大多數(shù)同志能夠按照要求參加集中學(xué)習(xí),并能抽出時(shí)間加強(qiáng)自學(xué),完成必讀篇目的學(xué)習(xí)和心得筆記的撰寫(xiě),對(duì)少數(shù)沒(méi)有完成規(guī)定任務(wù)的同志,要求限期整改完善到位。

二、注重“三個(gè)結(jié)合”,確保專(zhuān)題教育活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展“×××××”專(zhuān)題教育活動(dòng),重點(diǎn)是要解決委機(jī)關(guān)少數(shù)干部身上存在的理想信念不牢、以權(quán)謀私、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、作風(fēng)不實(shí)、追名逐利等問(wèn)題。為了達(dá)到這個(gè)目的,在專(zhuān)題教育活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我們注重堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,使之與日常相互促進(jìn),相得益彰。

1、將專(zhuān)題教育活動(dòng)與計(jì)劃生育宣傳相結(jié)合。一是搭建宣傳教育新平臺(tái)。與文廣局聯(lián)手,對(duì)縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辦的《人口之聲》、《人口天地》欄目進(jìn)行改版,以全新的形式提高收視率。一方面,我們堅(jiān)持固定播出時(shí)間,豐富播出內(nèi)容,使群眾能夠在每周固定的時(shí)間在電視上看到計(jì)劃生育的畫(huà)面,在電臺(tái)上聽(tīng)到計(jì)劃生育的聲音,在電視報(bào)看到計(jì)劃生育的宣傳內(nèi)容,力求用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。另一方面,努力提高計(jì)劃生育節(jié)目、欄目的質(zhì)量,我委于×月份請(qǐng)宣傳部、報(bào)社的有關(guān)專(zhuān)家舉辦計(jì)劃生育信息報(bào)道員培訓(xùn)班,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))計(jì)劃生育信


息報(bào)道員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并發(fā)放聘書(shū)和出臺(tái)信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是拓展宣傳教育新領(lǐng)域。今年以來(lái),我們注重加強(qiáng)對(duì)外宣傳并取得初步效果。我縣制作的《××××》的電視展播節(jié)目,結(jié)合專(zhuān)題教育活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,堅(jiān)持依法行政,保護(hù)群眾合法權(quán)益!丁痢痢痢穼(zhuān)題報(bào)道了我委開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)“五個(gè)一”的做法。三是謀求宣傳教育新效果。開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳書(shū)畫(huà)展,營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心女性、關(guān)注未來(lái)的濃厚氛圍。在縣城鬧市區(qū)××路大轉(zhuǎn)盤(pán)制作×幅大型燈箱廣告,宣傳依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策內(nèi)容。×月份還開(kāi)展了政策法規(guī)宣傳突擊月活動(dòng)。

2、將專(zhuān)題教育活動(dòng)與日常相結(jié)合,努力提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本,對(duì)民負(fù)責(zé),為民辦事,使民滿意是專(zhuān)題教育活動(dòng)的根本要求,也是我們開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在與日常結(jié)合上,我縣主要形成以下幾方面的特色:

一是扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)理念不斷優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極引進(jìn)××××理念,堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)從“以服務(wù)者為中心”到“以服務(wù)對(duì)象為中心”的轉(zhuǎn)變。使群眾的知情、參與、需求、保障等權(quán)利得到充分的尊重和維護(hù)。成立××縣生殖健康服務(wù)中心和××縣社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)中心,立足社區(qū)和家庭,面向健康和亞健康人群,致力于計(jì)劃生育生殖健康、家庭保健服務(wù)的生殖健康促進(jìn)模式,提供公共型、倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)。生殖健康促進(jìn)工程力求優(yōu)效。切實(shí)開(kāi)展省避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。全縣參加避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的育齡婦女××××人,在隨訪中監(jiān)測(cè)到不良反應(yīng)×××例,全部建檔治療,不良反應(yīng)較為嚴(yán)重的×人已更換節(jié)育措施。目前已經(jīng)接受省科研所中期評(píng)估,得到較高的評(píng)價(jià)。扎實(shí)開(kāi)展RTI綜合防治工程。工程開(kāi)展中繼續(xù)做好“四個(gè)結(jié)合”,即組織發(fā)動(dòng)與典型帶動(dòng)相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、工程開(kāi)展與經(jīng)常性相結(jié)合、情況分析與措施補(bǔ)救相結(jié)合。今年上半年全縣接受服務(wù)的對(duì)象為×萬(wàn)多人次,深受群眾的好評(píng)。認(rèn)真做好隨訪服務(wù),在隨訪服務(wù)中努力做到“五個(gè)結(jié)合”,即與了解環(huán)情、孕情和生育情況相結(jié)合;與核對(duì)計(jì)劃生育各種信息相結(jié)合;與了解育齡群眾的需求相結(jié)合;與生殖道感染綜合防治相結(jié)合;與避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。完善預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。進(jìn)一步健全預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制,公布預(yù)約轉(zhuǎn)診熱線,適時(shí)安排聯(lián)系和服務(wù),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。技術(shù)服務(wù)能力確保優(yōu)質(zhì)。今年×月底組織對(duì)全縣的所有技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行理論考試和操作考核后,根據(jù)其實(shí)績(jī),將其服務(wù)能力分為“好、中、差”三個(gè)檔次,全部分期分批安排到縣指導(dǎo)站進(jìn)修學(xué)習(xí),時(shí)間不少于半年,對(duì)參學(xué)人員、單位和帶教人員及單位實(shí)行雙向考核和雙面獎(jiǎng)懲,確保技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)有一個(gè)較大程度的提升。

二是從嚴(yán)把握依法行政。出臺(tái)《×××縣行政執(zhí)法責(zé)任制》。對(duì)執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務(wù)、法定職責(zé)、崗位責(zé)任、行政公示、行政辦案、行政過(guò)錯(cuò)追究、行政監(jiān)督等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提出規(guī)范性要求,使計(jì)劃生育行政執(zhí)法在國(guó)家客觀法律法規(guī)框架之下,有了一個(gè)具體的簡(jiǎn)便易行的要求和操作規(guī)范,從而確保行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán),最大限度地杜絕違法行政,以權(quán)謀私的發(fā)生。加大對(duì)照顧再生一孩材料的審查。對(duì)××××年以來(lái)已審批的材料進(jìn)行回頭看,核查有無(wú)違法違紀(jì)行為,杜絕不符合條件對(duì)象照顧生育,對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)幫助辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。為了加大“兩非”整治的力度,縣委、縣政府還調(diào)整和充實(shí)了全縣整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大宣傳力度,不斷形成整治“兩非”濃厚的輿論氛圍。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行整治“兩非”六項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大防范力度。今年以來(lái),我們把“兩非”整治納入基層計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容,作為考核鎮(zhèn)村干部計(jì)生實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)符合政策生育的對(duì)象,全部簽訂不違反“兩非”承諾書(shū),并落實(shí)“十戶聯(lián)保”責(zé)任制,從源頭上杜絕“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大突破力度。我們重點(diǎn)抓案件線索的排查,縣政府又將××月份定為“兩非”整治專(zhuān)項(xiàng)宣傳月,力求突破“兩非”案件。

三是不斷完善利益導(dǎo)向新機(jī)制。一是堅(jiān)持激勵(lì)政策系列化。對(duì)計(jì)劃生育特殊對(duì)象戶、計(jì)劃生育特困戶、獨(dú)生子女戶、晚婚晚育人員、落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)措施人員等五類(lèi)人員,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持和保障五位一體。為獨(dú)生子女意外死亡或傷殘后不再生育或抱養(yǎng)孩子的父母,首批投!痢翍;對(duì)符合規(guī)定可以安排生育第二個(gè)子女,但主動(dòng)放棄申請(qǐng)或經(jīng)批準(zhǔn)后主動(dòng)放棄生育的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)×××元,全縣每年兌現(xiàn)××多萬(wàn)元。對(duì)獨(dú)生子女入學(xué)、就醫(yī)等各種減免優(yōu)惠達(dá)××多萬(wàn)元?h政府專(zhuān)門(mén)安排××萬(wàn)元設(shè)立人口基金,用于對(duì)特殊困難計(jì)劃生育家庭的幫助。二是堅(jiān)持實(shí)施主體多元化。專(zhuān)門(mén)成立班子,搞好專(zhuān)題培訓(xùn),建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,相關(guān)的××個(gè)部門(mén)全部承擔(dān)落實(shí)政策的義務(wù)。三是堅(jiān)持推進(jìn)措施經(jīng);。實(shí)行量化考核,下發(fā)了《關(guān)于計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的考核細(xì)則》,利益導(dǎo)向在全年考核總額中占××分。中加強(qiáng)督促檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)實(shí)施細(xì)則的制訂、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)、職責(zé)的建立、基礎(chǔ)臺(tái)帳的資料等情況,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)觀摩和交流。

3、將專(zhuān)題教育活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,努力提高群眾滿意度。一是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。出臺(tái)了《×××縣人口計(jì)生委政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》和《×××縣人口計(jì)生委政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)》,把群眾關(guān)心的《照顧再生一孩審批程序和條件》、《病殘兒鑒定程序》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法》、《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象》等內(nèi)容定期公示,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,督查鎮(zhèn)、村兩級(jí),積極推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)群眾參與計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使計(jì)劃生育行政執(zhí)法權(quán)的行使真正置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。同時(shí),于×月下旬發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷廣泛征求社會(huì)各界對(duì)計(jì)劃生育的意見(jiàn)和要求。二是積極參與《政風(fēng)熱線》節(jié)目。在縣電臺(tái)舉行的《×××》欄目中,分別就群眾提出的計(jì)劃生育的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回答,加強(qiáng)了與群眾的交流和溝通,向社會(huì)公布計(jì)生委熱線電話號(hào)碼,拉近了政府與群眾之間的距離。三是積極開(kāi)展便民維護(hù)活動(dòng)。我縣把便民維護(hù)作為專(zhuān)題教育活動(dòng)中的一項(xiàng)重要來(lái)抓,對(duì)便民維權(quán)進(jìn)行了全面的部署。加強(qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生干部培訓(xùn),使全縣計(jì)劃生育干部能夠準(zhǔn)確理解和把握計(jì)劃生育政策法規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)的理念,做到依法行政、文明執(zhí)法。增加免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),制作宣傳材料,宣傳計(jì)生法律法規(guī)和具體辦事程序。開(kāi)通便民熱線電話,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益?h政府出臺(tái)《×××縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管部門(mén)職責(zé)》,辦事程序簡(jiǎn)化,辦事環(huán)節(jié)減少,使便民維權(quán)貫穿于我們的各個(gè)環(huán)節(jié)。群眾對(duì)我們的滿意度不斷上升,半年考核群眾滿意率達(dá)××以上。

三、嚴(yán)明“三項(xiàng)紀(jì)律”,推進(jìn)依法行政再上新臺(tái)階

穩(wěn)定低生育水平,以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新任務(wù),使命重大,責(zé)任光榮,只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能保證現(xiàn)行生育政策的貫徹落實(shí),才能進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。

1、嚴(yán)明群眾紀(jì)律和考核紀(jì)律,堅(jiān)持文明執(zhí)法。省人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計(jì)劃生育群眾紀(jì)律和檢查考核紀(jì)律的通知》下發(fā)后,我委層層組織學(xué)習(xí),并且將其納入政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,圍繞文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛(ài)民不謀私開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。×月××日邀請(qǐng)縣法院行政庭的庭長(zhǎng)、資深律師對(duì)全縣計(jì)劃生育干部進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí),杜絕執(zhí)法過(guò)程中的隨意性,做到維權(quán)不侵權(quán)。二是規(guī)范服務(wù)行為。在全縣農(nóng)村普遍推行村(居)女性專(zhuān)干每旬一次固定坐班服務(wù)接待日的制度,定期為群眾提供生殖健康保健知識(shí)、避孕藥具發(fā)放等服務(wù),彌補(bǔ)了隨訪服務(wù)等服務(wù)形式的不足。三是進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)管理模式。在全市率先出臺(tái)了《村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范》,制作《村級(jí)計(jì)劃生育手冊(cè)》,簡(jiǎn)化程序,減輕基層負(fù)擔(dān),把村級(jí)計(jì)劃生育管理、服務(wù)方面的十六項(xiàng)內(nèi)容匯集于一冊(cè),真正做到“平時(shí)勤記載、全村信息一本通”,方便基層,方便群眾。四是完善考核考評(píng)辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律。

2、嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,推進(jìn)陽(yáng)光運(yùn)作。一是嚴(yán)格規(guī)范對(duì)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。在免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理使用上,我們實(shí)行由縣統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,出臺(tái)具體文件,做到“五個(gè)明確”,即明確免費(fèi)服務(wù)的具體對(duì)象、具體內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)及手術(shù)范圍,經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)的結(jié)算方法。在經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作上堅(jiān)持嚴(yán)把“三關(guān)”,即嚴(yán)把專(zhuān)款專(zhuān)用關(guān)、票據(jù)審核關(guān)和定期考核關(guān)。二是嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理。今年以來(lái)。我縣把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收作為依法行政的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)和督查力度,縣人口計(jì)生委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,在縣電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,大造輿論氛圍。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,凡已征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部足額上繳國(guó)庫(kù)。三是嚴(yán)格做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助。為了把黨和國(guó)家的這項(xiàng)民心工程辦好辦實(shí),我們堅(jiān)持做到“四嚴(yán)四確!,一是嚴(yán)格核查目標(biāo)人群,確保資格認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤;二是嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)資金,積極配合縣財(cái)政部門(mén)把縣級(jí)配套資金及時(shí)落實(shí)到位,確保獎(jiǎng)扶金及時(shí)發(fā)放到位;三是嚴(yán)格資金發(fā)放管理。我委和財(cái)政部門(mén)建立了經(jīng)常性的情況通報(bào)、信息反饋和交流制度,及時(shí)研究和解決獎(jiǎng)扶中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保獎(jiǎng)扶資金運(yùn)作過(guò)程中不出差錯(cuò);四是嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,確保獎(jiǎng)扶規(guī)范運(yùn)作。我們堅(jiān)持群眾監(jiān)督與專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合,單位自查和領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合,事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合,確保獎(jiǎng)?chuàng)釋?duì)象一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不漏。

以上是我縣開(kāi)展“×××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)的一些做法和體會(huì)。我們深深感到,對(duì)照省人口計(jì)生委的要求,對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的要求,對(duì)照人民群眾的需求,我們做得還很不夠,中還存在很多不夠完善和需要改進(jìn)的地方。我們將乘省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)的東風(fēng),將專(zhuān)題教育活動(dòng)更加扎實(shí)有效地開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面小康作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。


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息報(bào)道員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo),并發(fā)放聘書(shū)和出臺(tái)信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是拓展宣傳教育新領(lǐng)域。今年以來(lái),我們注重加強(qiáng)對(duì)外宣傳并取得初步效果。我縣制作的《××××》的電視展播節(jié)目,結(jié)合專(zhuān)題教育活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,堅(jiān)持依法行政,保護(hù)群眾合法權(quán)益!丁痢痢痢穼(zhuān)題報(bào)道了我委開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)“五個(gè)一”的做法。三是謀求宣傳教育新效果。開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳書(shū)畫(huà)展,營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)心女性、關(guān)注未來(lái)的濃厚氛圍。在縣城鬧市區(qū)××路大轉(zhuǎn)盤(pán)制作×幅大型燈箱廣告,宣傳依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的政策內(nèi)容!猎路葸開(kāi)展了政策法規(guī)宣傳突擊月活動(dòng)。

2、將專(zhuān)題教育活動(dòng)與日常相結(jié)合,努力提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本,對(duì)民負(fù)責(zé),為民辦事,使民滿意是專(zhuān)題教育活動(dòng)的根本要求,也是我們開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在與日常結(jié)合上,我縣主要形成以下幾方面的特色:

一是扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)理念不斷優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極引進(jìn)××××理念,堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)從“以服務(wù)者為中心”到“以服務(wù)對(duì)象為中心”的轉(zhuǎn)變。使群眾的知情、參與、需求、保障等權(quán)利得到充分的尊重和維護(hù)。成立××縣生殖健康服務(wù)中心和××縣社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)中心,立足社區(qū)和家庭,面向健康和亞健康人群,致力于計(jì)劃生育生殖健康、家庭保健服務(wù)的生殖健康促進(jìn)模式,提供公共型、倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)。生殖健康促進(jìn)工程力求優(yōu)效。切實(shí)開(kāi)展省避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。全縣參加避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的育齡婦女××××人,在隨訪中監(jiān)測(cè)到不良反應(yīng)×××例,全部建檔治療,不良反應(yīng)較為嚴(yán)重的×人已更換節(jié)育措施。目前已經(jīng)接受省科研所中期評(píng)估,得到較高的評(píng)價(jià)。扎實(shí)開(kāi)展RTI綜合防治工程。工程開(kāi)展中繼續(xù)做好“四個(gè)結(jié)合”,即組織發(fā)動(dòng)與典型帶動(dòng)相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、工程開(kāi)展與經(jīng)常性相結(jié)合、情況分析與措施補(bǔ)救相結(jié)合。今年上半年全縣接受服務(wù)的對(duì)象為×萬(wàn)多人次,深受群眾的好評(píng)。認(rèn)真做好隨訪服務(wù),在隨訪服務(wù)中努力做到“五個(gè)結(jié)合”,即與了解環(huán)情、孕情和生育情況相結(jié)合;與核對(duì)計(jì)劃生育各種信息相結(jié)合;與了解育齡群眾的需求相結(jié)合;與生殖道感染綜合防治相結(jié)合;與避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。完善預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。進(jìn)一步健全預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制,公布預(yù)約轉(zhuǎn)診熱線,適時(shí)安排聯(lián)系和服務(wù),為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。技術(shù)服務(wù)能力確保優(yōu)質(zhì)。今年×月底組織對(duì)全縣的所有技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行理論考試和操作考核后,根據(jù)其實(shí)績(jī),將其服務(wù)能力分為“好、中、差”三個(gè)檔次,全部分期分批安排到縣指導(dǎo)站進(jìn)修學(xué)習(xí),時(shí)間不少于半年,對(duì)參學(xué)人員、單位和帶教人員及單位實(shí)行雙向考核和雙面獎(jiǎng)懲,確保技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)有一個(gè)較大程度的提升。

二是從嚴(yán)把握依法行政。出臺(tái)《×××縣行政執(zhí)法責(zé)任制》。對(duì)執(zhí)法范圍、執(zhí)法任務(wù)、法定職責(zé)、崗位責(zé)任、行政公示、行政辦案、行政過(guò)錯(cuò)追究、行政監(jiān)督等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提出規(guī)范性要求,使計(jì)劃生育行政執(zhí)法在國(guó)家客觀法律法規(guī)框架之下,有了一個(gè)具體的簡(jiǎn)便易行的要求和操作規(guī)范,從而確保行政執(zhí)法人員正確行使職權(quán),最大限度地杜絕違法行政,以權(quán)謀私的發(fā)生。加大對(duì)照顧再生一孩材料的審查。對(duì)××××年以來(lái)已審批的材料進(jìn)行回頭看,核查有無(wú)違法違紀(jì)行為,杜絕不符合條件對(duì)象照顧生育,對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)幫助辦理有關(guān)手續(xù)。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。為了加大“兩非”整治的力度,縣委、縣政府還調(diào)整和充實(shí)了全縣整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大宣傳力度,不斷形成整治“兩非”濃厚的輿論氛圍。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行整治“兩非”六項(xiàng)制度,進(jìn)一步加大防范力度。今年以來(lái),我們把“兩非”整治納入基層計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容,作為考核鎮(zhèn)村干部計(jì)生實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)符合政策生育的對(duì)象,全部簽訂不違反“兩非”承諾書(shū),并落實(shí)“十戶聯(lián)!必(zé)任制,從源頭上杜絕“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大突破力度。我們重點(diǎn)抓案件線索的排查,縣政府又將××月份定為“兩非”整治專(zhuān)項(xiàng)宣傳月,力求突破“兩非”案件。

三是不斷完善利益導(dǎo)向新機(jī)制。一是堅(jiān)持激勵(lì)政策系列化。對(duì)計(jì)劃生育特殊對(duì)象戶、計(jì)劃生育特困戶、獨(dú)生子女戶、晚婚晚育人員、落實(shí)計(jì)劃生育手術(shù)措施人員等五類(lèi)人員,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持和保障五位一體。為獨(dú)生子女意外死亡或傷殘后不再生育或抱養(yǎng)孩子的父母,首批投!痢翍簦粚(duì)符合規(guī)定可以安排生育第二個(gè)子女,但主動(dòng)放棄申請(qǐng)或經(jīng)批準(zhǔn)后主動(dòng)放棄生育的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)×××元,全縣每年兌現(xiàn)××多萬(wàn)元。對(duì)獨(dú)生子女入學(xué)、就醫(yī)等各種減免優(yōu)惠達(dá)××多萬(wàn)元。縣政府專(zhuān)門(mén)安排××萬(wàn)元設(shè)立人口基金,用于對(duì)特殊困難計(jì)劃生育家庭的幫助。二是堅(jiān)持實(shí)施主體多元化。專(zhuān)門(mén)成立班子,搞好專(zhuān)題培訓(xùn),建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,相關(guān)的××個(gè)部門(mén)全部承擔(dān)落實(shí)政策的義務(wù)。三是堅(jiān)持推進(jìn)措施經(jīng)常化。實(shí)行量化考核,下發(fā)了《關(guān)于計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的考核細(xì)則》,利益導(dǎo)向在全年考核總額中占××分。中加強(qiáng)督促檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門(mén)實(shí)施細(xì)則的制訂、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)、職責(zé)的建立、基礎(chǔ)臺(tái)帳的資料等情況,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)觀摩和交流。

3、將專(zhuān)題教育活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,努力提高群眾滿意度。一是全面推行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。出臺(tái)了《×××縣人口計(jì)生委政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》和《×××縣人口計(jì)生委政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)》,把群眾關(guān)心的《照顧再生一孩審批程序和條件》、《病殘兒鑒定程序》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法》、《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象》等內(nèi)容定期公示,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,督查鎮(zhèn)、村兩級(jí),積極推行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)群眾參與計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使計(jì)劃生育行政執(zhí)法權(quán)的行使真正置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。同時(shí),于×月下旬發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷廣泛征求社會(huì)各界對(duì)計(jì)劃生育的意見(jiàn)和要求。二是積極參與《政風(fēng)熱線》節(jié)目。在縣電臺(tái)舉行的《×××》欄目中,分別就群眾提出的計(jì)劃生育的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回答,加強(qiáng)了與群眾的交流和溝通,向社會(huì)公布計(jì)生委熱線電話號(hào)碼,拉近了政府與群眾之間的距離。三是積極開(kāi)展便民維護(hù)活動(dòng)。我縣把便民維護(hù)作為專(zhuān)題教育活動(dòng)中的一項(xiàng)重要來(lái)抓,對(duì)便民維權(quán)進(jìn)行了全面的部署。加強(qiáng)對(duì)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生干部培訓(xùn),使全縣計(jì)劃生育干部能夠準(zhǔn)確理解和把握計(jì)劃生育政策法規(guī),進(jìn)一步優(yōu)化為民服務(wù)的理念,做到依法行政、文明執(zhí)法。增加免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),制作宣傳材料,宣傳計(jì)生法律法規(guī)和具體辦事程序。開(kāi)通便民熱線電話,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益?h政府出臺(tái)《×××縣流動(dòng)人口計(jì)劃生育齊抓共管部門(mén)職責(zé)》,辦事程序簡(jiǎn)化,辦事環(huán)節(jié)減少,使便民維權(quán)貫穿于我們的各個(gè)環(huán)節(jié)。群眾對(duì)我們的滿意度不斷上升,半年考核群眾滿意率達(dá)××以上。

三、嚴(yán)明“三項(xiàng)紀(jì)律”,推進(jìn)依法行政再上新臺(tái)階

穩(wěn)定低生育水平,以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新任務(wù),使命重大,責(zé)任光榮,只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能保證現(xiàn)行生育政策的貫徹落實(shí),才能進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。

1、嚴(yán)明群眾紀(jì)律和考核紀(jì)律,堅(jiān)持文明執(zhí)法。省人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹人口和計(jì)劃生育群眾紀(jì)律和檢查考核紀(jì)律的通知》下發(fā)后,我委層層組織學(xué)習(xí),并且將其納入政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,圍繞文明執(zhí)法不侵權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信、廉潔愛(ài)民不謀私開(kāi)展了一系列活動(dòng)。一是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。×月××日邀請(qǐng)縣法院行政庭的庭長(zhǎng)、資深律師對(duì)全縣計(jì)劃生育干部進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí),杜絕執(zhí)法過(guò)程中的隨意性,做到維權(quán)不侵權(quán)。二是規(guī)范服務(wù)行為。在全縣農(nóng)村普遍推行村(居)女性專(zhuān)干每旬一次固定坐班服務(wù)接待日的制度,定期為群眾提供生殖健康保健知識(shí)、避孕藥具發(fā)放等服務(wù),彌補(bǔ)了隨訪服務(wù)等服務(wù)形式的不足。三是進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)管理模式。在全市率先出臺(tái)了《村級(jí)計(jì)劃生育規(guī)范》,制作《村級(jí)計(jì)劃生育手冊(cè)》,簡(jiǎn)化程序,減輕基層負(fù)擔(dān),把村級(jí)計(jì)劃生育管理、服務(wù)方面的十六項(xiàng)內(nèi)容匯集于一冊(cè),真正做到“平時(shí)勤記載、全村信息一本通”,方便基層,方便群眾。四是完善考核考評(píng)辦法,嚴(yán)肅考核紀(jì)律。

2、嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,推進(jìn)陽(yáng)光運(yùn)作。一是嚴(yán)格規(guī)范對(duì)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。在免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理使用上,我們實(shí)行由縣統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,出臺(tái)具體文件,做到“五個(gè)明確”,即明確免費(fèi)服務(wù)的具體對(duì)象、具體內(nèi)容、服務(wù)機(jī)構(gòu)及手術(shù)范圍,經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)的結(jié)算方法。在經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作上堅(jiān)持嚴(yán)把“三關(guān)”,即嚴(yán)把專(zhuān)款專(zhuān)用關(guān)、票據(jù)審核關(guān)和定期考核關(guān)。二是嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理。今年以來(lái)。我縣把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收作為依法行政的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓,進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)和督查力度,縣人口計(jì)生委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,在縣電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,大造輿論氛圍。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,凡已征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部足額上繳國(guó)庫(kù)。三是嚴(yán)格做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助。為了把黨和國(guó)家的這項(xiàng)民心工程辦好辦實(shí),我們堅(jiān)持做到“四嚴(yán)四確保”,一是嚴(yán)格核查目標(biāo)人群,確保資格認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤;二是嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)資金,積極配合縣財(cái)政部門(mén)把縣級(jí)配套資金及時(shí)落實(shí)到位,確保獎(jiǎng)扶金及時(shí)發(fā)放到位;三是嚴(yán)格資金發(fā)放管理。我委和財(cái)政部門(mén)建立了經(jīng)常性的情況通報(bào)、信息反饋和交流制度,及時(shí)研究和解決獎(jiǎng)扶中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保獎(jiǎng)扶資金運(yùn)作過(guò)程中不出差錯(cuò);四是嚴(yán)格實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,確保獎(jiǎng)扶規(guī)范運(yùn)作。我們堅(jiān)持群眾監(jiān)督與專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合,單位自查和領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合,事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合,確保獎(jiǎng)?chuàng)釋?duì)象一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不漏。

以上是我縣開(kāi)展“×××××”專(zhuān)題教育活動(dòng)的一些做法和體會(huì)。我們深深感到,對(duì)照省人口計(jì)生委的要求,對(duì)照形勢(shì)發(fā)展的要求,對(duì)照人民群眾的需求,我們做得還很不夠,中還存在很多不夠完善和需要改進(jìn)的地方。我們將乘省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)的東風(fēng),將專(zhuān)題教育活動(dòng)更加扎實(shí)有效地開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面小康作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。


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