縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)
文章標(biāo)題：縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)
??（2007年6月21日）
?一、－－縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
???現(xiàn)轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，國(guó)土面積600平方公里，耕地面積37萬(wàn)畝，人口60萬(wàn)人，是全省人口密度最大、國(guó)土面積最小的縣市。
?近幾年，在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走“一主三化”的發(fā)展路子，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。2006年，全縣完成生產(chǎn)總值52.96億元，比上年增長(zhǎng)11；財(cái)政收入25493萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8；地方一般預(yù)算收入14662萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.2億元，增長(zhǎng)15.8；農(nóng)民人均純收入3955元，增長(zhǎng)9.4。
?（一）新型工業(yè)化步伐加快。2006年，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)93家，比上年增加16家；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值13.25億元，增長(zhǎng)19.1。二產(chǎn)業(yè)占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到38.5，比上年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。一是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。完成了縣開(kāi)發(fā)區(qū)“七通一平”工程。開(kāi)發(fā)區(qū)共吸納項(xiàng)目30個(gè)，合同投資23.5億元；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資16.5億元，其中固定資產(chǎn)投資13.8億元。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展到18家，就業(yè)人數(shù)5025人。2006年，完成工業(yè)增加值3.6億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的27.7，比上年增長(zhǎng)16；稅收8757萬(wàn)元，占全縣財(cái)政收入的34，增長(zhǎng)46。二是做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新上項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鹽化工、塑料包裝等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)聚集發(fā)展態(tài)勢(shì)。投資1.6億元的??技改、投資1.8億元的??鹽化技改、投資1.1億元的??新型包裝材料等項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，??集團(tuán)、??集團(tuán)、??等骨干企業(yè)逐步發(fā)展壯大。2006年，??集團(tuán)銷(xiāo)售收入、上交稅金分別比2004年增長(zhǎng)90和93，??特集團(tuán)分別增長(zhǎng)64和55，??鹽化廠(chǎng)分別增長(zhǎng)33和64。鹽化工、塑料包裝兩個(gè)產(chǎn)業(yè)提供稅收占到了全縣工業(yè)稅收的80以上。三是狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。三年來(lái)，全縣共實(shí)施投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，完成投資21.2億元。2006年，全縣引進(jìn)資金8.5億元，其中直接利用外資1691萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.3。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全縣國(guó)有集體企業(yè)轉(zhuǎn)民率達(dá)98，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占比達(dá)到95。2006年，全縣非國(guó)有工業(yè)完成增加值9.7億元，增長(zhǎng)21.5。五是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略。2006年，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3.05億元，增長(zhǎng)19.1，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)23�！�??”牌食鹽成為中國(guó)名牌產(chǎn)品，“????”入選“中華老字號(hào)”。
?（二）新農(nóng)村建設(shè)起步良好。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)板塊基地建設(shè)。全縣形成了糧食、蔬菜、畜禽三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧基地、15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。??成為全國(guó)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范縣和全省養(yǎng)禽示范縣，被列入全省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)帶。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，初步構(gòu)筑起糧食、畜禽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。全縣規(guī)模龍頭企業(yè)達(dá)35家，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12億元。省、市級(jí)龍頭企業(yè)9家，無(wú)公害綠色食品標(biāo)識(shí)產(chǎn)品達(dá)35個(gè)。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全縣外出務(wù)工人員達(dá)15.2萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的54.9，年創(chuàng)勞務(wù)收入16億元。四是開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范。在40個(gè)試點(diǎn)村實(shí)施了“六大工程”（通路工程、通水工程、通沼氣工程、通信息工程、村莊清潔工程、房屋修繕工程）；實(shí)現(xiàn)了“六有目標(biāo)”（有發(fā)展藍(lán)圖、有村莊規(guī)劃、有特色產(chǎn)業(yè)、有活動(dòng)場(chǎng)所、有管理制度、有“五好”班子）。
?（三）融入武漢城市圈取得進(jìn)展。一是建立融入機(jī)制。成立了融入武漢城市圈領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織企業(yè)和部門(mén)與武漢有關(guān)單位開(kāi)展互訪(fǎng)。主動(dòng)開(kāi)展與武漢地區(qū)的交流合作，我縣與漢陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好縣區(qū)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加大對(duì)武漢的招商力度，承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射。目前，落戶(hù)我縣的武漢企業(yè)達(dá)16家，共計(jì)投資2.6億元。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。？？集團(tuán)投資新建了？？至漢江慈惠墩碼頭的輸鹵管線(xiàn)，年可為武漢葛化集團(tuán)等長(zhǎng)江沿線(xiàn)化工企業(yè)輸送精鹵400萬(wàn)方。??集團(tuán)與武漢？？公司、??集團(tuán)與？？集團(tuán)等合作項(xiàng)目正在實(shí)施之中。三是拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。每年向武漢市場(chǎng)提供“？？”牌蔬菜40萬(wàn)噸。從今年起，與武漢？？簽訂了20萬(wàn)頭的商品豬供應(yīng)合同。四是積極開(kāi)展技術(shù)合作。40多家企業(yè)與武漢大專(zhuān)院校、科研院所建立了合作關(guān)系，？？集團(tuán)與湖北？？聯(lián)合創(chuàng)建了博士后產(chǎn)業(yè)基地。
?（四）城鎮(zhèn)化水平逐步提升。一是加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)。近幾年來(lái)，我縣累計(jì)投資1.5億元，實(shí)施中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。？？縣城面積擴(kuò)大到15平方公里。二是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。一批中心鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快，??鎮(zhèn)成為全國(guó)文明鎮(zhèn)，??鎮(zhèn)成為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近三年來(lái)，累計(jì)投資5.7億元，加強(qiáng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路“村村通”，農(nóng)村有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)70以上。
?二、今年元至5月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
?今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。元至5月，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值6.73億元，占年計(jì)劃的42.3，同比增長(zhǎng)26.7；財(cái)政收入12120萬(wàn)元，占年計(jì)劃的41.8，同比增長(zhǎng)24.2；地方一般預(yù)算收入7126萬(wàn)元，占年計(jì)劃的42.6，同比增長(zhǎng)16.4；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.45億元，占年計(jì)劃的28.1，同比增長(zhǎng)35.6；出口創(chuàng)匯213萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的34.9，同比增長(zhǎng)66.6。今年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
?一是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，堅(jiān)持不懈推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展活動(dòng)招商，組團(tuán)參加了“香港湖北周”活動(dòng)，在香港簽約項(xiàng)目3個(gè)，合同投資額4000萬(wàn)美元。狠抓“回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”，引進(jìn)了??塑業(yè)、??化工等一批“回歸項(xiàng)目”。切實(shí)推進(jìn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。元至5月，全縣共引進(jìn)資金4?2億元，占年計(jì)劃的43。全縣共有建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，占58；投資額過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目50個(gè)，占55。
?二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展步伐加快。為了打造新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，我縣大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。按照縣鄉(xiāng)共建、屬地管理的原則，重點(diǎn)建設(shè)輕工、機(jī)械、食品等6個(gè)特色工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。今年，已有?????????等投資過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目落戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。目前，？？國(guó)道沿線(xiàn)工業(yè)小區(qū)落戶(hù)企業(yè)已達(dá)到50多家。
?三是中小企業(yè)成長(zhǎng)工程來(lái)勢(shì)較好。2006年，我縣成為全省實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程先進(jìn)單位。今年，我縣中小企業(yè)成長(zhǎng)工程又呈現(xiàn)來(lái)勢(shì)猛、后勁足、效果好的良好態(tài)勢(shì)。上半年，??????????等9家企業(yè)有望成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。下半年，還將有???????等10多家企業(yè)跨入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。
?四是財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。工商稅收較快增長(zhǎng)。元至5月累計(jì)完成工商稅收8642?5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31?3；工商稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)71?3，較上年同期提高3?8個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用突出。??集團(tuán)、??集團(tuán)、???3家企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收2205萬(wàn)元、1336萬(wàn)元、440萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)176?8、340?2和104?5。
?五是融入武漢城市圈取得新進(jìn)展。以與武漢？？區(qū)締結(jié)友好縣區(qū)為契機(jī)，積極推進(jìn)與武漢城市在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品、市場(chǎng)、科技等方面的對(duì)接。今年上半年，先后從武漢引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，投資額1．33億元；7個(gè)項(xiàng)目達(dá)成投資意向，計(jì)劃投資額達(dá)1?47億元。其中，??投資的制藥、武漢??投資的環(huán)保油墨、武漢??與湖北??共同投資的洗衣粉生產(chǎn)線(xiàn)等5個(gè)項(xiàng)目正加緊建設(shè)，武漢??公司投資的食品調(diào)味加工等3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約，即將開(kāi)工建設(shè)。
?六是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在試點(diǎn)村建設(shè)方面，以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，不斷提高示范村整體水平。對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)資金，按照“渠道不變、項(xiàng)目不改、捆綁投入、各記其功”的原則進(jìn)行整合，力爭(zhēng)今年?duì)幦№?xiàng)目資金1億元以上。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)板塊方面，著力抓好30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧、15萬(wàn)畝名優(yōu)蔬菜、20個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和5萬(wàn)畝特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)板塊基地建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在改善人居環(huán)境方面，從本月初開(kāi)始，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“清潔家園”工程，從解決臟、亂、差入手，不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。
?雖然--經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但也存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量偏小、市場(chǎng)主體不多、發(fā)展速度不快等問(wèn)題，有待今后進(jìn)一步改進(jìn)和解決。
?三、下一步思路和舉措
?總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出又好又快發(fā)展主題，加速新型工業(yè)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化和融入武漢城市圈進(jìn)程，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
?（一）以招商引資為重點(diǎn)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是加大招商引資力度。突出三個(gè)重點(diǎn)抓招商：其一，突出“重點(diǎn)對(duì)象”抓招商，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌，力爭(zhēng)在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上取得突破；其二，突出“重點(diǎn)地區(qū)”抓招商，著力抓好對(duì)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和武漢地區(qū)的招商；其三，突出“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”抓招商，緊緊圍繞鹽化、包裝、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。著力提高招商質(zhì)量，注重項(xiàng)目投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、發(fā)展?jié)摿�，把提供稅收、就業(yè)崗位和環(huán)保、能耗等指標(biāo)作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高污染、高能耗、低效益的項(xiàng)目。二是著力提高開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展效益。加大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資力度，著力引進(jìn)規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目。搞好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。三是大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”。充分發(fā)揮云夢(mèng)在外成功人士多的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員云夢(mèng)籍在外企業(yè)家、工商大戶(hù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。云夢(mèng)有3家稅收過(guò)千萬(wàn)的骨干企業(yè)，還有90多家規(guī)模企業(yè)，但這90多家中小企業(yè)塊頭明顯偏小。我們將大力引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)搞技改、上項(xiàng)目，不斷做大做強(qiáng)。
??（二）以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)，發(fā)展提升一批畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。著力培育龍頭企業(yè)，打造糧食、蔬菜、畜禽、棉花生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。突出利用巖鹽和蔬菜資源優(yōu)勢(shì)，逐步建成全省最大的“鹽食品”加工基地。積極推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做大做強(qiáng)無(wú)公害綠色食品品牌。二是拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，建立健全勞動(dòng)力輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。以實(shí)施“六改五通”工程為重點(diǎn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
?（三）以創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)外資、民資參與城市經(jīng)營(yíng)性公益設(shè)施建設(shè)，建立城市建設(shè)多元化投入機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓掛牌招標(biāo)拍賣(mài)制度。二是加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城的目標(biāo)，努力把－－建成具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和新型產(chǎn)業(yè)支撐的水鄉(xiāng)城市。以工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、文化旅游開(kāi)發(fā)、住宅新區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)東城區(qū)建設(shè)。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。大力實(shí)施“六鎮(zhèn)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)中心城區(qū)周邊10公里以?xún)?nèi)的六鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)與中心城區(qū)的對(duì)接。
?（四）以產(chǎn)業(yè)對(duì)接為重點(diǎn)，加快融入武漢城市圈進(jìn)程。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。積極承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新型包裝材料、鹽化工原料、汽車(chē)零配件等產(chǎn)業(yè)與武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。二是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。瞄準(zhǔn)武漢農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工。大力開(kāi)拓武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，主攻糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)對(duì)武漢的銷(xiāo)售。三是輸送人力資源。針對(duì)武漢勞動(dòng)力市場(chǎng)用工需求，調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)方向，提高勞動(dòng)力就業(yè)技能。四是推動(dòng)科技合作。廣泛開(kāi)展校企對(duì)接、企企對(duì)接，吸引武漢科技成果到－－轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
?（五）以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加快改革開(kāi)放進(jìn)程。一是優(yōu)化發(fā)環(huán)境。抓緊修編土地利用總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，努力緩解建設(shè)用地的瓶頸制約矛盾。運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。有針對(duì)性地組織好職業(yè)技能培訓(xùn)，保證新建企業(yè)能夠招足技術(shù)工人。加強(qiáng)軟環(huán)境整治，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是推進(jìn)體制創(chuàng)新。深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)企業(yè)改革、財(cái)政金融改革和農(nóng)村改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。三是提高開(kāi)放水平。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，培育和發(fā)展外向型企業(yè)。
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礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近三年來(lái)，累計(jì)投資5.7億元，加強(qiáng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路“村村通”，農(nóng)村有線(xiàn)電視入戶(hù)率達(dá)70以上。
?二、今年元至5月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
?今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。元至5月，全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值6.73億元，占年計(jì)劃的42.3，同比增長(zhǎng)26.7；財(cái)政收入12120萬(wàn)元，占年計(jì)劃的41.8，同比增長(zhǎng)24.2；地方一般預(yù)算收入7126萬(wàn)元，占年計(jì)劃的42.6，同比增長(zhǎng)16.4；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.45億元，占年計(jì)劃的28.1，同比增長(zhǎng)35.6；出口創(chuàng)匯213萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的34.9，同比增長(zhǎng)66.6。今年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
?一是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好。牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，堅(jiān)持不懈推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展活動(dòng)招商，組團(tuán)參加了“香港湖北周”活動(dòng)，在香港簽約項(xiàng)目3個(gè)，合同投資額4000萬(wàn)美元。狠抓“回鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”，引進(jìn)了??塑業(yè)、??化工等一批“回歸項(xiàng)目”。切實(shí)推進(jìn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目質(zhì)量明顯提高。元至5月，全縣共引進(jìn)資金4?2億元，占年計(jì)劃的43。全縣共有建設(shè)項(xiàng)目90個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，占58；投資額過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目50個(gè)，占55。
?二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展步伐加快。為了打造新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，我縣大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)。按照縣鄉(xiāng)共建、屬地管理的原則，重點(diǎn)建設(shè)輕工、機(jī)械、食品等6個(gè)特色工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。今年，已有?????????等投資過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目落戶(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。目前，？？國(guó)道沿線(xiàn)工業(yè)小區(qū)落戶(hù)企業(yè)已達(dá)到50多家。
?三是中小企業(yè)成長(zhǎng)工程來(lái)勢(shì)較好。2006年，我縣成為全省實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程先進(jìn)單位。今年，我縣中小企業(yè)成長(zhǎng)工程又呈現(xiàn)來(lái)勢(shì)猛、后勁足、效果好的良好態(tài)勢(shì)。上半年，??????????等9家企業(yè)有望成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。下半年，還將有???????等10多家企業(yè)跨入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行列。
?四是財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。工商稅收較快增長(zhǎng)。元至5月累計(jì)完成工商稅收8642?5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31?3；工商稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)71?3，較上年同期提高3?8個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)骨干企業(yè)支撐作用突出。??集團(tuán)、??集團(tuán)、???3家企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)稅收2205萬(wàn)元、1336萬(wàn)元、440萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)176?8、340?2和104?5。
?五是融入武漢城市圈取得新進(jìn)展。以與武漢？？區(qū)締結(jié)友好縣區(qū)為契機(jī)，積極推進(jìn)與武漢城市在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品、市場(chǎng)、科技等方面的對(duì)接。今年上半年，先后從武漢引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，投資額1．33億元；7個(gè)項(xiàng)目達(dá)成投資意向，計(jì)劃投資額達(dá)1?47億元。其中，??投資的制藥、武漢??投資的環(huán)保油墨、武漢??與湖北??共同投資的洗衣粉生產(chǎn)線(xiàn)等5個(gè)項(xiàng)目正加緊建設(shè)，武漢??公司投資的食品調(diào)味加工等3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)簽約，即將開(kāi)工建設(shè)。
?六是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在試點(diǎn)村建設(shè)方面，以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手，不斷提高示范村整體水平。對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)資金，按照“渠道不變、項(xiàng)目不改、捆綁投入、各記其功”的原則進(jìn)行整合，力爭(zhēng)今年?duì)幦№?xiàng)目資金1億元以上。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)板塊方面，著力抓好30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧、15萬(wàn)畝名優(yōu)蔬菜、20個(gè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和5萬(wàn)畝特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖等優(yōu)質(zhì)板塊基地建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在改善人居環(huán)境方面，從本月初開(kāi)始，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“清潔家園”工程，從解決臟、亂、差入手，不斷改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。
?雖然--經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但也存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量偏小、市場(chǎng)主體不多、發(fā)展速度不快等問(wèn)題，有待今后進(jìn)一步改進(jìn)和解決。
?三、下一步思路和舉措
?總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出又好又快發(fā)展主題，加速新型工業(yè)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化和融入武漢城市圈進(jìn)程，全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
?（一）以招商引資為重點(diǎn)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是加大招商引資力度。突出三個(gè)重點(diǎn)抓招商：其一，突出“重點(diǎn)對(duì)象”抓招商，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌，力爭(zhēng)在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上取得突破；其二，突出“重點(diǎn)地區(qū)”抓招商，著力抓好對(duì)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和武漢地區(qū)的招商；其三，突出“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”抓招商，緊緊圍繞鹽化、包裝、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。著力提高招商質(zhì)量，注重項(xiàng)目投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、發(fā)展?jié)摿�，把提供稅收、就業(yè)崗位和環(huán)保、能耗等指標(biāo)作為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)高污染、高能耗、低效益的項(xiàng)目。二是著力提高開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展效益。加大開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資力度，著力引進(jìn)規(guī)模大、效益好的項(xiàng)目。搞好在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。三是大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”。充分發(fā)揮云夢(mèng)在外成功人士多的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員云夢(mèng)籍在外企業(yè)家、工商大戶(hù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。云夢(mèng)有3家稅收過(guò)千萬(wàn)的骨干企業(yè)，還有90多家規(guī)模企業(yè)，但這90多家中小企業(yè)塊頭明顯偏小。我們將大力引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)搞技改、上項(xiàng)目，不斷做大做強(qiáng)。
??（二）以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)，發(fā)展提升一批畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。著力培育龍頭企業(yè)，打造糧食、蔬菜、畜禽、棉花生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈。突出利用巖鹽和蔬菜資源優(yōu)勢(shì)，逐步建成全省最大的“鹽食品”加工基地。積極推進(jìn)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做大做強(qiáng)無(wú)公害綠色食品品牌。二是拓寬農(nóng)民增收渠道。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，建立健全勞動(dòng)力輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。以實(shí)施“六改五通”工程為重點(diǎn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
?（三）以創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是創(chuàng)新城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)外資、民資參與城市經(jīng)營(yíng)性公益設(shè)施建設(shè)，建立城市建設(shè)多元化投入機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓掛牌招標(biāo)拍賣(mài)制度。二是加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生城的目標(biāo)，努力把－－建成具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和新型產(chǎn)業(yè)支撐的水鄉(xiāng)城市。以工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、文化旅游開(kāi)發(fā)、住宅新區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)東城區(qū)建設(shè)。三是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。大力實(shí)施“六鎮(zhèn)一體”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)中心城區(qū)周邊10公里以?xún)?nèi)的六鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)與中心城區(qū)的對(duì)接。
?（四）以產(chǎn)業(yè)對(duì)接為重點(diǎn)，加快融入武漢城市圈進(jìn)程。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。積極承接武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新型包裝材料、鹽化工原料、汽車(chē)零配件等產(chǎn)業(yè)與武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。二是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。瞄準(zhǔn)武漢農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工。大力開(kāi)拓武漢農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，主攻糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)對(duì)武漢的銷(xiāo)售。三是輸送人力資源。針對(duì)武漢勞動(dòng)力市場(chǎng)用工需求，調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)方向，提高勞動(dòng)力就業(yè)技能。四是推動(dòng)科技合作。廣泛開(kāi)展校企對(duì)接、企企對(duì)接，吸引武漢科技成果到－－轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
?（五）以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，加快改革開(kāi)放進(jìn)程。一是優(yōu)化發(fā)環(huán)境。抓緊修編土地利用總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，努力緩解建設(shè)用地的瓶頸制約矛盾。運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。有針對(duì)性地組織好職業(yè)技能培訓(xùn)，保證新建企業(yè)能夠招足技術(shù)工人。加強(qiáng)軟環(huán)境整治，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是推進(jìn)體制創(chuàng)新。深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)企業(yè)改革、財(cái)政金融改革和農(nóng)村改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。三是提高開(kāi)放水平。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，培育和發(fā)展外向型企業(yè)。
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